УИД 24RS0002-01-2022-004407-42
№ 2а-3569/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.
при секретаре Истоминой А.С.,
с участием прокурора Слепуха Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, установлении дополнительных административных ограничений (с учетом решения Ачинского городского суда от 12.11.2021 г.), мотивируя требования тем, что 31.01.2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента постановки на учет ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 29 ноября 2022 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, то есть до 27 ноября 2029 года, а также установить дополнительные административные ограничения (л.д.5).
Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 29.08.2022 года. (л.д.28).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующая на основании доверенности №69 от 20.04.2022 г. (л.д. 32), диплома №ВБА 0707235 от 13.01.2011 г. (л.д.32), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 35), не явилась, в заявлении просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 30).
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела судебным извещением, направленным по месту регистрации (л.д.35), в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен (л.д. 29).
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ч.1,3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 01.07.2014 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 6 годам 10 месяцам лишения свободы без применения дополнительного наказания в виде ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал совершение ФИО1 преступления в состоянии, вызванном употреблением алкоголя, преступление совершено в период времени с 13.00 до 18.40 час. (л.д.6-10).
Постановлением Советского районного суда г.Красноярска от 16.07.2019 ФИО1 освобожден условно досрочно от отбывания наказания виде лишения свободы на неотбытый срок 1 год 4 месяца 25 дней (л.д.11).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких.
На основании п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления).
Согласно справке о судимости, освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 27.07.2019 года условно-досрочно на нетбытый срок 1 год 4 месяца 25 дней (л.д.23).
По приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 01.07.2014 года судимость ФИО1 не погашена, не снята, срок погашения судимости истекает 27.07.2029 г.
Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 12.11.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор в связи с тем, что ФИО1, имея судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность. Административный надзор установлен сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27.07.2029 года.
На основании указанного выше решения суда ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив). (л.д.23-24).
31.01.2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.15).
В настоящее время, с момента установления срока административного надзора прошел небольшой период времени, за данный период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общества, общественную нравственность, именно:
- Постановлением мирового судьи судебного участка №5 в г. Ачинске и Ачинском районе от 21.03.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за умышленные побои по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (л.д.18);
- Постановлением начальника полиции ЛО МВД России на ст. Ачинск от 02.08.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за переход в неустановленном месте железнодорожных путей, чем создавая угрозу своей жизни и здоровью, а также совершая правонарушение, угрожающее безопасности движения поездов по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб. (л.д.19);
- Постановлением начальника полиции ЛО МВД России на ст. Ачинск от 12.05.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за переход в неустановленном месте железнодорожных путей, чем создавая угрозу своей жизни и здоровью, а также совершая правонарушение, угрожающее безопасности движения поездов по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб. (л.д.20);
Согласно бытовой характеристике, ФИО1 проживает по адресу: , с семьей, характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению административных правонарушений и преступлений, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора (л.д.28).
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, суд не находит оснований для продления срока административного надзора, поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения, не относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность, как прямо указано в ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым отказать.
Кроме того, с учетом положений ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, суд полагает обоснованным установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ, исследованных материалов об образе жизни и поведении ФИО1, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ №64-ФЗ, в связи с чем, суд полагает необходимым административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично, отказать в удовлетворении требований о продлении ФИО1 срока административного надзора, установленного решением Ачинского городского суда от 12.11.2021 г., на 6 месяцев, установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Отказать в удовлетворении требований о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.
Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 12 ноября 2021 года административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора дополнить административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В. Панченко