Дело № 2-9171/2023
УИД 03RS0004-01-2023-001792-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы.
В обоснование исковых требований истец указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Уфы от 09 марта 2023 года истцу был отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа не менее 37 лет. Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: страховой стаж 35 лет 4 месяца 18 дней. Право на страховую пенсию по старости возникнет по достижении 58 лет.
С указанным решением ответчика истец не согласна в части не включения в ее специальный стаж периода работы с 01.01.1996 по 01.07.1998.
Истец обратилась к работодателю АО «<данные изъяты> с запросом об истребовании архивной документации по факту работы истца в спорный период времени. АО <данные изъяты> выдана справка № от 10 ноября 2022 года об имеющихся начислениях заработной платы в спорный период времени, с указанием, что истец в декретном отпуске находилась полтора года, однако у работодателя не сохранились архивные данные по факту приказа о выходе на работу из декретного отпуска.
Истец указывает, что факт нахождения в декретном отпуске и выходом на работу на полный рабочий день подтверждается справкой о начислении заработной платы, показаниями свидетелей.
На основании изложенного, истец просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 09 марта 2023 года об отказе в назначении истцу страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа не менее 37 лет в части незачета периодов работы в специальный стаж незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца в календарном исчислении период с 01.01.1996 по 01.07.1998 и назначить истцу выплату трудовой пенсии с учетом перерасчета с момента возникновения справа с 25 ноября 2022 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом, направили суду письменный отзыв на исковое заявление, просили рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Представитель третьего лица АО «Вимм-Билль-Данн» в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, в материалах дела имеет ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 01 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.
По общему правилу, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В приложении 6 указан возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж.
Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Согласно положений части 8 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 26 октября 2022 года обратилась Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 09 марта 2023 года № ФИО1 отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия страхового стажа не менее 37 лет для определения права на досрочную страховую пенсию по старости. Право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ возникнет по достижении возраста 58 лет.
При этом указанным решением ответчика не включен в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы истца с 10.04.1995 по 06.01.1998 продолжительностью 2 года 08 месяцев 27 дней, как период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
Решением ответчика от 9 марта 2023 года определен страховой стаж истца, который составил 35 лет 4 месяца 18 дней.
Истец просит суд включить в страховой стаж, для досрочного назначения страховой пенсии в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Вимм-Биль-Данн».
Из трудовой книжки ФИО1 серии № № следует, что в спорный период она осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>
Истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 21 июля 1998 года.
В материалах пенсионного дела ФИО1 имеется ответ АО <данные изъяты> на запрос ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от 18 ноября 2022 года №, из которого следует, что ФИО1 работала в «<данные изъяты> 4 августа 1984 года принята аппаратчиком пастеризации и охлаждения молока. В период с 10 апреля 1995 года по 6 января 1998 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.
Также в указанном ответе на запрос указана информация о переименовании организации: постановлением Главы администрации Калининского района г. Уфы № от 11 августа 1993 года <данные изъяты> переименован в АООТ «<данные изъяты>», затем постановлением № от 19 мая 1998 года переименован в ОАО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения к ОАО «<данные изъяты>».
Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к таковым не относится.
Для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца.
Из приказа №/к от 26 октября 1995 года, имеющегося в материалах пенсионного дела, усматривается, что ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с 10 апреля 1995 года по 6 января 1998 года до исполнения 3-х лет.
Истцом заявлены требования о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.1996 по 01.07.1998 в АО «<данные изъяты>», который совпадает с периодом ухода за ребенком с 10.04.1995 по 06.01.1998 с сохранением минимальной заработной платы с 01.01.1996 года по 01.07.1998 года.
В подтверждения получения заработной платы в спорный период работы ФИО4 представлены расчетные листки, из которых усматривается размер заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.1998 года.
Из справки от 18 ноября 2022 года исх. №, выданной АО «<данные изъяты>», следует, что приказ в отношении ФИО1 на выход из отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, информация в личной карточке Т2 о выходе из отпуска по уходу за ребенком по уходу за ребенком до 3-х лет отсутствуют.
Вместе с тем, справкой № от 10 ноября 2022 года, выданной АО «<данные изъяты>», подтверждается, что ФИО1 за спорный период с 01.01.1996 по 01.07.1998 выплачивалась заработная плата, а также в справке указано, что со всех сумм, включенных в справку, произведены отчисления за период с 01.01.1991 года по 31.12.2000 в Пенсионный Фонд по установленным тарифам.
Исходя из оснований и предмета заявленных требований, обстоятельством, принимая во внимание положения части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды продолжала работать в АО «<данные изъяты>» в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком по основному месту работы и работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
Таким образом, поскольку в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком ФИО1 продолжала осуществлять трудовую деятельность, получала заработную плату, с которой начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 09 марта 2023 года об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа не менее 37 лет в части не включения в страховой стаж периода работы с 01.01.1996 по 01.07.1998 и возложения на ответчика включить в стаж, для досрочного назначения страховой пенсии периода работы с 01.01.1996 по 01.07.1998.
При рассмотрении заявления ФИО1 об установлении ей страховой пенсии, ответчиком в добровольном порядке в ее стаж включено 35 лет 4 месяца 18 дней. С учетом включенного судом периода с 01.01.1996 по 01.07.1998 (2 года 6 месяцев 2 дня), страховой стаж истца составит 37 лет 10 месяцев 20 дней, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости к ответчику ФИО1 обратилась 26 октября 2022 года.
Истцом заявлено требования о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 25 ноября 2022 года, то есть при достижении 56 лет.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с 25 ноября 2022 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы – удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 09 марта 2023 года № незаконным в части не включения в стаж периода работы с 01.01.1996 по 01.07.1998 и назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с 01.01.1996 по 01.07.1998.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС <***>) досрочно страховую пенсию по ч. 1.2 ст. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 ноября 2022 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 07 сентября 2023 года
Судья Т.Н. Искандарова