Дело № 5-6/2025
УИД 69RS0023-01-2025-000025-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Осташков 20 февраля 2025 года
Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области Филиппова Н.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Алексеевой А.А.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Осташковский» ФИО1,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленные заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Осташковский», в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:
01 января 2025 года около 00 часов 07 минут на земельном участке местности <адрес>, ФИО2 осуществил использование пиротехнического изделия (залпового), при этом не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, установленные постановлением Губернатора Тверской области от 25.12.2024 № 35-пг «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757». Режим (уровень повышенной готовности) на территории Тверской области введен пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756», в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) субъектов Российской Федерации реализуют меры по усилению охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности (подп. «а» п. 4).
ФИО2 на рассмотрение дела не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, при рассмотрении дела 03.02.2025 вину не признал, отрицал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил о дальнейшем рассмотрении дела в его отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Осташковский» ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что на место происшествия он не выезжал, провел проверку по сообщению о правонарушении по объяснениям, полученным полицейским ОВППСП МО МВД России «Осташковский» ФИО4, при этом сам опрашивал свидетеля ФИО5, которую предупреждал об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.
Выслушав должностное лицо ФИО1 и свидетеля Свидетель №1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по общему правилу, наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Исходя из содержания названной нормы, административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Согласно подп. «а» п. 4 Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» в целях повышения эффективности деятельности высших должностных лиц (органов исполнительной власти) субъектов Российской Федерации в связи с введением военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей постановлено ввести на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа и Южного федерального округа, за исключением субъектов Российской Федерации, названных в пункте 3 настоящего Указа, режим (уровень повышенной готовности), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по принятию решений о проведении отдельных мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации реализуют также следующие меры:
а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.
Постановлением Губернатора Тверской области от 25.12.2024 № 35-пг «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757» в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756», решением оперативного штаба для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757, на территории Тверской области от 24.12.2024 № 2 постановлено ввести с 00:00 27 декабря 2024 года до 20 апреля 2025 года включительно на территории Тверской области ограничение на использование (применение) гражданами и организациями пиротехнических изделий, за исключением пиротехнических изделий, соответствующих I классу опасности согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (хлопушки, бенгальские огни, фонтаны холодного огня).
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтвержден исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении ТВР № 583479/014 от 01 января 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, совершенного ФИО2;
- сообщением в ДЧ МО МВД России «Осташковский» (КУСП № 3 от 01.01.2025) от Свидетель №1 о том, что соседи запускают фейерверки;
- объяснением и показаниями свидетеля Свидетель №1, предупрежденным об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, из которых следует, что 01.01.2025 около 00 часов 07 минут находился по адресу: <адрес>, и видел, что с территории земельного участка по адресу: <адрес>, запускают фейерверки, он вышел на террасу и позвал ФИО2, сделав ему замечание, на что ФИО2 в грубой форме с использованием нецензурных выражений сказал, что будет делать, что хочет, и продолжил запускать фейерверки, после чего он сообщил в полицию;
- выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2;
- объяснением ФИО5, предупрежденной об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, из которого следует, что 01.01.2025 около 00 часов 07 минут из <адрес> запускали фейерверки, видела их залпы зарядов, которые записала на видео мобильного телефона;
- видеозаписью, содержащейся на CD-R диске.
Указанные доказательства считаю достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.
С учетом изложенного, считаю возможным положить данные доказательства в основу принимаемого постановления, как доказательства виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вина ФИО2 в его совершении доказана.
При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется, так как допущенное нарушение малозначительным не является.
Смягчающим ответственность ФИО2 обстоятельством признаю совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, впервые.
Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе производства по делу не установлено.
С учетом фактических обстоятельств дела, личности виновного, считаю необходимым в целях исправления ФИО2 и предотвращения совершения им повторных правонарушений назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Осташковский», л/счет <***>), ИНН <***>, КПП 691301001, ОКТМО 28752000, КБК 18811601201010601140, счет № 03100643000000013600 в отделении Тверь банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, УИН 18880469250005834795.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Филиппова