Дело 2а-1846/2023

УИД 50RS0052-01-2023-000413-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адаманова Э.В.,

при секретаре судебного заседания Зубкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО4 ФИО19 к начальнику Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

Установил:

ИП ФИО4 обратился в Щёлковский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к заместителю начальника отдела старшего судебного пристава Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Поповой ФИО20 Судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

В обоснование заявленных требований указав, что на исполнении в Щелковском РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа ФС № о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту ИП ФИО4 поступил отказ в возбуждении исполнительного производства.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ИП ФИО4 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым были нарушены ч. 2 ч. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

В связи с не поступлением исполнительного документа, административным истцом через портал «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба на имя начальника отдела старшего судебного пристава (№

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ № а также постановление об окончании исполнительного производства № в адрес взыскателя ИП ФИО4. не поступили.

Ответ по существу жалобы, направленной на имя начальника отдела - старшего судебного пристава через портал «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ (№) в адрес ИП ФИО4 также не поступал.

Однако, исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Щелковским РОСП более 3 месяцев после окончания производства не направляет исполнительный документ взыскателю.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Щелковского РОСП ФИО7, выразившиеся в не направлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес ФИО4 после окончания исполнительного производства №

Обязать судебного пристава - исполнителя Щелковского РОСП ФИО7 направить в адрес ИП ФИО4 исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №

Признать незаконным бездействие начальника Щелковского РОСП ФИО8 ФИО21, выразившиеся в непредставлении ответа на поданную на его имя жалобу.

Обязать начальника Щелковского РОСП ФИО8 ФИО22 предоставить ответ на поданную на его имя жалобу. В рамках рассмотрения административного дела истребовать из ОСП материалы исполнительного производства № и исследовать их в судебном заседании.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО4 - не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

В судебное заседание административные ответчики – Начальник Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО9 не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили в удовлетворении административного иска отказать, ввиду не нахождения исполнительного производства № на исполнении Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, указали, что судебный пристав - исполнитель ФИО7 службу в ФИО2 не проходил.

В связи с чем, суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, среди прочего, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, осуществляет контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статья 121 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

По смыслу вышеприведенных положений закона оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства будет установлена совокупность условий, а именно: не соответствие допущенного бездействия требованиям закона и нарушение прав и свобод заявителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ИП ФИО4 обратился с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Однако, как следует из ответа Заместителя начальника отдела Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО10, исполнительное производство № находится на исполнении в ОСП по г. Ессентуки Ставропольского края. Дополнительно сообщено, что СПИ ФИО3 службу в ЩРОСТ ГУ ФССП России по Московской области не проходил.

Ввиду отсутствия незаконного бездействия со стороны заявленных административных ответчиков, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО4 ФИО23 к начальнику Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В. Адаманова