Дело № 2-160/2023 (2-1166/2022)
УИД № 24RS0006-01-2022-001523-43
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Гусевой И.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Бикеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Боготола Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Боготола о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Свои требования обосновала тем, что на основании распоряжения администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО2 и администрацией г. Боготола ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор социального найма жилого помещения №, о передаче ей в бессрочное владение и пользование изолированного помещения, находящегося в муниципальной собственности, однокомнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено истцу администрацией г. Боготола, поскольку дом, в котором она проживала ранее и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых домов муниципального жилищного фонда г. Боготола аварийным и подлежащим сносу».
На протяжении года истец проживает в квартире, следит за ее техническим состоянием, оплачивает коммунальные услуги.
В мае 2022 года истец обратилась в администрацию г. Боготола с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, однако, ДД.ММ.ГГГГ г. ей было отказано в заключении договора приватизации жилого помещения занимаемого по договору социального найма по причине отсутствия данных о приобретении жилья в собственность бесплатно в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
Ранее в приватизации жилого помещения где-либо на территории Российской Федерации не участвовала, в собственности жилья не имела.
В указанный период времени проживала с детьми в г. Боготоле, на территории садового общества без регистрации. Трудовые отношения с садовым обществом не оформляла. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировалась и стала проживать по адресу: ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности выданной ДД.ММ.ГГГГ г., сроком действия три года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснила, что ФИО2 приходится ей родной тетей. Ранее она проживала по адресу: <адрес>, потом вышла замуж и уехала в <данные изъяты>, после смерти мужа, в ДД.ММ.ГГГГ году она вернулась в г. Боготол с двумя детьми и стала проживать совместно с мамой по адресу: <адрес>. В регистрации, ей было отказано, поскольку площадь жилого помещения не позволяла. Она устроилась работать сторожем в <данные изъяты> по <адрес>, вселилась вместе с детьми в сторожку и проживала до <данные изъяты> года. После смерти матери в <данные изъяты> году, ей разрешили зарегистрироваться по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика администрации г. Боготола Красноярского края ФИО4, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Согласно представленному возражению на исковое заявление в удовлетворении иска просила отказать, мотивировав тем, что администрацией г. Боготола отказано в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании невозможности проверить однократное приобретение ФИО2 в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, в связи с тем, что отсутствуют сведения о регистрации ФИО2 по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Документов, подтверждающих регистрацию ФИО2 по месту жительства, либо по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на территории города Боготола, не представлено, иные документы, подтверждающие проживание (нахождение) ФИО2 в указанный период на территории г. Боготола отсутствуют.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, допросив свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 указанного Закона РФ).
В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.
Согласно домовой книге, по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.46).
Постановлением администрации г. Боготола №-п от ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 16).
Согласно соглашению № о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ., администрация г. Боготола и ФИО2 расторгли договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес> (л.д.43).
ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией г. Боготола и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-комнаты в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: Российская Федерация, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление) (л.д. 9).
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ г., копии паспорта по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14, 18).
ФИО1, действующая в интересах ФИО2, обратилась в администрацию г. Боготола с заявлением на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 27).
Согласно ответу администрации г. Боготола от ДД.ММ.ГГГГ г. №, в приватизации жилого помещения, занимаемого по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ г. №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 отказано в связи с невозможностью проверить однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Также разъяснено право обратиться с исковым заявлением в Боготольский районный суд с указанием избранного способа обеспечения своих жилищных прав (л.д. 8).
Согласно справке о заключении брака №, ДД.ММ.ГГГГ г. между М.В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Г.Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу Монахов, жене ФИО6 (л.д. 28).
Согласно справке территориального управления Ярославское администрации Хорольского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2, <данные изъяты> года рождения, прибыла ДД.ММ.ГГГГ г. из г. Боготола Красноярского края, и была прописана с ДД.ММ.ГГГГ г. по адресам: <адрес>, и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. была выписана и выбыла в г. Боготол Красноярского края. Согласно карточки прописки (форма 16) в тот период времени ее состав семьи следующий: сын М.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Г.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать М.О.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., бабушка Т.Н.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Как следует из поквартирной карточки ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, прибыла с сад-огорода №.
Согласно справке администрации Хорольского муниципального округа ФИО2 в период с начала приватизации по ДД.ММ.ГГГГ г. не участвовала в приватизации жилых помещений, расположенных на территории Хорольского муниципального округа.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г., в ЕГРН отсутствует запрашиваемая информация о зарегистрированных правах ФИО2 на имеющиеся (имевшиеся) у нее объекты недвижимости, информация о периоде времени, за который запрашивались сведения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 38).
По информации Боготольского производственного участка Назаровского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» согласно базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений (ГУ КГЦТИ и ОЗСС), по состоянию на <данные изъяты> ФИО2 в г. Боготоле и Боготольском районе в приватизации жилья участия не принимала (л.д. 41).
По информации администрации Боготольского района Красноярского края, представленной по запросу суда, сведения об участии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации жилого помещения на территории Боготольского района отсутствуют (л.д. 49).
Из справки представленной <данные изъяты> следует, что сыновья ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучались в <данные изъяты> г. Боготола Красноярского края - М.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., М.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
М.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 45).
М.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 44).
По сведениям МО МВД России «Боготольский», представленным по запросу суда, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>, по учетам находящихся в распоряжении ОВМ МО МВД России «Боготольский» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. сведения отсутствуют (л.д. 53).
Свидетель П.Т.В. в судебном заседании подтвердила, что ФИО2 проживала с ней по соседству, переехала она с детьми из <данные изъяты>, устроилась сторожем во вторую сад-бригаду и стала проживать в сторожке. После смерти матери ФИО6 вселилась в квартиру, и проживала совместно с братом и детьми. Сыновья и брат умерли, осталась дочь. ФИО6 никуда не уезжала, проживала до переселения из аварийного жилья по указанному адресу.
Вышеприведенные показания свидетеля у суда сомнений не вызывают, т. к. они последовательны, согласуются между собой, а также с изложенным в иске, по основным существенным моментам исследуемых обстоятельств и подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 11 указанного Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В статье 4 данного Закона указано, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорная квартира ни к одной из данных категорий не относится, следовательно, подлежит приватизации.
Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.
Из дела видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имела регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
В ходе судебного разбирательства свидетель П.Т.В. подтвердила объяснения представителя истца о том, что в вышеуказанный период ФИО2 проживала на территории города Боготола в сад-огороде № без регистрации.
Доказательств, подтверждающих проживание истца за пределами городского округа, а также возникновение у нее права пользования другим жильем на условиях социального найма в юридически значимый период, материалы дела не содержат.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что в отсутствие регистрации по месту жительства у истца отсутствовала возможность принять участие в приватизации другого жилья. Следовательно, отсутствие сведений о месте жительства не может служить основанием для отказа в приватизации.
Суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет право на передачу в собственность бесплатно жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, при этом суд исходит из того, что истец проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовала, спорная квартира не относится к жилым помещениям, которые не подлежат приватизации, а наличие периодов, в которых истец не имел регистрацию по месту жительства, не должно влиять на предоставленное законом право на приватизацию.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО7 и признать за ней право собственности на жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации города Боготола Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Гусева
Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023г.