Решение по делу № 2-707/2025 от 13.03.2025 - о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, принять к учету сведения о заработной плате, учесть факт рождения детей при исчислении страхового стажа, назначить страховую пенсию по старости.

70RS0001-01-2025-000275-40

№ 2-707/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года Кировский районный суд г.Томска в составе

председательствующего судьи Кривошеиной К.Ю.

при секретаре Коркиной А.А.,

помощнике судьи Питашевой А.Ф.

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, принять к учету сведения о заработной плате, учесть факт рождения детей при исчислении страхового стажа, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором с учетом уточнения исковых требований просит принять к учету архивную справку /________//Я-1 от /________/; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж периода работы с /________/ по /________/ в должности преподавателя в Семиозерной музыкальной школе Семиозерного районного отдела народного образования; учесть при назначении страховой пенсии по старости факт рождения ФИО3, /________/ года рождения, ФИО4, /________/ года рождения, ФИО6, /________/ года рождения; возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию по старости ФИО1, с даты возникновения права на ее назначение, с /________/ в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях».

В обоснование указала, что /________/ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Томской области от /________/ /________/ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. Не включен период работы с /________/ по /________/, так как работа протекала в Республике Казахстан и отсутствует подтверждение компетентного органа о трудовой деятельности. С решением ОСФР по Томской области от /________/ не согласна, полагает, что период работы подлежит включению в страховой стаж, сведения о факта рождения детей подлежат учету при назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В спорные периоды ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Казахстан.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

С 1 января 2021 г. пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территории Российской Федерации и Республики Казахстан, и являющихся их гражданами, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. (далее - Соглашение от 20 декабря 2019 г.), которое основано на территориально-пропорциональном принципе.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 марта 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, следует из материалов дела, /________/ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Томской области от /________/ /________/ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Указанным решением не включен в страховой стаж период с 01.09.1986 по 01.09.1994, не учтены сведения о рождении детей /________/, /________/, в связи с отсутствием подтверждения факта воспитания детей до 8 лет.

В подтверждения осуществления трудовой детальности с 01.09.1986 по 01.09.1994 в материалы дела представлена трудовая книжка ЕТ-I /________/, согласно которой ФИО1 /________/ принята преподавателем общего фортепиано в Аманкарагайский филиал Семиозерной детской музыкальной школы, 01.09.1994 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию.

Архивная справка от 03.12.2024 № 01-44/Я-1, согласно которой в неполном архивном фонде Семиозерного районного отдела народного образования (РОНО) имеются сведения: о принятии преподавателем общего фортепиано в Аманкарагайский филиал Семиозерной детской музыкальной школы с 01.09.1986 (приказ № 42-к от 01.09.1986); о предоставлении нагрузки в связи с выходом на работу после 1,5 годичного отпуска по уходу за ребенком с 01.01.1989 на основании приказа № 2 (приказ РОНО от 06.12.1988); о предоставлении трудового отпуска за 1989-1990 учебный год с 21.06.1990 (приказ № 20 от 18.06.1990); о предоставлении декретного отпуска с 13.11.1990 (приказ № 39 от 24.11.1990); о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком с 04.03.1991 по 04.09.1992 (приказ № 44 от 18.01.1991); об увольнении с занимаемой должности по собственному желанию с 01.09.1994 (приказ № 42 от 05.09.1994).

В архивной справке от 03.12.2024 № 01-44/Я-1 приведены сведения о заработной плате за периоды работы с 1986 года по 1994 год с указанием на периоды декретных отпусков.

Таким образом, совокупностью представленных в дело доказательств подтверждается, что истцом осуществлялась трудовая деятельность в периоды с 01.09.1986 по 01.09.1994 в должности преподавателя в Семиозерной музыкальной школе Семиозерного районного отдела народного образования, а потому имеется основания для включения указанного периода в страховой стаж.

Требование о возложении на ответчика обязанности принять к зачету сведения, содержащиеся в архивной справке /________//Я-1 от /________/, подлежит удовлетворению, поскольку справки имеют все необходимые реквизиты заверения, удостоверяющие юридическую значимость документов, указаны основания выдачи указанных справок.

Разрешая требование о возложении обязанности на ответчика учесть при назначении страховой пенсии по старости факт рождения ФИО3, /________/ года рождения, ФИО4, /________/ года рождения, ФИО6, /________/ года рождения, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Правительства /________/ период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Истцом представлено свидетельство о рождении ФИО3, /________/ года рождения, в графе мать указана ФИО1

В подтверждения достижения ФИО3 возраста полутора лет, представлено свидетельство о заключении брака, согласно которому /________/ ФИО7 и ФИО3 заключили брак, после брака жене присвоена фамилия ФИО8

Справка от /________/ о том, что ФИО8 работает учителем начальных классов в МБОУ «Коелгинская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского Союза ФИО9» Еткульского района, Челябинской области с /________/ приказ /________/ от /________/.

В свидетельстве о рождении ФИО4, /________/ года рождения, в графе мать указана ФИО1

В подтверждения достижения ФИО4 возраста полутора лет, представлено свидетельство о заключении брака, согласно которому /________/ ФИО10 и ФИО4 заключили брак, после брака жене присвоена фамилия ФИО11

Диплом КТ /________/ от /________/ выданной ФИО11

В свидетельстве о рождении ФИО6, /________/ года рождения, в графе мать указана ФИО1

В подтверждения достижения ФИО5 возраста полутора лет, представлен диплом бакалавра от /________/, выданный ФИО6

На основании изложенного, требование о возложении обязанности на ответчика принять к зачету при исчислении страхового стажа, дающего право на получение ФИО1 страховой пенсии по старости факт рождения ФИО3, /________/ года рождения, ФИО4, /________/ года рождения, ФИО6, /________/ года рождения, подлежит удовлетворению.

Требование о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости ФИО1, с даты возникновения права на ее назначение, а именно с /________/ в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях» подлежит удовлетворению, поскольку с учетом включения спорных периодов страховой стаж составит 26 лет 6 месяцев 25 дней, размер ИПК 30,110, что более требуемой величины для назначения пенсии по указанному истцом основанию.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 06.01.2025.

Учитывая, что расходы по уплате государственной пошлины непосредственно связаны с делом, рассматриваемым в суде с участием истца, поскольку явились основанием для инициирования рассмотрения судом настоящего гражданского дела, указанные расходы подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 01.09.1986 по 01.09.1994 в должности преподавателя в Семиозерной музыкальной школе Семиозерного районного отдела народного образования.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области принять к учету при определении размера пенсии и оценке пенсионных прав сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке /________//Я-1 от /________/.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области принять к зачету при исчислении страхового стажа, дающего право на получение ФИО1 страховой пенсии по старости, факт рождения ФИО3, /________/ года рождения, ФИО4, /________/ года рождения, ФИО6, /________/ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях» с 25.03.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.Ю. Кривошеина

Решение суда в окончательной форме принято 27.03.2025