Дело № 5-551/2023
УИД: 42RS0009-01-2023-005308-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Кемерово 24 июня 2023 года
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе судьи Сафоновой У.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ХСЭ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, **.**.****, ..., русским языком не владеющего, в переводчике нуждающегося, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, работающего по найму, ...
УСТАНОВИЛ :
**.**.**** в 13:30 по адресу: ... выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехал по окончанию законного срока пребывания **.**.**** и пребывает без документов, подтверждающих пребывание на территории Российской Федерации: миграционной карты, трудового договора, разрешения на временное проживание, вида на жительство, действующего патента, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от **.**.**** N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, близкие родственники проживают в ....
Виновность иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от **.**.**** ###, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, подтверждениями платежей, сведениями Федеральной миграционной службы.
Приведенная совокупность доказательств свидетельствует о фактических данных, приведенных в протоколе об административном правонарушении, и не оспоренных ФИО1
Таким образом, у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Уважительных причин невозможности надлежащего оформления своего пребывания он не представил.
Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.
Суд считает, что виновность ФИО1 в том, что он по окончании законного срока пребывания в Российской Федерации, находится без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых указан в ст.2 ФЗ РФ от **.**.**** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и правил выезда из Российской Федерации.
При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства.
В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает наличие малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Суд полагает, что основное наказание ФИО1 в виде административного штрафА должно быть назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 находился на территории Российской Федерации, зная о том, что срок его законного пребывания на территории Российской Федерации истек, с территории Российской Федерации не выехал.
Таким образом, ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
С учетом положений ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, данных о личности ФИО1, суд в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, считает возможным назначить ему основное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу, что необходимость применения к ФИО1 меры ответственности в видевыдворенияза пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, **.**.****, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в срок, установленный ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, - не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со следующими банковскими реквизитами:
Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по городу Кемерово), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 420501001, КОД ОКТМО 32701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013900 в отделение Кемерово Банка России / УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, кор.сч.40102810745370000032, УИН 18891429990142502332.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КРФобАП в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) У.П. Сафонова