2а-2312/2023
УИД 32RS0027-01-2023-000291-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 февраля 2023 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Колесникова П.Е.,
при секретаре Дворцовой Н.А.,
с участием прокурора Чемодановой М.С.,
представителя административного истца УМВД России
по г. Брянску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от 15.07.2022 года, вступившим в законную силу 1.08.2022 года, в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 6.04.2011 года; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания.
17.08.2022 года ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску, после чего в течение одного года совершил два административных правонарушения: посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечён к административной ответственности 16.09.2022 года и 9.11.2022 года, соответственно.
На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против установления административного надзора и соответствующих ограничений.
Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Прокурор Чемоданова М.С. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Кроме того, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объёма).
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 15.07.2022 года, вступившим в законную силу 1.08.2022 года, в отношении ФИО2, в силу требований п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона, был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, как в отношении лица, совершившего, в том числе, особо тяжкого преступление при опасном рецидиве преступлений по приговору Брянского областного суда от <дата> (<дата> освобождён по отбытии наказания, судимость погашается в 24 часа <дата>).
Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 6.04.2011 года; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания.
В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает совместно с родителями, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на меры профилактического воздействия не реагирует, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.
Кроме того, постановлениями руководителей подразделений полиции от 16.09.2022 и 9.11.2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 15.09.2022 года и 20.10.2022 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 и ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены административные наказания в виде административных штрафов в размерах 500 и 1 000 рублей, соответственно. Постановления вступили в законную силу 28.09.2022 года и 22.11.2022 года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учетом вышеприведённых обстоятельств, требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Фокинского районного суда г. Брянска от 15.07.2022 года, суд приходит к выводу о необходимости увеличения объёма соответствующих явок с двух до четырёх раз в месяц.
В свою очередь суд также учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.
При этом иные, ранее установленные решением Фокинского районного суда г. Брянска от 15.07.2022 года в отношении ФИО2 административные ограничения, подлежат сохранению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 решением Фокинского районного суда г. Брянска от 15.07.2022 года административные ограничения следующими: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Иные, ранее установленные решением Фокинского районного суда г. Брянска от 15.07.2022 года в отношении ФИО2 административные ограничения, сохранить в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.
Судья П.Е. Колесников
Мотивированное решение изготовлено 3.02.2023 года.