Решение по делу № 2-587/2025 от 20.10.2025 - о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения.

Дело № 2-587/2025

УИД: 48RS0023-01-2025-000772-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Стуровой Н.А.

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Задонский водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения

УСТАНОВИЛ:

МУП «Задонский водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и использования водоснабжения и водоотведения в размере 85 203 рубля 02 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб..

Требования мотивированы тем, что 18.09.2023 г. представителями истца в составе комиссии: контролеров ФИО4, ФИО5 по адресу: <адрес>, выявлен факт самовольного присоединения ответчиком к сетям водоснабжения, о чем был составлен акт обследования сетей, сооружений и устройств систем водоснабжения на предмет самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения от 18.09.2023 г. Указанное самовольное подключение к централизованным сетям водоснабжения представляет собой присоединение к центральной водопроводной трубе пластиковой трубы диаметром 15 мм, проложенной под землей, которая разделяется в дальнейшем на две части, одна из которой заходит в дом ответчика, а вторая часть выходит на территорию домовладения ответчика, на конце которой установлен шаровый кран, при открытии которого из него льется вода. Ответчик является абонентом истца и имеет право получать воду только через уличную колонку. Таким образом, ответчик самовольно, без ведома истца и без оформления соответствующего на то разрешения, являясь абонентом, получающим водоснабжение из уличной колонки, минуя процедуру технологического присоединения, подключился к централизованным сетям водоснабжения истца и безучетно пользуется ими на территории своего домовладения. 02.07.2024 г. ответчиком заключен с истцом договор № 76/24-ВС-ЗР о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения домовладения (до настоящего времени акт о прохождении указанной процедуры не подписывался сторонами), что подтверждает факт того, что ответчик в момент составления вышеуказанного акта самовольно подключился к централизованным системам водоснабжения. Поскольку подключение ответчика к системам истца было самовольным, истцом был произведен расчет объема питьевой воды по пропускной способности трубы при самовольном подключении и (или) пользовании централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения и без учётном потреблении ресурсов, за период с 19 июня 2023 года по 18 сентября 2023 года, сумма которого составила 85 203 руб. 02 коп.. Требованием от 11.10.2025 г. №1079 абонент был уведомлен о самовольном присоединении к системам водоснабжения. Кроме того, данным требованием истец просил устранить указанное самовольное присоединение и обратиться к истцу для оформления данного самовольного присоединения в порядке, установленном действующим законодательством, а также просил оплатить задолженность в указанном размере в течение 5 дней с момента получения указанной претензии. Указанное требование с прилагаемыми документами были получены ответчиком 19.10.2024 г., что подтверждается сведениями из сервиса отслеживания почтовых отправлений «Почта России». Однако в добровольном порядке вышеуказанное требование не исполнено, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца МУП «Задонский водоканал» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования МУП «Задонский водоканал» не признал, указав, что иск не обоснован. В акте от 18 сентября 2023 года указано, что при проведении проверки водопроводной сети было обнаружено самовольное подключение к центральному водопроводу, однако самовольного присоединения к водопроводной трубе им осуществлено не было, врезку в центральную трубу он не осуществлял, врезку осуществило МУП «Задонский водоканал» при демонтаже уличной колонки, шланг действительно проходит на территорию его домовладения с целью полива огорода в летнее время. В доме воды у него нет, шланг подведен к дому от колодца с целью подачи воды в стиральную машину. Он готов заплатить только за полив огорода в летнее время.

Выслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводам, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положениями Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) урегулированы отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании положений статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных статьей 20 Закона о водоснабжении и водоотведении, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Исходя из положений пункта «а» части 10 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случаях при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

На основании подпункта «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Пунктом 62 Правил N 354 предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги в случае несанкционированного подключения к инженерным сетям.

Пунктом 64 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в п. п. 3, 8 и 9 ч. 3 ст. 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении») составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что собственником жилого дома общей площадью 61,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 17.09.2025 г. за №КУВИ-001/2025-175975567.

18 сентября 2023 г. представителями истца в составе комиссии: контролеров ФИО4, ФИО5 по адресу: <адрес>, выявлен факт самовольного присоединения ответчиком к сетям водоснабжения, о чем был составлен акт обследования сетей, сооружений и устройств систем водоснабжения на предмет самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения от 18.09.2023 г. Указанное самовольное подключение к централизованным сетям водоснабжения представляет собой присоединение к центральной водопроводной трубе пластиковой трубы диаметром 15 мм, проложенной под землей, которая разделяется в дальнейшем на две части, одна из которой заходит в дом ответчика, а вторая часть выходит на территорию домовладения ответчика, на конце которой установлен шаровый кран.

Факт принадлежности указанного жилого дома по адресу: <адрес> на момент проведения проверки 18 сентября 2023 года ответчику ФИО2, им не оспаривался в судебном заседании.

При этом какого-либо письменного договора, заключенного между МУП «Задонский водоканал» и ФИО2 на момент проверки не имелось, абоненту ФИО2 начислялась плата за воду, потребленную через уличную колонку.

То обстоятельство, что ответчик осуществил самовольное присоединение к центральной сети водоснабжения, подтверждается также представленными истцом в материалы дела фотографиями, видеозаписью, на которых видно самовольное подключение к центральному водопроводу.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала суду, что работает контролером МУП «Задонский водоканал», 18 сентября 2023 года она совместно с контролером ФИО4 проводили проверку водопроводной сети, находящейся в ведении МУП «Задонский водоканал» в <адрес>. В ходе проведения проверки и обследования колонки перед домовладением № по <адрес> в <адрес> было установлено, что уличной колонкой пользуются 2 абонента, при этом в колодце имелась самовольная врезка, ведущая по направлению к территории дома ФИО2. Они прошли на территорию двора дома ФИО2, открыли кран на трубе, откуда полилась вода. Таким образом, в ходе обследования было установлено самовольное подключение ФИО2 к централизованным системам водоснабжения.

Представленными доказательствами подтверждается, что в ходе проведения проверки водопроводной сети сотрудниками МУП «Задонский водоканал» по адресу: <адрес>, 18 сентября 2023 года был установлен факт несанкционированного подключения в границах балансовой принадлежности МУП «Задонский водоканал» к сети центрального водоснабжения в колодце рядом с домом ФИО2 по адресу: <адрес>, о чем сотрудниками МУП «Задонский водоканал» был составлен соответствующий акт, содержащий все необходимые сведения, позволяющие определить место и характер несанкционированного подключения к сети центрального водоснабжения, этот акт подтверждает, что функциональным назначением несанкционированной врезки в трубопровод центрального водоснабжения является забор воды из центральной системы водоснабжения для собственных нужд лица, осуществившего врезку, в данном случае осуществленная в трубу сети центрального водоснабжения несанкционированная врезка с установленным краном позволяет в любое время присоединить к ней гибкий шланг в целях забора воды в обход соответствующих приборов учета.

По смыслу положений Правил N 644 надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

Составленный представителями МУП «Задонский водоканал» акт о самовольном присоединении к системе водоснабжения от 18 сентября 2023 года ответчиком не оспорен, доказательств в опровержение зафиксированных в нем фактов не представлено.

Согласно расчету объема питьевой воды по пропускной способности трубы при самовольном присоединении и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения и безучетном потреблении ресурсов от 18.09.2023 г. на собственника домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, оплате за водоснабжение за самовольное присоединение (пользование) за период с 19 июня 2023 года по 18 сентября 2023 года (92 дня) подлежит сумма в размере 82 203 руб. 02 коп..

Расчет задолженности составлен арифметически правильно, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», ответчиком не оспорен.

В соответствии с требованием №1079 от 11.10.2024 г. об устранении самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения ответчику ФИО2 необходимо было оплатить имеющуюся задолженность в размере 85 203 руб. 02 коп. в течение 5 дней с момента получения настоящей претензии.

До настоящего момента ответчик ФИО2 вышеуказанное требование об оплате имеющейся задолженности не исполнил.

02 июля 2024 г. МУП «Задонский водоканал» заключил с ответчиком ФИО2 договор №-ВС-ЗР о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения вышеуказанного домовладения.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в данном случае установление факта самовольного подключения (использования), независимо от того, когда это подключение было произведено, не является основанием для освобождения ответчика ФИО2 как собственника объекта от ответственности за самовольное подключение к системам холодного водоснабжения в обход прибора учета.

Довод стороны ответчика о том, что пользование водой было законным, поскольку уличная колонка отсутствует, является несостоятельным, поскольку не подтверждается доказательствами, отвечающим требованиям относимости и допустимости.

Также не принимается во внимание довод ответчика о том, что на водопроводном колодце, в котором была обнаружена врезка, ранее была водоразборная колонка, которая была демонтирована водоканалом и выведен шланг, через которую он потреблял воду.

Указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в иске МУП «Задонский водоканал», поскольку представленными доказательствами подтверждается наличие другого крана (самовольной врезки), ведущей на территорию домовладения ответчика.

Кроме того, суд отмечает, что для пользования водой из шланга, выведенного на территорию домовладения и в жилой дом, требовалось официальное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, с разработкой технической документации на подключение. Безучетное пользование ответчиком услугой водоотведения является нарушением норм действующего законодательства, регулирующего данный вид правоотношений.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу пункта 63 Правил N 644 о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 644, под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Анализ вышеперечисленных положений действующего законодательства свидетельствует о том, что для доначисления платы за пользование названными услугами достаточно установление факта самовольного присоединения (подключения) к системе водоснабжения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Бездоговорное водопотребление ФИО2 в спорный период подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, при этом ответчиком не опровергнут факт самовольного подключения (присоединения) к системе водоснабжения, а также меньшего объема водопотребления по сравнению с объемом, определенным расчетным способом, при этом договор на водопользование между истцом и ответчиком был заключен лишь 02.07.2024 г.. Доказательств того, что, фактического водопотребления в указанный период не осуществлялось, при рассмотрении спора представлено не было.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что наличие водоотвода не свидетельствует о постоянном самовольном и безучетном пользовании системой водоснабжения являются необоснованными, так как именно наличие действующего отвода в колодце подтверждает самовольное подключение и пользование собственником ФИО2 системой водоснабжения, за что истцом произведен расчет, предусмотренный пунктами 14, 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776.

Коль скоро ФИО2 осуществил самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения, и у него в связи с этим возникла задолженность перед истцом, то исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

То обстоятельство, что проверка территории домовладения ФИО2 произведена в отсутствие собственника, не свидетельствует об отсутствии факта самовольного подключения к сетям центрального водоснабжения, поскольку данные обстоятельств подтверждены, в том числе представленными фотоматериалами, на которых зафиксировано наличие самовольной врезки (водоотведения).

При наличии факта безучетного водопотребления (выведенного крана, пластиковой трубы, шланга, подключенных к системе водоснабжения), отсутствии прибора учета, а также отсутствии в спорный период договорных отношений, суд приходит к выводу, что что водопотребление ответчика является самовольным пользованием и объем потребленного ресурса подлежит определению расчетным методом, установленным Правилами N 776.

Довод ответчика ФИО2 о том, что истцом не было установлено, где и в каком месте было самовольное подключение, является необоснованным, поскольку в акте было зафиксировано, что подключение осуществлено из центрального водопроводного колодца, осуществлена врезка, выведен кран от врезки, шланг и пластиковые трубы, которые ведут на территорию домовладения, что подтверждается также представленными фотографиями.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из платежного поручения №707 от 12.09.2025 г. усматривается, что истцом оплачена госпошлина при подаче данного иска в суд в размере 4 000 рублей.

Поскольку исковые требования истца МУП «Задонский водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения, удовлетворены в полном объеме, в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП «Задонский водоканал» (ИНН <***> КПП 480801001) к ФИО2 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Задонский водоканал» задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системой водоснабжения в размере 85 203 (восемьдесят пять тысяч двести три) рубля 02 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года.

Председательствующий Л.А. Леонова