Решение по делу № 2-3776/2024 от 16.06.2025 | Сакский районный суд (Республика Крым)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, о признании решений незаконным, обязании включить

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Судом установлено, что истцом ответчику представлены трудовые книжки: серии ЕТ-I №, выданная <дата>..;

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд полагает, что решение ответчика в данной части является незаконным, т.к. в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить частично.

Дело №

УИД 91RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 <адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мазаловой М.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, третье лицо: Администрация Штормовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о признании решений незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, о признании решений незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по решению территориального отдела пенсионного фонда - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Полагает, что СФР необоснованно не включил в страховой стаж истца спорные периоды, в связи с чем, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд за защитой своих прав на пенсионное обеспечение.

Просит, с учетом уточнения:

1. Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 05.09.2024г. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, а также решение от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

2.Включить в общий страховой стаж непризнанные ответчиком следующие периоды работы истца, вписанные в его трудовую книжку;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтажника 3-го разряда на Павлодарском опытно-экспериментальном заводе «Октябрь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря-электрика 3-го разряда на Павлодарской ТЭЦ;

- с 10.11.1980г. по 31.08.1981г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период службы в армии;

- с 22.11.1990г. по 01.10.1991г - в должности электромонтажника в производственном кооперативе «Сирена»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтажника в МП фирма «Технион» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности начальника производственного участка в ООО «СТИН» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера по снабжению в ДП «Нола - плюс» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора в ООО НПП « Транс Агро» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности директора в ООО «Донга» <адрес>.

3. Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Штормовского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

В судебное заседание истец не явился. Ранее в ходе судебного разбирательства истец уточненные исковые требования в окончательной редакции на дату- ДД.ММ.ГГГГ поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске. Дополнил, что подлежит отмене как незаконное также решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. Просит все спорны периоды зачесть в страховой стаж в календарном порядке. Не настаивает на взыскании с ответчика в его пользу государственной пошлины при удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения на исковое заявление, также просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя, в удовлетворении исковых требований отказать.

Администрация Штормовского сельского поселения <адрес> Республики Крым в суд представителя не направила. О дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Суд, учитывая мнение участников процесса, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии.

Ответчик включил в подсчет страхового стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - учеба (на основании диплома серии БТ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - учеба (на основании диплома серии КВ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - военная служба (на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.- военная служба (на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа (на основании выписки из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - работа (на основании выписки из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ).

Из подсчета страхового стажа ответчиком исключены периоды работы по трудовой книжке серии ET-I № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что титульный лист трудовой книжки заполнен с нарушением требований п.2.3 Инструкции заполнения трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. № и п. 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, (частично не читается на титульном листе наименование печати):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - на Павлодарском опытно-экспериментальном заводе «Октябрь». Документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - на Павлодарской ТЭЦ. Документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - период службы. Документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в производственном кооперативе «Сирена». Документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в МП фирма «Технион». Документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в ООО СТН. Документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в ДП «Нола-плюс». Документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в ООО «Транс Агро». Документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в ООО «Донга». В записи об увольнении отсутствует основание внесения данной записи (документ, его номер и дата), а запись об увольнении не заверена печатью. Документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в ООО «Севастопольский горный клуб». В записях о приеме и увольнении отсутствуют основания (документ, его номер и дата, должность ответственного лица). Документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по.. не указано гг. - во Всероссийском обществе спасения. Отсутствуют сведений об уплате страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации, а именно: отсутствуют сведения из выписки индивидуального лицевого счета от 30.08.2024г.(на основании выписки из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик свой отказ мотивировал тем, что на момент подачи истцом заявления о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» общий страховой стаж для определения права составил 11 лет 8 месяцев 23 дня. ИПК -12,155.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого общий страховой стаж истца составил 12 лет 09 месяцев 11 дней, ИПК-13,180.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 35, ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости относительно истца, составляет 15 лет, показатель индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа и величины ИПК.

К доводам ответчика в исключении части спорных периодов из страхового стажа истца, изложенным в обжалуемом решении, суд относится критически по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ч.1-3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости возникает при одновременном выполнении следующих условий:

1) достижение определенного возраста (мужчины достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону);

2) наличие не менее 6 лет минимального размера страхового стажа (с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год);

3) наличие минимальной установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, пенсионного бала).

Приложением 6 определен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в соответствии с ч.1 ст.8, настоящего федерального закона, а именно: 2021 г (год достижения возраста 60 лет) + 36 месяцев.

По расчетам суда истец достиг возраста выхода на пенсию - 60 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вышеуказанных положений - ДД.ММ.ГГГГ. С учетом прибавления 36 месяцев, дата выхода на пенсию - 30.07.2024г. в возрасте 63 года.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно п.2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст. 3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготном порядке исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила 1015).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11 Правил).

Пунктом 60 Правил 1015 предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истцом ответчику представлены трудовые книжки: серии ЕТ-I №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, и серии ТК-VI №, выданная ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записей, внесенных работодателями в трудовую книжку истца, ФИО1 работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Павлодарском опытно-экспериментальном заводе «Октябрь» в должности электромонтажник 3-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Павлодарской ТЭЦ в должности слесаря-электрика 3-го разряда; с 22.11.1990г. по 01.10.1991г - в производственном кооперативе «Сирена» <адрес> в должности электромонтажника.

Суд критически относится к доводам ответчика о не включение спорных периодов в страховой стаж истца по причине отсутствия документального подтверждения спорных периодов работы, т.к. сведения в трудовую книжку серии ЕТ-I №, выданную ДД.ММ.ГГГГ внесены корректно и последовательно, в ней отсутствует исправления, иные погрешности.

Суд отмечает, что нечитаемый оттиск печати организации, где была выдана трудовая книжка, не может являться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца.

Недостатки в виде нечитаемых печатей, допущенные при заполнении трудовой книжки, не могут являться основанием для исключения вышеуказанных периодов из трудового стажа, с учетом, в том числе оснований частичного признания пенсионным органом спорного трудового периода.

Не читаемый оттиск печати не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.

Суд полагает, что решение ответчика в данной части является незаконным, т.к. в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды страхового (трудового) стажа приобретенные на территории бывших стран СССР, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ рассматриваются, как периоды работы на территории бывшего СССР и учитываются в страховой стаж безсправки, подтверждающей период работы, а периоды страхового стажа приобретенные на территории бывших стран СССР после указанной даты рассматриваются как периоды имевшие место за границей и могут быть учтены в страховой (трудовой) стаж при условии предоставления справки, подтверждающей период работы, выданной компетентным органом той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Учитывая, что вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ (кроме периода трудовой деятельности истца в производственном кооперативе «Сирена» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и факты трудовой деятельности истца в спорные периоды подтверждены истцом предоставленными ответчику трудовыми книжками, суд удовлетворяет исковые требования истца и включает в страховой стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Павлодарском опытно-экспериментальном заводе «Октябрь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Павлодарской ТЭЦ; с 22.11.1990г. по 31.12.1990г - в производственном кооперативе «Сирена» <адрес>.

Относительно периодов трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МП фирма «Технион» в должности электромонтажника <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «СТИН» в должности начальника производственного участка <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ДП «Нола - плюс» в должности инженера по снабжению <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в ООО НПП «Транс Агро» в должности директора <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Донга» в должности директора <адрес>, суд приходит к выводу о законности оспариваемых решений в части не включения указанных периодов трудовой деятельности истца на территории государства Украины в страховой стаж истца по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано.

Статьёй 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договорённости с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретённых в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учёт при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретённого на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путём издания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило своё действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения, обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Учитывая вышеизложенные нормы материального права, регулирующие порядок действия и прекращения международных договоров Российской Федерации, учитывая, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после того, как Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило своё действие для Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, оно не подлежит применению при оценке пенсионных прав истца и решении вопроса о включении в его стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ, имевшей место на территории Украины.

Денонсация Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключёнными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключённых международных договоров (соглашений).

После вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и Украиной не заключён международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Украины о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», включаются в их страховой стаж в силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Относительно исковых требований истца о включении в страховой стаж периоды службы истца (срочной и действительной) в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1981г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов выплатного дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской армии, затем с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен курсантом Минского высшего военно-политического общевойскового училища. ДД.ММ.ГГГГ истец окончил данное высшее учебное заведение и был зачислен в распоряжение Командующего войсками Дальневосточного военного округа. Согласно приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава части отдаленная местность <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец исключен из списка личного состава части. Согласно военного билета, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходил действительную службу в рядах Советской армии на должности заместителя командира мотострелковой роты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную службу в рядах Советской армии на должности секретаря комитета ВЛКСМ. Данные обстоятельства также подтверждаются приказом командира войсковой части 34419 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого истец был избран секретарем комитета ВЛКСМ (протокол заседания комитете ВЛКСМ № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденного приказом командира части 41615 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказным решением от ДД.ММ.ГГГГ, принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1981г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены ответчиком из страхового стажа истца, т.к. документальное подтверждение периода работы отсутствует (на основании трудовой книжки серии ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ);

Суд отмечает, что наравне с периодами работы в страховой стаж для назначения трудовой пенсии засчитываются и иные периоды (ст. 11 Федерального закона N 173-ФЗ), в частности: прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

Суд, учитывая, что спорные периоды службы офицера ФИО1 подтверждены материалами дела, удовлетворяет требования истца частично и включает в страховой стаж истца периоды срочной и действительной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1981г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.

Суд критически относится к доводам ответчика, изложенным в отказном решении об отсутствии оснований для зачета в страховой стаж истца спорных периодов, т.к. имеются «разрывы» между назначением на должность и зачислением в списки личного состава («полагать приступившим к должности»), т.к. в спорные периоды истец не был уволен из числа военнослужащих Советской Армии. В данном случае, необходимо учитывать специфику прохождения службы, отдаленность воинских частей, время на переезд.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены в суд допустимые доказательства, опровергающие незаконность принятых ответчиком решений в части исключения спорных периодов страхового стажа.

Судом произведен расчет страхового стажа истца. Так, согласно решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составил 12 лет 9 месяцев 11 дней. ИПК-13,180.

Учитывая периоды, которые суд обязал ответчика включить в страховой стаж истца :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Павлодарском опытно-экспериментальном заводе «Октябрь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 16.10. 1980 - на Павлодарской ТЭЦ;

- с 22.11.1990г. по 31.12.1990г - в производственном кооперативе «Сирена» <адрес>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1981г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - срочная и действительной служба в рядах Советской Армии, и суммируя определенные к включению ответчиком, страховой стаж истца составил 14 лет 1 месяц 7 дней, что менее 15 лет, требуемых для назначения страховой пенсии.

Суд, основываясь на установленных в ходе судебного разбирательств доказательств, признает оспариваемые решения ответчика в части невключения вышеуказанных периодов незаконными, включает данные периоды в страховой стаж истца.

В соответствии с положениями Федерального Закона «О страховых пенсиях», пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" истец на дату подачи заявления достиг пенсионного возраста ( 61 год + 36 месяцев), но истец не выработал на дату подачи заявления необходимый страховой стаж -15 лет, суд отказывает истцу в назначении страховой пенсии по старости.

Истец отказался от взыскания с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины, оплаченной при подаче иска.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Государственного учреждения- Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 05.09.2024г. № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости, во изменение решения от 05.09.2024г. № от 2ДД.ММ.ГГГГ в части исключения периодов : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1981г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. из страхового стажа.

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Павлодарском опытно-экспериментальном заводе «Октябрь»,

- с 03.08.1980 по 16.10. 1980 - на Павлодарской ТЭЦ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в производственном кооперативе «Сирена» <адрес>.

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1981г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Сакский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.И. Мазалова