Дело № 2-225/2025
УИД79RS0006-01-2025-000301-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Смидович 11 июля 2025 года
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Пешковой Е.В.
при секретаре Шайкиной Н.П.
с участием
представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решений незаконными, возложении обязанности по выплате страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее –ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) о признании решения незаконным и возложении определенной обязанности. Требования мотивированы тем, что 29.07.2024 истец обратился в клиентскую службу в Октябрьском районе ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении ему страховой пенсии досрочно, так как его трудовой стаж составил более 42 лет, а также указал, что страховой стаж наработан им в сельской местности (более 30 лет).
Согласно извещению о назначении пенсии № от 12.08.2024, истцу была назначена страховая пенсия по старости с 29.07.2024 в размере 24 855 рублей 14 копеек, в том числе фиксированная выплата в размере 8134 рубля 88 копеек, в соответствии с ч. 7.1 ст. 22 и ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
26.02.2025 истец обратился к ответчику за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
06.03.2025 истцу поступило решение от 04.03.2025 №, которым было отказано в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с переменой им места жительства из <адрес> в <адрес>.
Указанное решение ответчика прямо нарушает постановление правительства Еврейской автономной области № 133-пп от 16.03.2023 «Об утверждении реестра сельских территорий Еврейской автономной области и реестра опорных населенных пунктов, прилегающих к ним населенных пунктов сельских агломераций ЕАО». Поселок Приамурский Смидовичского района входит в утвержденный указанным постановлением реестр.
Не согласившись с отказом, истец подал возражение ответчику, ссылаясь на данное постановление, после чего он был проинформирован о том, что с 01.03.2025 ему прекращена выплата страховой пенсии по причине отсутствия права. В обоснование отказа ответчик указал, что им за период трудовой деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с 01.01.2010 по 31.12.2011 уплачивались страховые взносы не в полном объеме.
Полагает данное решение незаконным, поскольку он производил уплату страховых взносов, и если в указанный период имела места неоплата в полном объеме, то оплата была произведена в следующем налоговом периоде.
С учетом уточнения исковых требований истец просит признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО об отказе в выплате страховой пенсии по старости незаконным; признать распоряжение от 27.02.2025 о снятии выплатного дела ФИО2 с учета незаконным; признать решения № от 04.03.2025 и от 27.03.2025 № незаконными; возложить на ответчика обязанность по выплате страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 7.1 ст.22 и ст.8, ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.03.2025.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В суд направил своего представителя ФИО1 В судебном заседании 05.06.2025 истец ФИО2 исковые требования поддержал.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что с 29.07.2024 истцу была назначена страховая пенсия по старости при стаже 42 года. После истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве 30 лет. В перерасчете пенсии ему было отказано, а затем ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО принято решение об отказе в выплате пенсии. С 01.03.2025 ФИО2 не получает пенсию. Полагает принятые ответчиком решения незаконными. Обращает внимание, что распоряжение о снятии выплатного дела с учета принято 27.02.2025, а решение об обнаружении ошибки принято 27.03.2025. Кроме того, ответчиком не представлены решение о проведении проверки и акт проведения проверки, в ходе которой установлена неполная оплата ФИО2 страховых взносов. Считает, что факт неполной оплаты ФИО2 страховых взносов в 2010 и 2011 году ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО не доказан.
Представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В судебном заседании 08.07.2025 представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО проведены контрольные мероприятия и выявлен факт уплаты ФИО2 в 2010 и 2011 годах страховых взносов не в полном объеме. При установлении данного факта периоды работы с 01.01.2010 по 31.12.2011 были исключены из страхового стажа истца, в связи с чем страховой стаж истца составил менее 42 лет, что недостаточно для назначения пенсии. Стаж работы в сельском хозяйстве также составил менее 30 лет, необходимых для установления фиксированной выплаты в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Частью 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством в качестве обязательного условия для включения периода осуществления предпринимательской деятельности является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые должны быть подтверждены документально.
Из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что постановлением муниципального образования «Октябрьский район» от 17.02.2003 № истец ФИО2 утвержден главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Победа» (далее – КФХ «Победа»).
В качестве главы КФХ «Победа» ФИО4 был зарегистрирован в ПФР в период с 17.02.2003 по 10.05.2012, и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 28.05.2012 в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом).
29.07.2024 истец ФИО2 обратился в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
С 29.07.2024 ФИО2 являлся получателем страховой пенсии по старости, назначенной на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
26.02.2025 ФИО2 обратился в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о перерасчете размера пенсии, указав на наличие необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 04.03.2025 № в перерасчете размера пенсии отказано по причине отсутствия права. Отказ мотивирован тем, что ФИО2 имеет стаж работы 30 лет 0 месяцев 5 дней в сельском хозяйстве. В настоящее время проживает в п. Приамурский, который согласно таблице соответствия кодов ОКАТО и ОКТМО муниципальных образований и входящих в их состав поселений относится к Приамурскому городскому поселению Смидовичского муниципальному району ЕАО и не относится к сельской местности.
При выезде граждан на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, указанное повышение сохраняется. Однако установлено, что ФИО2 фиксированная выплата к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не устанавливалась.
Данное решение направлено ФИО2 письмом от 06.03.2025 исх. №.
01.04.2025 во изменение решения от 04.03.2025 № принято решение, направленное истцу 01.04.2025 исх. №, в котором указано на отсутствие необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.
27.03.2025 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии. Из подсчета страхового стажа для определения права на страховую пенсию за длительный стаж исключен период работы с 01.01.2010 по 31.12.2011.
В связи с принятием решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, выплата страховой пенсии по старости ФИО2 прекращена с 01.03.2025.
27.02.2025 ответчиком вынесено распоряжение о снятии выплатного дела ФИО2 с учета, в соответствии с пунктом 56 Правил выплаты пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н, пунктом 17 Порядка от 22.01.2015 № 35н, пункта 22 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 27.07.2021 № 512н.
Письмом от 27.03.2025 № истец уведомлен о прекращении выплаты пенсии по старости.
Считая решение об отказе в выплате страховой пенсии по старости, распоряжение от 27.02.2025 о снятии выплатного дела с учета, решения № от 04.03.2025 и от 27.03.2025 № незаконными, истец обратился в суд с настоящим иском.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1).
Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с пунктом 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила от 02.10.2014 № 1015), периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
При исчислении страхового стажа периоды деятельности глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов (пункт 50 Правил от 02.10.2014 № 1015).
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, действовавшими до 01.01.2015 (далее –Правила от 24.07.2002 № 555), периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждались документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (пункт 15).
Аналогичные положения содержались в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 6 Правил от 02.10.2014 № 1015 к уплате страховых взносов при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Таким образом, как действующим, так и ранее действовавшим законодательством в качестве обязательного условия для включения периода работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в стаж (страховой, общий трудовой, «сельский») начиная с 01.01.1991, является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с постановлениями правительства РФ от 16.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» и от 31.03.2011 № 238 «О стоимости страхового года на 2011 год» утверждены размеры страховых взносов на 2010 год в размере
Согласно справкам ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 06.03.2025, от 11.07.2025, глава КФХ ФИО2 зарегистрирован в ПФР как плательщик страховых взносов по двум категориям:
0089 –крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в качестве юридических лиц, с 04.03.2003 по 08.10.2014, присвоен регистрационный номер №;
0096 –главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, с 04.03.2003 по 08.10.2014, присвоен регистрационный номер №.
За 2010 год начислены страховые взносы по категории 0096 в размере 10 392 рублей, оплата произведена частично в 2010 году в сумме 5 886 рублей. За 2011 год начислены страховые взносы в размере 13 509 рублей 60 копеек, оплата произведена частично в 2011 году в сумме 4 506 рублей.
Страховые взносы в сумме 13 509 рублей 60 копеек (за 2010 год – 4506 рублей, за 2011 год – 9 003 рубля 60 копеек), неоплаченные страхователем, были признаны безнадежными к взысканию и списаны по решению о признании безнадежными к взысканию от 23.12.2014 №.
В соответствии с выпиской по счету, открытому в ОАО «Россельхозбанк» 23.03.2010 со счета ФИО5 перечислено 13 277 рублей на накопительную часть пенсии, 20 670 рублей – на страховую часть пенсии; 06.04.2010 перечислены страховые взносы в размере 8 494 рублей – страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии; и 10 707 рублей – страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии; 29.06.2010 перечислено 20 670 рублей и 13 277 рублей – взыскание задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ на основании решения ГУ-ОПФР по Октябрьскому району от 21.06.2010 №.
По информации ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 11.07.2025 вышеуказанные платежи с расчетного счета ФИО2 перечислены по регистрационному номеру № и отражены на лицевых счетах застрахованных лиц, то есть истец оплачивал страховые взносы как работодатель в отношении своих работников.
Уплата в 2010 году страховых взносов за работников КФХ подтверждается реестром платежей за 2010 год, в котором отражены поступившие платежи по регистрационному номеру №.
Оплата страховых взносов главой КФХ ФИО2 не в полном объеме за 2010-2011 гг. по регистрационному номеру № (на себя) подтверждается также реестром поступивших платежей с 01.01.2010 по 20.08.2012.
09.04.2012 ГУ-ОПФР по Октябрьскому району выставлено требование об уплате ФИО2 недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №.
На основании данного требования судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району 15.05.2012 было возбуждено исполнительное производство №, которое 28.06.2012 окончено в связи с признанием должника банкротом.
Согласно справке ГУ-ОПФР по Октябрьскому району, на 23.12.2014 у ФИО2 имеется недоимка по страховым взносам за отчетные (расчетные) период с 2010 года, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 13 509 рублей 60 копеек, на обязательное медицинское страхование- 2 649 рублей 96 копеек, пени на недоимку за отчетные (расчетные) периоды с 2010 года на страховую часть трудовой пенсии – 2 654 рубля 81 копейка, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -228 рублей 80 копеек, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования -309 рублей 34 копейки.
На основании протокола заседания комиссии ГУ-ОПФР по Октябрьскому району от 23.12.2014 принято решение № о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки ФИО2 по страховым взносам и задолженности по пеням.
Таким образом, сведениями ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО подтверждается уплата ФИО2 страховых взносов не в полном объеме за 2010, 2011 годы.
При этом суд отклоняет доводы представителя истца о наличии задолженности по страховым взносам не у ФИО2, а у крестьянского (фермерского) хозяйства, поскольку в справке ГУ-ОПФР по Октябрьскому району о размере недоимки по страховым взносам с 2010 года указан регистрационный номер ФИО2 в системе ПФР №, который обозначает регистрацию главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося индивидуальным предпринимателем. Этот же регистрационный номер плательщика в органах ПФР указан в реестре принятых решений о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам от 23.12.2014.
В силу положений ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2016 № 1-П, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства. В случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств.
Как указано в пункте 21 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024, из положений Федерального закона «О страховых пенсиях» и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 14.01.2016 № 1-П, следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом, и другие значимые обстоятельства.
ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО представлены доказательства, подтверждающие факт проверки представленных истцом сведений для назначения пенсии и выявления новых обстоятельств, влекущих прекращение выплаты страховой пенсии по старости.
Из подсчета страхового стажа ФИО2 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обоснованно исключен период с 01.01.2010 по 31.12.2011, в связи с чем страховой стаж составил 40 лет 8 дней при требуемых для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, 42 лет, что является недостаточным для установления досрочного пенсионного обеспечения по указанному основанию.
Согласно пункту 119 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н (далее –Правила от 05.08.2021 № 545н), территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при обнаружении ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, повлекшей образование излишне выплаченной суммы пенсии, выполняет последовательно действия, документальное оформление которых осуществляется в соответствии с Правилами ведения пенсионной документации. При этом решение об обнаружении ошибки принимается в день обнаружения соответствующей ошибки.
Ответчиком, в соответствии с Правилами от 05.08.2021 № 545н, при обнаружении ошибки в назначении страховой пенсии по старости 27.02.2025 принято соответствующее решение. Указание в решение № даты его принятия 27.03.2025 является опиской, поскольку фактической датой обнаружения ошибки является 27.02.2025, что также подтверждается указанием в данном решении на прекращение выплаты пенсии с 01.03.2025.
На основании решения об обнаружении ошибки в назначении страховой пенсии по старости 27.02.2025 вынесено распоряжение о снятии выплатного дела ФИО2 с учета.
Учитывая, что из страхового стажа исключен период с 01.01.2010 по 31.12.2011, страховой стаж истца составил менее 30 лет, необходимых для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Установив указанные обстоятельства, и то, что в период с 01.01.2010 по 31.12.2011 страховые взносы ФИО2 не уплачивались в полном объеме, решение об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, решение о прекращении выплаты ФИО2 пенсии, распоряжение о снятии выплатного дела с учета приняты ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства. Учитывая, что ошибка, допущенная ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, выявлена спустя незначительное время после назначения истцу страховой пенсии по старости, одностороннее прекращение пенсионным органом выплаты страховой пенсии по старости не нарушило пенсионные права истца и не повлияло на его материальное положение.
Ссылка представителя истца на отсутствие решения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о проведении проверки и акта проведения контрольных мероприятий, что предусмотрено пунктом 140 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н, является необоснованной и не свидетельствует о незаконности действий ответчика.
При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными решения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о прекращении выплаты пенсии ФИО2 с 01.03.2025, распоряжения от 27.02.2025 о снятии выплатного дела ФИО2 с учета, решения № от 04.03.2025 об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, уведомления от 27.03.2025 № о прекращении выплаты пенсии не имеется, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт серии №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН <***>) о признании решений незаконными, возложении обязанности по выплате страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Пешкова
Мотивированное решение принято 18.07.2025.