УИД 76RS0024-01-2022-003465-14

Дело № 2а-363/2023

мотивированное решение

изготовлено 29.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Браславской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (далее – МИФНС России № 10 по Ярославской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год в размере 8 040,94 руб., пени в размере 49,99 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год в размере 12 826,01 руб., за 2020 год в размере 30 965,16 руб., а всего взыскании 51 882 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 17.10.2012 по 14.12.2020, являлась плательщиком страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Налогоплательщику были исчислены суммы по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год в размере 29 354 руб. Данная сумма налогоплательщиком частично погашена, остаток задолженности составляет 12 826,01 руб. За 2020 год – в размере 30 965, 16 руб. Налогоплательщику были исчислены суммы по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год в размере 8 040,94 руб. В связи с неуплатой страховых взносов в установленные законом сроки налоговым органом были выставлены требования об уплате налога от 20.01.2020 № 2239, от 19.01.2021 № 1315. Поскольку обязанность по уплате налога не исполнена (исполнена несвоевременно) налоговым органом начислены пени за период с 01.01.2020 по 18.01.2021. Образовавшаяся задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный истец МИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, ранее направила в адрес суда возражения на административное исковое заявление, полагая, что срок исковой давности пропущен.

Заинтересованные лица МИФНС России № 5 по Ярославской области, МИФНС России № 7 по Ярославской области, Управление Росреестра по Ярославской области, Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

Сроки направления требования об уплате налога предусмотрены ст. 70 НК РФ.

При этом с направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования об уплате налога налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней и штрафа в определенные сроки.

Вместе с тем в соответствии со ст. 44 НК РФ прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей при осуществлении такой деятельности обязанности по уплате налога. В данном случае взыскание налога осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ для взыскания налога с налогоплательщика – физического лица.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Установлено, что ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 17.10.2012 по 14.12.2020, являлась плательщиком страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Налогоплательщику были исчислены суммы по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год в размере 29 354 руб. Данная сумма налогоплательщиком частично погашена, остаток задолженности составляет 12 826,01 руб.; за 2020 год – в размере 30 965, 16 руб.

Налогоплательщику были исчислены суммы по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год в размере 8 040,94 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные законом сроки налоговым органом были выставлены требования об уплате налога от 20.01.2020 № 2239, от 19.01.2021 № 1315.

Поскольку обязанность по уплате налога не исполнена (исполнена несвоевременно) налоговым органом начислены пени за период с 01.01.2020 по 18.01.2021.

Образовавшаяся задолженность административным ответчиком не погашена до настоящего времени.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что в направленном налоговым органом в адрес ответчика требовании об уплате налога № 2239 по состоянию на 20.01.2020 в размере 36 238 руб., пени в размере 143,44 руб. добровольный срок для его исполнения определен до 12.02.2020, в требовании об уплате налога № 1315 по состоянию на 19.01.2021 в размере 39 006, 10 руб., пени в размере 110,51 руб. добровольный срок для его исполнения определен до 03.03.2021.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности налоговый орган обратился 21.04.2021.

21.04.2021 мировым судьей судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налоговых платежей.

23.03.2022 апелляционным определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 23.03.2022 указанный судебный приказ отменен.

15.09.2022 налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа».

Процессуальных полномочий для проверки вынесенного мировым судьей судебного приказа у районного суда при рассмотрении административного дела не имеется.

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации». Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента его отмены, что суд не вправе игнорировать при исследовании вопроса о сроке обращения в суд, наличии уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, возможности его восстановления. Административным истцом исполнены положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Принимая во внимание изложенное, срок обращения административного истца в суд с настоящим заявлением о взыскании задолженности по уплате налога не пропущен.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом изложенного, требования МИФНС России № 10 по Ярославской области подлежат удовлетворению, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по уплате налоговых платежей в бюджет на общую сумму 51 882,10 руб.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 756,46 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год в размере 8 040,94 руб., пени в размере 49,99 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год в размере 12 826,01 руб., за 2020 год в размере 30 965,16 руб., а всего взыскать 51 882 руб.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1 756,46 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко