Дело № 2-3557/2023

УИД 29RS0018-01-2023-004628-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Померанцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Хлопиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании компенсации за задержку выплаты сумм, причитающихся работнику, компенсации материального и морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – У.Р. по АО и НАО).

В обоснование заявленных требований указала, что состояла на государственной гражданской службе. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ контракт с ней расторгнут, она уволена со службы ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением должностей гражданской службы. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ежегодных оплачиваемых отпусках, вместе с тем денежное содержание на период нахождения в отпуске было выплачено ей не в полном объеме, равно как и четырехмесячное денежное содержание при сокращении, компенсации за пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Решениями Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) соответствующие недоплаты были взысканы. Вместе с тем, поскольку данные выплаты были произведены ответчиком с нарушением установленных законом сроков, истец просила взыскать проценты за задержку выплат в общей сумме 49 984 руб. 29 коп., а также компенсацию морального и материального ущерба 15 000 руб.

Ответчик У.Р. по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило. Представителем ответчика ранее направлены возражения по существу заявления, в которых заявлено о пропуске срока обращения в суд по требованиям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ Также ответчиком представлен контррасчет. Одновременно указано на несогласие с требованиями о взыскании материального и морального ущерба в сумме 15 000 руб., ввиду их недоказанности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что доказательств причинения ей действиями ответчика материального вреда не имеется. Заявленная сумма в 15 000 руб. в большей части относится к компенсации морального вреда, причинение которого она связывает с необходимостью неоднократного отстаивания своих прав в суде. Срок обращения в суд по требованиям о взыскании компенсации за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в отпусках пропущенным не считала, полагая, что срок в данном случае необходимо исчислять с мая 2023 года, т.е. с даты вынесения решения судом.

На основании определения суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В силу положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 проходила государственную гражданскую службу, в период перед увольнением в должности №.

Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с ней расторгнут, и она уволена со службы ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением должностей гражданской службы по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялись отпуска.

При увольнении истцу была выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.

Указанным решением с ответчика в пользу истца взыскана доплата денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24 673 руб. 56 коп., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 58 748 руб. 20 коп., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 31 899 руб. 04 коп., всего в размере 115 320 руб. 80 коп.; а также недоплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении - 232 187 руб.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ответчика в пользу истца взыскана дополнительная компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения в размере 116 093 руб. 50 коп.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В рамках настоящего дела истцом заявлено требование о взыскании компенсации за задержку выплаты денежного содержания на период нахождения в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 5 308 руб. 10 коп.; за период нахождения в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 971 руб. 52 коп., за период нахождения в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 109 руб. 66 коп.

С учетом того, что исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд по указанным выше периодам.

В соответствии с ч.17 ст. 70 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора и порядок освобождения гражданских служащих от судебных расходов, порядок вынесения решений по служебным спорам, связанным с освобождением от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы, переводом на иную должность гражданской службы без согласия гражданского служащего, порядок удовлетворения денежных требований гражданских служащих, исполнения решений о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы и ограничения обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов по рассмотрению служебных споров, определяются в порядке, установленном трудовым законодательством применительно к рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров.

Согласно ч.2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

На основании части 10 статьи 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее, чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

С учетом изложенного срок обращения в суд по указанным выше периодам пропущен.

Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд истцом не заявлено.

Доводы истца о необходимости исчисления срока обращения в суд с даты присуждения указанных сумм судом основаны на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, исковое заявление в указанной части удовлетворению не подлежит.

Также в рамках настоящего дела истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации: за несвоевременную выплату четырехмесячного денежного содержания при сокращении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 780 руб. 74 коп., за несвоевременную выплату компенсации за пятый месяц со дня увольнения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 5 389 руб. 02 коп., за несвоевременную выплату компенсации за шестой месяц со дня увольнения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 4 425 руб. 25 коп.

Ответчиком представлен контррасчет, в соответствии с которым указанные суммы совпадают с расчетами истца.

С учетом изложенного, исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании материального и морального ущерба в размере 15 000 руб.

Согласно п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вместе с тем истцом факт причинения какого-либо имущественного ущерба ответчиком не доказан.

Из объяснений ФИО1 следует, что в большей степени требование о компенсации вреда связано с причинением ответчиком как работодателем ей морального вреда.

С учетом изложенного, ввиду недоказанности факта причинения материального ущерба оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.

Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Статьей 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ установлено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ.

Следовательно, данной статьей предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным с гражданской службой.

Эта правовая позиция отражена в преамбуле Обзора судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации причиненного работнику морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу абз. 14 ч. 1 ст. 21, ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В обоснование требования о взыскании компенсации морального вреда истец ссылается на нарушение ответчиком условий служебного контракта, законодательства Российской Федерации, что повлекло неполную выплату причитающихся денежных средств, необходимость в последующем отстаивать свои права в суде.

С учетом того, что нарушение прав истца как работника нашло свое подтверждение, суд полагает возможным определить компенсацию морального вреда равной 3 000 руб.

Доказательств причинения морального вреда в большем размере истцом не представлено. Данный размер компенсации позволит в большей степени соблюсти баланс интересов сторон.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (№) в пользу ФИО1 (№) компенсацию за задержку выплаты четырехмесячного денежного содержания при сокращении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 780 руб. 74 коп., за несвоевременную выплату компенсации за пятый месяц со дня увольнения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 5 389 руб. 02 коп., за несвоевременную выплату компенсации за шестой месяц со дня увольнения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 4 425 руб. 25 коп., компенсацию морального вреда 3 000 руб.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий А.А. Померанцева

Мотивированное решение суда (будет) составлено 14 декабря 2023 года.