Дело № УИД 23RS0№-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 18 декабря 2023 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Максименко О.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица – администрации МО Динской район

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Старомышастовского сельского поселения Динского района о признании действий незаконными и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании действий незаконными и признании права собственности и с учетом измененных исковых требований просит признать незаконными действия администрации Старомышастовского сельского поселения Динского района по внесению исправлений в свидетельство на право собственности на землю № 2334, выданного администрацией Старомышастовского сельсовета 10.11.1992 года незаконными, обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести свидетельство на право собственности на землю № 2334 выданного администрацией Старомышастовского сельсовета 10.11.1992 года в соответствие с постановлением № 53 от 14.10.1992 года о передаче земельного участка ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 0,10 га – в собственность и 0,04 га – в пожизненное наследуемое владение, а также признать за истцом, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Иск мотивирован тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1004+/- 11 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанный земельный участок ранее принадлежал на праве собственности умершему супругу – ФИО2 (в последующем земельный участок истец получила по наследству). Согласно Постановлению администрации Старомышастовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, проживающим на территории <адрес> были предоставлены в собственность земельные участки в размере 0,10 га бесплатно. <адрес> сверх установленной нормы предавать в пожизненное наследуемое владение. Однако, вопреки указанного постановления, ФИО6 получил свидетельство № 2334 на право собственности на землю от 10.11.1992 года, согласно которому ему был предоставлен земельный участок площадью 0,14 га, из них 0,10 га в собственность, а остальные 0,04 в аренду. На основании свидетельства № 2334, ответчиком часть земельного участка была принята в свободный фонд администрации и передана ФИО6 уже на праве аренды и были внесены изменения в ранее выданное свидетельство о праве собственности, заменив право собственности на часть земельного участка в размере 0,04 га, на право аренды.

Вышеуказанные действия администрации Старомышастовского сельского поселения указывают на заключение договора аренды земельного участка, который ФИО6 никогда не подписывался и пользование земельным участком на праве аренды он не осуществлял, арендную плату не вносил, и в связи с этим истец считает, что ее права, как наследника после смерти супруга ФИО6 нарушены, и так как препятствуют оформлению права собственности за истцом на спорный земельный участок.

Согласно ответа Администрации Старомышастовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в предоставлении договора аренды земельного участка и информации о его заключении, сославшись на то, что нет идентифицирующих данных указанного договора. В справке № о наличии личного подсобного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что за истцом числится в пользовании личное подсобное хозяйство, размером 0,14 га расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> и то, что на указанном земельном участке истцом выращивается: овощи, ягоды, фрукты, зелень. Однако, данных о том, что 0,04 га земельного участка числится в аренде уже не имеется. То есть, документы, выдаваемые ответчиком в разное время, противоречат друг другу.

Умершим супругом истца и самим истцом, никогда не подавались заявления об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком в размере 0,04 га, таким образом, у ответчика - Администрации Старомышастовского сельского поселения не имелось никаких законных оснований для принятия в свободный земельный фонд спорного земельного участка.

Без каких-либо оснований, без согласия ФИО6 и ФИО5, администрацией был принят спорный земельный участок находящийся на праве пожизненного наследуемого владения, таким образом, заменив право пожизненного наследуемого владения на право аренды.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования ФИО5 поддержал, сославшись на доводы, указанные в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.

Представитель третьего лица – администрации МО Динской район в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, согласно которых считает, что первые два пункта требований подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ. Требования о признании права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению, поскольку закрепление участка за ФИО6 на основании постановления администрации Старомышастовского сельсовета от 14.10.1992 года № 53 не представляется возможным, ввиду отсутствия списка собственников. Указанным постановлением земельные участки передавались в собственность гражданам бесплатно в размере 0,10 га, земельная площадь свыше установленной нормы передавалась в пожизненное наследуемое владение. Однако, на основании свидетельства на право собственности на землю № 2334 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> предоставлен ФИО6: 0,10 га - собственность, 0,04 га – в аренду. Документа, подтверждающего предоставление земельного участка площадью 400 кв.м. на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования истцом не представлены.

Представитель третьего лица Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, путем направления судебной повестки.

По решению суда, дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика и представителя третьего лица Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца, представителя третьего лица администрации МО Динской район, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что истец является собственницей земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 умер 24.12.2014 года (свидетельство о смерти серии <...> от 13.01.2015 года).

Спорный земельный участок ранее принадлежал супругу истца ФИО6, на основании свидетельства № 2334 от 10.01.1992 г. на право собственности на землю, согласно которому постановлением администрации Старомышастовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства в собственность выделено 0,10 га, 0,04 га – в аренду.

Вместе с тем, согласно постановлению главы администрации Старомышастовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность гражданам предоставлены земельные участки в размере 0,10 га бесплатно. Земельную площадь сверх установленной нормы передавать в пожизненное наследуемое владение.

В справке администрации Старомышастовского сельского поселения т 11.06.2019 года, выданной истцу, указано что она имеет в пользовании личное подсобное хозяйство, размером 0,14 га, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Как установлено судом, постановление главы администрации Старомышастовского сельсовета Динского района Краснодарского края № 53 от 14.10.1992 года не отменялось и не изменялось.

Доказательств заключения договора аренды на земельный участок в размере 0,10 га между администраций Старомышатовского сельсовета и ФИО6 суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что свидетельство № № 2334 от 10.01.1992 г. на право собственности на землю выдано на основании постановления № 53 от 14.10.1992 г., в котором не имеется сведений о предоставлении гражданам в аренду земельных участок площадью 0,04 га, суд приходит к выводу, что неустановленным судом должностным лицом были внесены изменения в оспариваемое свидетельство на право собственности в части передачи ФИО6 0,04 га в аренду вместо пожизненного наследуемого владения.

Таким образом, суд считает необходимым признать действия администрации Старомышастовского сельского поселения в части изменения правового статуса спорного земельного участка незаконными.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ст. 265 ГК РФ).

Согласно Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что ФИО5 имеет в собственности земельный участок, площадью 1004 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, который ранее, с 1992 года, принадлежал ее супругу ФИО6 (выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2023-20316792 от 30.01.2023 г.).

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 0,04 га, предоставленный ФИО6 в пожизненное наследуемое владение.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 к администрации Старомышастовского сельского поселения Динского района о признании действий незаконными и признании права собственности, удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Старомышастовского сельского поселения Динского района по внесению исправлений в свидетельство на право собственности на землю № 2334, выданного администрацией Старомышастовского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать главу администрации Старомышастовского сельского поселения Динского района в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести свидетельство на право собственности на землю № 2334 выданного администрацией Старомышастовского сельсовета 10.11.1992 года в соответствие с постановленим№ 53 от 14.10.1992 года о передаче земельного участка ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 0,10 га – в собственность и 0,04 га – в пожизненное наследуемое владение.

Признать за ФИО5, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение суда составлено 22 декабря 2023 года.

Судья

Динского районного суда О.А. Максименко