Дело № 2-5899/2022
УИД 65RS0001-01-2022-007102-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Ли Э.В.,
при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,
с участием представителя истца ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО о предоставлении доступа в жилое помещение,
установил:
11 июля 2022 года администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО, указав следующие обстоятельства. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>. Жильцом квартиры № ФИО подана жалоба на нарушение жильцами квартиры, принадлежащей ответчику, правил пользования жилым помещением. Ответчик уведомлена об осмотре рабочей группой жилого помещения 24 сентября 2021 года, однако, доступ в квартиру ФИО не предоставлен, как и не предоставлен 22 апреля 2022 года. Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса РФ и постановление администрации города Южно-Сахалинска от 20 марта 2017 года № администрация города Южно-Сахалинска просит суд обязать ФИО предоставить доступ в принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по <адрес>, для осмотра рабочей группой администрации города Южно-Сахалинска в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Ким Я М., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по всем известным суду адресам, судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения ввиду неявки адресата по извещению.
В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке была извещена о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ». Об уважительных причинах не явки ответчик не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.
Руководствуясь ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Частью 2 статьи 1 ЖК РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, является ответчик ФИО, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости от 18 июня 2019 года и 06 августа 2022 года.
Согласно статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Положениями части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 292/пр постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 28 февраля 2019 года № 705-па утвержден Порядок вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями собственникам жилых помещений, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Порядок).
Так, согласно п. 2.8 данного Порядка рабочей группой осуществляется работа с обращениями, заявлениями, жалобами граждан и юридических лиц, информацией, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащими сведения о фактах использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей либо бесхозяйственного обращения с жильем, влекущим его разрушение.
В силу п. 2.8. Порядка поступившее в администрацию города Южно-Сахалинска Заявление в течение 3 рабочих дней направляется руководителю Группы. Руководитель Группы назначает дату проведения осмотра жилого помещения. Секретарь рабочей группы собирает сведения о собственнике жилого помещения, организует направление и вручение уведомления собственнику жилого помещения, с указанием даты проведения осмотра, и организует выезд Группы на осмотр. Группа осуществляет осмотр жилого помещения, по результатам которого составляет акт осмотра.
На основании п. 2.10. Порядка, в случае отказа собственника предоставить Группе для осмотра жилое помещение, указанное в Заявлении, составляется соответствующий акт, который приобщается к рассматриваемому заявлению, и за подписью председателя Группы материалы направляются в МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» для обращения в суд с иском к собственнику об обязании собственника предоставить жилое помещение для осмотра Группой.
Как установлено судом, 07 сентября 2021 года в Правительство сахалинской области поступило обращение ФИО, проживающей по <адрес>, согласно которого заявитель просит провести проверку по факту ненадлежащего исполнения собственником квартиры, расположенной этажом ниже, правил пользования жилым помещением.
15 сентября 2021 года в адрес ФИО направлено уведомление от 10 сентября 2021 года об осмотре <адрес> рабочей группой 27 сентября 2021 года.
Как следует из акта рабочей группой администрации г. Южно-Сахалинска от 27 сентября 2021 года, собственник <адрес>, отказался от предоставления осмотра жилого помещения.
13 апреля 2022 года в адрес ФИО направлено повторное уведомление от 12 апреля 2022 года об осмотре <адрес> рабочей группой 22 апреля 2022 года.
Согласно акту рабочей группой администрации г. Южно-Сахалинска от 22 апреля 2022 года, собственник <адрес>, отказался от предоставления осмотра жилого помещения.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ответчик, будучи собственником жилого помещения, не предоставил доступ в жилое помещение сотрудникам истца, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Указанное свидетельствует о том, что ответчик своими действиями препятствует доступу в квартиру представителям органа местного самоуправления для осуществления функций по контролю за соблюдением использования жилого помещения по назначвению, тем самым злоупотребляет своими правами, нарушая права истца, как контролирующего органа в рамках возложенных на него функций.
При таких данных, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание характер спорных правоотношений, суд находит необходимым с учетом требований истца определить срок исполнения ответчиком обязанности по обеспечению доступа для осмотра жилого помещения – 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Поскольку администрация города Южно-Сахалинска освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства с зачислением в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО (<данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход государства с зачислением в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинской областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья Э.В. Ли
Мотивированное решение суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Э.В. Ли