Решение по делу № 2-2430/2024 от 26.03.2025 - о нарушении личных неимущественных прав, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Дело № 2-343/2025

УИД 42RS0013-01-2024-003791-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Еременко А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – адвоката Левченко И.И., представителя ПАО «Распадская» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «26» марта 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу "Распадская" о нарушении личных неимущественных прав, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО "Распадская" о нарушении личных неимущественных прав.

Требования мотивированы тем, что истец работает в ПАО «Распадская» в должности электрослесаря подземного на участке ревизии и электроснабжения.

Ответчик без согласия работников выдает светильники со встроенными видеокамерами.

С указанным истец не согласен, так как светильники со встроенными видеокамерами фиксирует не только процесс работы, но и процесс приема пищи работниками, а также справления естественных нужд, что нарушает конституционное право на охрану частной жизни. Подобное видеонаблюдение является вмешательством в его личную жизнь и жизнь других работников организации, которые не осведомлены о том, что он вынужденно снимает их. Такие действия свидетельствуют о злоупотреблениях со стороны работодателя.

Действительно, установка камер видеонаблюдения на рабочих местах является мерой по усилению контроля со стороны работодателя как за сохранностью имущества, так и за соблюдением работниками трудовой дисциплины. ТК РФ не регламентирует порядок установки видеонаблюдения на рабочих местах. Вместе с тем это не означает, что работодатель вправе устанавливать камеры в любых местах, где сочтет нужным.

При установке видеонаблюдения за работниками работодатель обязательно должен учитывать право работников на неприкосновенность частной жизни и сохранение конфиденциальных сведений, гарантированных законодательством о персональных данных.

Однако в нарушение ст. 22 ТК РФ, истец не был ознакомлен с приказом о введении системы видеонаблюдения посредством головного светильника со встроенной видеокамерой.

Учитывая вышеизложенное, видеофиксация посредством головного светильника со встроенной видеокамерой в целях контроля за трудовой деятельностью работников хоть и не является целью, однако нарушает его права на неприкосновенность частной жизни и сохранение конфиденциальных сведений.

Истец, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 92), просит обязать ответчика прекратить нарушение его личных неимущественных прав, возложить на ответчика обязанность предоставлять головной светильник без встроенной видеокамеры - индивидуального подземного видеорегистратора, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя 10 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера (л.д. 27а), поддержала доводы искового заявления, полагала требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Распадская» - ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 18-19), не признавая заявленные истцом требования, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 98-99, 130-132), суть которых сводится к тому, что приказом ООО «РУК» № от 16.11.2023 утвержден и введён в действие Регламент организации системы видеонаблюдения (далее по тексту Регламент), согласованный с профсоюзными организациями, в том числе Объединённой профсоюзной организацией «РУК» Росгуглепрофа.

Видеонаблюдение, организованное на предприятиях РУК, направлено на обеспечение защищенности объектов ТЭК, обеспечение безопасных условий охраны труда и промышленной безопасности как на предприятии, так и самих работников, выявления рисков на производстве и контроля выполнения производственных процессов и других задач, а не на сбор информации о конкретном работнике. Нарушение прав на неприкосновенность частной жизни работников не допускается.

В соответствии с приказом ООО «РУК» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном применении видеорегистраторов» утверждён перечень технологических участков, должностей и профессий (далее перечень), которые в обязательном порядке обеспечиваются индивидуальными подземными видеорегистраторами для записи аудио и видеоинформации (далее видеорегистратор), совмещенными с головными светильниками, в том числе электрослесари подземные энергомеханической службы предприятий.

В соответствии с п. 1.6 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ), заключенного между ПАО «Распадская» и истцом, место работы сотрудника: служба главного механика. Служба энергетиков (СЭ). Участок ревизии и электроснабжения (УРЭ), электрослесарь подземный, 4 разряда.

Непосредственно истцу выдается светильник марки «Сигнализатор метана СМС-15ЭК, совмещенный с головным светильником», имеющий сертификат соответствия № и руководство по эксплуатации №. Срок действия сертификата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцу выдается в установленном порядке сертифицированный светильник с видеорегистратором в соответствии с требованиями законодательства, ЛНА, приказами ПАО «Распадская» и Управляющей организации (ООО «РУК»).

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", действующего трудового законодательства не предусмотрено оформления личного согласия работника на получение и использование светильников со встроенным подземным видеорегистратором.

Пунктом 6.1 Правил внутреннего трудового распорядка для работников ПАО «Распадская», согласованных в установленном порядке с первичной профсоюзной организацией «Распадская» Росуглепрофа, установлен «Режим работы, время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания устанавливается работодателем по согласования с профсоюзом (Приложение № к Правилам ВТР)».

Согласно графику № Приложения № к Правилам ВТР, который применяется для подземных рабочих и горных мастеров.. ., работающих в 3 смены по 8 часов (из расчета 30-часовой рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику) установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период год, время начала и окончания смен.

Согласно п. 1 Примечания к графику № указано, что время отдыха и приема пищи (суммарно не более 30 минут) предоставляется в течение смены по согласованию с руководителем, бригадиром, звеньевым на смене без нарушения непрерывности производства и нормального ритма работы.

Таким образом, все время, что работник находится в шахте, является рабочим временем, соответственно видеонаблюдение осуществляется непрерывно. Однако учитывая, что камера встроена в головной светильник, видеофиксация «справления» естественных нужд не может быть произведена и нарушения прав на неприкосновенность частной жизни работников не допускается.

Заслушав истца, представителей сторон, изучив письменные материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 23 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Согласно статье 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно статье 86 Трудового кодекса Российской Федерации обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.

В силу статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать в том числе следующее требование - осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.

Согласно статье 86 Трудового кодекса Российской Федерации все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение (пункт 3).

Работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области (пункт 8).

Работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников (пункт 10).

К сбору и обработке фото- и видеоизображений применим Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее Федеральный закон), предусматривающий следующее: персональными данными является любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3), что включает фото- и видеоизображение человека.

Обработка персональных данных осуществляется с согласия на это субъекта (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона), в связи с чем, получение фото- и видеоизображений людей путем установки видеокамер, обработка биометрических персональных данных могут осуществляться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных (ч. 4 ст. 9, ст. 11 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе, фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, а также другая информация, по которой возможно идентифицировать конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3 статьи 3).

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц, а предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

В силу статьи 5 данного Федерального закона обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей; не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных; обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки; содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки; обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки (части 2, 4 и 5).

Согласно ст. 7 ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в случае необходимости для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" к биометрическим персональным данным относятся сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных.

Соответственно, в контексте Федерального закона "О персональных данных" отнесение сведений персонального характера к биометрическим персональным данным и их последующая обработка должны рассматриваться в рамках проводимых оператором мероприятий, направленных на установление личности конкретного лица, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми на их основе нормативными правовыми актами.

Обработка биометрических персональных данных может осуществляться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О персональных данных", предусматривающей исключения, связанные с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-розыскной деятельности, о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Исходя из определения, установленного Федеральным законом "О персональных данных", к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе изображение человека (фотография и видеозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта.

По существу обработки фото- или видеоизображения субъекта персональных данных и распространения на указанную деятельность положений ст. 11 Федерального закона "О персональных данных" необходимо отметить следующее.

В соответствии со ст. 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия его законных представителей (супруги, дети, родители). Такое согласие не требуется в случаях, когда:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах.

В силу п. 1 ст. 152.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни (абз. 1). Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле (абз. 2).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О персональных данных" лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ПАО "Распадская" в должности электрослесаря подземного, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 12-13), трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-34).

ФИО1 дал работодателю согласие на обработку персональных данных (п.2.2 дополнительного соглашения) (л.д. 29).

Согласно п. 2.2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, если для исполнения данных договоров или для осуществления прав и обязанностей сторон договора требуется обработка персональных данных работника, то работник в настоящем договоре выражает свое согласие на такую обработку его персональных данных работодателем и третьим лицом, которое обрабатывает персональные данные работника в его интересах и по поручению работодателя без дополнительного уведомления и получения согласия работника.

Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к работнику, включая, но, не ограничиваясь следующим объемом персональных данных: фамилия, имя, отчество, анкетные, антропометрические (рост, размеры одежды, обуви, головы, перчаток, рукавиц, противогаза и пр.) и биографические данные; сведения об образовании: сведения о трудовом и общем стаже; специальность и должность; адрес места регистрации, фактического места жительства: паспортные данные, а также сведения о составе семьи; сведения о социальных льготах, установленных в связи с наличием у работника определенного статуса (ветеран боевых действий, почетный донор России, ветеран труда и пр.); также персональных данных его несовершеннолетних детей, в отношении которых работник является родителем, приемным родителем, опекуном или попечителем и находящихся на его обеспечении, а также персональных данных недееспособных граждан, законным представителем которых является работник.

Под обработкой персональных данных работника понимается: сбор, запись, систематизация, накопление хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ, трансграничное перемещение), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение и т.п., в том числе с использованием средств автоматизации.

Обработка персональных данных производится, в том числе с целью содействия в обучении и формирования кадрового резерва, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества, оформления доверенностей, прохождения безналичных платежей на банковский счет, размещения данных на внутреннем корпоративном портале, получения льгот и компенсаций, предусмотренных локальными нормативными актами, и в иных целях в интересах работника.

Согласие работника на обработку его персональных данных, указанное в п. 2.2. настоящего договора, действует до окончания срока действия трудового договора (п. 2.3).

Согласие работника на обработку его персональных данных может быть отозвано работником путем письменного уведомления работодателя за 20 дней до даты отзыва, а если Обществом заключен договор, указанный в п. 2.1. настоящего договора, то не ранее окончания срока действия данного договора.

В случае отзыва работником согласия на обработку персональных данных работодатель вправе продолжить обработку персональных данных без такого согласия при наличии оснований, установленных законодательством РФ (п. 2.4).

Действия с персональными данными работника, которые могут обрабатываться, касаются всего объема персональных данных работника, находящихся у Общества в связи с установлением между Обществом и работником трудовых правоотношений (п. 2.5).

Работник в настоящем договоре выражает свое согласие на обнародование и использование изображения работника для целей его размещения на внутреннем портале и в других информационных ресурсах Общества, а также то, что данные, включенные в корпоративный справочник, являются общедоступной информацией (2.6).

Частью 1 ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в частности, по разрешению трудовых споров (ч. 2 ст. 1 ТК РФ).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами (ст. 2 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как следует из ч. 2 ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с абзацем 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель вправе принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

В силу ч. 1 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) (ч. 2 ст. 8 ТК РФ).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников (ч. 3 ст. 8 ТК РФ).

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов урегулирован ст. 372 ТК РФ.

Работодатель в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (ч. 1 ст. 372 ТК РФ).

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме (ч. 2 ст. 372 ТК РФ).

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения (ч. 3 ст. 372 ТК РФ).

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном данным кодексом (ч. 4 ст. 372 ТК РФ).

Таким образом, приведенные положения ст. 372 ТК РФ предусматривают для выборного органа первичной профсоюзной организации право обжалования в суде локального нормативного акта работодателя, принятого им в одностороннем порядке, несмотря на наличие разногласий с первичной профсоюзной организации по вопросу принятия такового, для этой же ситуации для данного органа предусмотрена возможность начать процедуру коллективного трудового спора.

Согласно абзацам 11 и 12 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 21 ТК РФ основной обязанностью работника является добросовестное исполнение трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины.

Указанной обязанности корреспондирует право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей (п. 4 ч. 1 ст. 22 ТК РФ).

В силу абзаца 4 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу абзаца второго части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно положениям абзаца 9 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (абзац 10 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой кодекс РФ устанавливает, что работодатель обязан обеспечить бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей, нормальные условия для выполнения норм выработки, безопасные условия и охрану труда и др. (ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 163, ч. 1 ст. 214 ТК РФ).

Судом установлено: для выполнения инициатив Технической Дирекции ООО «РУК» по повышению качественных показателей и увеличения эффективности при своевременной ревизии и плановом обслуживании электрооборудования, систем контроля аэрологической обстановки в горных выработках, а также контроля прохождения маршрутов персоналом участка аэрологической безопасности приказом ПАО «Распадская» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об эксплуатации системы (головные светильники с видеофиксацией)» на механика ломповой участка АБ.Ч. возложена обязанность по ежедневному анализу работоспособности Системы в части передачи данных с головных светильников в программное обеспечение «АИС Светильники», в том числе анализ и контроль выхождаемости работников, анализ востребованности объема головных светильников, своевременный учёт и ремонт головных светильников (п.1.1). Мастеру ламповой участка АБ И. провести разъяснительную работу с ламповщиками на предмет необходимости привязки головных светильников с видеорегистратором посредством станций ПСЛ МСБ «Flexcom» указанной группе работников, а также:

выдачу головных светильников с контролем видеофиксации в требуемом объеме электрослесарям группы ревизии электрооборудования участка УРЭ (РВ), горным мастерам маршрутного контроля участка АБ, горным мастерам группы контроля динамических явлений участка АБ, электрослесарям бригады АГК и горным мастерам производственных участков (п.2.1);

запретить выдачу головных светильников ЛУЧ-ЗМ без видео- фиксации работникам, указанным в п.2.1 (п.2.2);

непосредственно перед выдачей головного светильника визуально проверять головные светильники с контролем видеофиксации на предмет закрытия объектива, выдавать с зарядной станции включенный головной светильник работникам и производить привязку ПСЛ МСБ «Flexcom», убедившись на экране о факте привязки работника (п. 2.3). (л.д. 41).

Приказом ООО «РУК» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден и введён в действие Регламент организации системы видеонаблюдения (л.д. 42-43).

Регламент организации системы видеонаблюдения в ООО «РУК», являющийся приложением к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №) согласован с профсоюзными организациями, а именно с председателем Новокузнецкой территориальной организацией ФИО3, председателем Объединённой профсоюзной организации «РУК» ФИО4., председателем Междуреченской территориальной организации ФИО5 (л.д. 43).

Согласно п. 1.2 Регламента, система видеонаблюдения является элементом общей системы безопасности в Обществах, направленной на обеспечение защищенности объектов топливно - энергетического комплекса, обеспечение безопасных условий охраны труда и промышленной безопасности.

Видеонаблюдение на территории промышленных площадок и объектов Обществ является комплексом систем видеонаблюдения, которое позволяет обеспечить наблюдение за безопасным производством работ, соблюдением работниками требований охраны труда и промышленной безопасности, выявление и предупреждение опасностей и рисков, а также обеспечивать безопасность персонала и объектов Обществ, предотвращать противоправные действия работников /третьих лиц.

В общую систему видеонаблюдения входит: видеонаблюдение в служебном автотранспорте, осуществляющим перевозку работников к месту работы и обратно; видеонаблюдение на промышленных площадках и объектах Обществ, видеонаблюдение в горных выработках шахт, индивидуальные подземные видеорегистраторы.

Индивидуальные подземные видеорегистраторы позволяют эффективно выявлять различные риски и ранжировать их по направлениям и профессиям, визуально контролировать работу оборудования и производственные процессы, обеспечить наблюдение за безопасным производством работ, соблюдением работниками требований охраны труда и промышленной безопасности.

Индивидуальный подземный видеорегистратор (далее - видеорегистратор) - головной светильник со встроенной видеокамерой, предназначенный для освещения рабочего места, автоматического измерения объемной доли метана в атмосфере горных выработок, с функцией видеорегистратора (п. 2.4 Регламента).

Видеонаблюдение является открытым и осуществляется с целью:

- обеспечения безопасных условий и охраны труда работников Обществ;

- визуального контроля событий в режиме реального времени и их фиксации в архиве,

- оперативного мониторинга, предотвращения и пресечения всех возможных ситуаций и рисков террористического характера, правонарушений, опасности для жизни работников и имущества Обществ с возможностью последующего анализа всех событий (п. 3.1 Регламента).

Задачами видеонаблюдения являются:

- предупреждение возможных террористических актов и других противоправных проявлений в отношении работников и объектов Обществ;

- предотвращение несанкционированного проникновения на территорию Обществ посторонних лиц;

- соблюдение порядка прохода / проезда через КПП Обществ;

- пресечения противоправных действий со стороны работников Обществ и работников подрядных организаций;

- обеспечения безопасности работников при следовании к месту выполнения работы или с работы на служебном транспортном средстве;

- соблюдение работниками порядка прохождения обязательных медицинских осмотров, проводимых в начале рабочего дня (смены) с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья:

- соблюдение корпоративных требований при выдаче наряда на производство работ, анализ действий руководителей и специалистов при информировании работников о порядке безопасного выполнения работ;

- контроль безопасного маршрута передвижения персонала;

- контроль правильности установки стационарных датчиков системы аэрогазового контроля в горных выработках, порядок поверки датчиков метано- воздушной смесью и действий с датчиками контроля параметров рудничной атмосферы;

- контроль за проведением работ в электроустановках и применением процедур блокировки (система LOTO), выполнение прогноза динамических явлений (ДЯ);

- обеспечение контроля за безопасным ведением работ, выявление опасностей, предупреждение и устранение причин (последствий) деятельности, которые могут привести к возникновению происшествий, несчастных случаев на производстве;

- контроль за технологическими процессами в производственных цехах и в подземных горных выработках при проведении и креплении этих выработок, ведении очистных работ в комплексно - механизированных забоях, состоянием горных выработок, безопасной перевозкой работников и транспортированием грузов и оборудования шахтным транспортом и другими объектами в горных выработках шахт.

- контроль нахождения работников в опасной зоне работы от натянутых канатов лебедок, самоходных кранов - тягачей и других механизмов при монтажно - демонтажных работах;

- соблюдение работниками требований охраны труда и промышленной безопасности, трудовой дисциплины на территории Обществ;

- анализ действий диспетчеров при поступлении информации из различных источников о происшествии;

- объективность расследования аварий, инцидентов и несчастных случаев на производстве;

- предупреждение, устранение причин (последствий) деятельности, приводящей к порче имущества и обеспечение сохранности имущества Обществ.

Видеонаблюдение не ведется с целью сбора информации о конкретном человеке (п. 3.2. Регламента).

При выдаче индивидуальных подземных видеорегистраторов в ламповой, в зоне выдачи, должны быть установлены информационные таблички (п. 4.4 Регламента).

Видеорегистраторы, используемые для записи аудио и видеоинформации, хранятся в ламповых с исключением доступа к ним посторонних лиц (п. 5.10 Регламента).

Видеорегистратор выдается работнику, изучившему руководство (инструкцию) по его эксплуатации. Видеорегистратор закрепляется на стандартном месте защитной каски работника (п. 5.11 Регламента).

Работник, использующий (получивший) видеорегистратор: проверяет видеорегистратор на предмет отсутствия механических повреждений, следов иных воздействий; приводит видеорегистратор в рабочее состояние (всключает); при возникновении спорных ситуаций на рабочем месте с другими участниками трудового процесса работник, имеющий видеорегистратор, обязан предупредить собеседника о применении видеорегистратора; при сдаче светильника на зарядку неисправного видеорегистратора информирует об этом работника ламповой (п. 7.12 Регламента).

Работники, пользующиеся видеорегистратором, несут персональную ответственность за его сохранность и работоспособность (п. 12.2 Регламента).

Работники, получившие доступ к данным видеофиксации, несут ответственность за несанкционированную передачу материалов другим работникам или сторонним лицам, либо распространение информации в средствах массовой информации (СМИ), в сети «Интернет», в социальных сетях и мессенджерах (WhatsApp, Viber, Telegram, «ВКонтакте» и д.р.) без разрешения ООО «РУК» (п. 12.3 Регламента).

В случае нарушения работниками настоящего Регламента, работники могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности (п. 12.5 Регламента).

При совершении работниками противоправных действий в области охраны труда, промышленной безопасности, пропускного и внутриобъектового режима, правил внутреннего трудового распорядка, правил применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), обнаруженных, в том числе, посредством видеонаблюдения, работники могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности (п. 12.6 Регламента).

Действие Регламента распространяется на всех лиц, находящихся на территории, в помещениях зданий и сооружений, в горных выработках Обществ, в том числе на работников подрядных организаций, иных лиц, допущенных к выполнению работ и осуществлению иной деятельности на территории и объектах Обществ в соответствии с требованиями применяемых в Обществах нормативных правовых актов (п. 1.4 Регламента).

Регламент разработан в соответствии: ст. 89, 214, 214.2, 220 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 12.2001 N 197-ФЗ; ст. 9, 10 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст. 7. 9, 11 Федерального закона от 21.07 2011 N 256 - ФЗ «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса»; ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 - ФЗ «О персональных данных»; Федерального закона от 21.07.2011 N 256 - ФЗ «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса»; Постановлением Правительства от 05.05.2012 № 458 «Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно - энергетического комплекса»; Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; пункта 22 приказа Ростехнадзора от 08 12.2020 N 507 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах»; приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»; приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 773н «Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда» (п. 1.5 Регламента).

Статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Абзацем 2 части первой статьи 214.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено право работодателя использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации.

При этом в силу части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить информирование работников об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:

1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);

3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

4) цель обработки персональных данных;

5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;

7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;

9) подпись субъекта персональных данных.

В ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" установлены требования к организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

В силу положений пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 116-ФЗ в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

Статьей 11 Федерального закона от 21.07.2011 N 256 - ФЗ «О безопасности объектов топливно - энергетического комплекса» предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса субъекты топливно-энергетического комплекса создают на этих объектах системы защиты информации и информационно-телекоммуникационных сетей от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования информации и иных неправомерных действий и обеспечивают функционирование таких систем. Создание таких систем предусматривает планирование и реализацию комплекса технических и организационных мер, обеспечивающих в том числе антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с Федеральными нормами и правилами «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 507:

Работники, занятые на работах в горных выработках, должны быть обеспечены постоянно закрепленными за ними СИЗОД изолирующего типа, головными светильниками и техническими устройствами определения местоположения, аварийного оповещения, поиска и обнаружения (п. 31).

Запрещается нахождение людей в горных выработках шахты без СИЗОД изолирующего типа, головных светильников и технических устройств определения местоположения, аварийного оповещения, поиска и обнаружения.

Запрещается нахождение людей в горных выработках газовых по метану шахт без сигнализаторов метана, совмещенных с головными светильниками (п.33).

Для контроля состояния рудничной атмосферы в опасных по метану шахтах работники, занятые на работах в горных выработках, должны быть обеспечены сигнализаторами метана, совмещенными с головными светильниками (п. 191).

Работник, занятый на работах в горных выработках, должен быть обеспечен головными светильниками на протяжении всего времени его пребывания в подземных условиях (п. 468).

Судом также установлено: приказом ООО «РУК» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном применении видеорегистраторов» (л.д. 112-113), с ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень технологических участков, должностей и профессий (далее перечень), которые в обязательном порядке обеспечиваются индивидуальными подземными видеорегистраторами для записи аудио и видеоинформации (далее видеорегистратор), совмещенными с головными светильниками», в том числе электрослесари подземные энергомеханической службы с целью контроля работ в электроустановках (л.д. 116).

С приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном применении видеорегистраторов» ФИО1 ознакомлен лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119).

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным приказом истцу выдается светильник марки «Сигнализатор метана СМС-15ЭК совмещенный с головным светильником», имеющий сертификат соответствия № (л.д. 3540) и Руководство по эксплуатации № (л.д. 52-87).

В соответствии с п.п. 1.1.1 Руководства, сигнализаторы метана СМС-15ЭК, совмещенные с головными светильниками и встроенными видеокамерами (в дальнейшем - сигнализаторы), переносные, термохимические, предназначены для индивидуального автоматического измерения объема доли метана в атмосфере горных выработок, выдачи звуковой и/или световой сигнализации при повышении заданного уровня объемной доли метана (порога срабатывания) и индивидуального освещения и видеофиксации рабочего места.

Для фиксации рабочего места сигнализатор комплектуется встроенной видеокамерой (п. 1.2.22 Руководства)

В фаре светильника размещены: блок управления светом и видеокамера (п. 1.35 Руководства).

В целях предупреждения травматизма при ведении горных работ на ПАО «Распадская», а также в связи с выявленными случаями неприменения работниками выданных светильников с видеорегистраторами, приказом ПАО «Распадская» № от ДД.ММ.ГГГГ, работникам, получивших светильники с видеорегистратором на протяжении всей смены в горных выработках запрещено снимать, закрывать, выключать светильник с видеорегистратором до сдачи светильника в ламповой. Не выполнение данного приказа считается производственным упущением и влечет за собой применение дисциплинарного воздействия (л.д. 120).

С приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении светильников с видеорегистратором» ФИО1 ознакомлен лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120 оборот).

Согласно п. 6.1 Правил внутреннего трудового распорядка для работников ПАО «Распадская», режимы работы, время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания устанавливается работодателем по согласования с профсоюзом (Приложение № 1 к Правилам ВТР) (л.д. 103).

Согласно графику № (Приложения № 1 к Правилам ВТР), который применяется для подземных рабочих и горных мастеров кроме горнорабочих и на маркшейдерских работах, подземных рабочих участках ВГК, работающих в 3 смены по 8 часов (из расчета 30-часовой рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику) установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период год:

время начала и окончания смен (1 смена с 8-00 до 16-00 часов, 2 смена с 16-00 до 00-00 часов, 3 смена с 00-00 до 8-00 часов);

время отдыха и приема пищи (суммарно не более 30 минут) предоставляется в течении смены в пределах рабочего места или в ином месте по согласованию с руководителем, бригадиром, звеньевым на смене без нарушения непрерывности производства и нормального ритма работы (п.1 Примечания);

указанное в графике время устанавливает чистое рабочее в подземных условиях, но не учитывает: а) время передвижения к месту работы и обратно; б) время на работу с документацией и отчеты.

Разрешая спор, суд, определив характер правоотношений лиц, участвующих в деле, и нормы закона, которые их регулируют, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе видео с индивидуального подземного видеорегистратора, пришел к выводу о том, что со стороны ответчика отсутствовали какие-либо неправомерные действия (бездействие) в отношении ФИО1, в связи с чем ПАО «Распадская» не осуществлялось раскрытие персональных данных, указанных в статье 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Доказательств того, что персональные данные истца были распространены истцом третьим лицам, либо неопределенному кругу лиц, сторонами не представлено. Судом установлено, что обработка персональных данных истца производилась ответчиком в связи с обеспечением защищенности объектов топливно - энергетического комплекса (ТЭК), обеспечением безопасных условий охраны труда и промышленной безопасности как на предприятии (опасный производственный объект), так и самих работников, выявлением рисков на производстве и контроля выполнения производственных процессов и других задач.

Биометрические персональные данные представляют сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных." (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"). Данные индивидуального подземного видеорегистратора не устанавливают личность субъекта, попавшего на данное видео, не устанавливают и не обрабатывают его персональные данные соответственно. Такие камеры предусмотрены с целью обеспечения безопасных условий и охраны труда работника, визуального контроля событий в режиме реального времени и их фиксации в архиве работодателя, а также оперативного мониторинга, предотвращения и пресечения всех возможных ситуаций и рисков террористического характера, правонарушений, опасности для жизни и имущества работодателя.

Также суд не усмотрел оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку каких-либо нарушений нематериальных благ истца, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, суд не установил.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу "Распадская" о нарушении личных неимущественных прав, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Междуреченский городской суд.

Судья /подпись/ Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения суда оглашена 26 марта 2025 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 9 апреля 2025 года.

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-343/2025 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья Е.Ю. Белобородова