Решение по делу № 2А-1410/2023 от 27.12.2023 - об установлении дополнительных административных ограничений.

2а-1-1410/2023

64RS0007-01-2023-003290-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Караваевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 20 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до даты погашения судимости 22 декабря 2024 года с установлением административных ограничений. 21 апреля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области с заведением дела административного надзора и предупрежден об ответственности в случае нарушения установленных ограничений. Находясь под административным надзором ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №1 г.Балашова Саратовской области от 29 июня 2023 года, вступившим в законную силу 15 июля 2023 года, осужден по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, назначено наказание в виде 4 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Официально не трудоустроен, из проводимой с ним профилактической работы правильных выводов не делает.

В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения или фактического пребывания по установленному графику; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального образования Саратовской области без согласования с органом, осуществляющем надзор; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как усматривается из представленных материалов, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 05 апреля 2022 года, вступившим в законную силу, ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2018 года, то есть до 22 декабря 2024 года.

В отношении ФИО1 на срок административного надзора установлены административные ограничения в виде:

-запрета посещение баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест общественного питания, где реализуется алкоголь;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21 апреля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора и предупрежден об ответственности в случае нарушения установленных судом ограничений.

Согласно представленным документам, приговором мирового судьи судебного участка №1 г.Балашова Саратовской области от 29 июня 2023 года, вступившим в законную силу 15 июля 2023 года, ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, назначено наказание в виде 4 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Балашовский» усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Официально не трудоустроен, из проводимой с ним профилактической работы правильных выводов не делает.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора был осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества.

В связи с чем, с учетом характера совершенных административных правонарушений, а также поведения осужденного и его характеризующих данных, у суда имеются основания для установления на оставшийся срок административного надзора, дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения или фактического пребывания по установленному графику; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального образования Саратовской области без согласования с органом, осуществляющем надзор; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального образования Саратовской области без согласования с органом, осуществляющем надзор.

Считать началом исчисления срока действия дополнительных административных ограничений со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (27 декабря 2023 года).

Председательствующий Ю.В. Маркина