Решение по делу № 2А-352/2025 от 10.04.2025

Административное дело № 2а-352/2025

УИД 27RS0021-01-2025-000404-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 10 апреля 2025 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

при помощнике судьи Саблине Д.О.,

с участием старшего помощника прокурора района имени Лазо ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на ФИО3, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден судом района имени <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 Уголовного кодекса РФ, к лишению свободы на 2 (два) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, судом установлено, что ФИО3 совершил преступление при опасном рецидиве. 01.08.2019 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. 10.04.2019 на основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. 26.08.2019 ФИО3, при постановке на учет письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 допустил совершение административных правонарушений, в связи с чем, решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 16.12.2021 ему установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за территорию района имени Лазо Хабаровского края без разрешения ОМВД России по району имени Лазо; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06"часов 00 минут. Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 17.11.2023 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 27.03.2024 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на вмененные дополнительные ограничения ФИО3 в течении года совершил два административных правонарушения: постановление № 5-103/2024-58 от 11.04.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (вступил в законную силу 23.04.2024); постановление № 5-98/2025-58 от 13.02.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (вступил в законную силу 25.02.2025).

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО3 дополнительного ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по району имени Лазо, административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении административного дела без их участия.

Помощник прокурора района имени Лазо ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержал, указывая, что имеются все основания для вменения ФИО3 дополнительного ограничения.

Выслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 этого закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из ч. 4 ст. 7 настоящего Федерального закона следует, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

02.08.2017 ФИО3 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по ч. 3 ст. 260 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 10.04.2019 в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населённого пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

26.08.2019 ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение, что подтверждено материалами административного дела.

Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 16.12.2021, в отношении ФИО3, установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за территорию района имени Лазо Хабаровского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Отменено ограничение в виде запрета выезда за территорию населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Решением суда района имени Лазо Хабаровского края 17.11.2023 ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 27.03.2024 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» по делу об административном правонарушении № 5-103/2024-56 от 11.04.2024 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, совершенного им 19.01.2024, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» по делу об административном правонарушении № 5-98/2025-58 от 13.02.2025 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, совершенного им 28.05.2024, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

Согласно характеристики инспектора ГОАН ОЦЦП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо ФИО3 характеризуется посредственно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, с учётом поведения поднадзорного ФИО3, который в течение года совершил 2 административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, суд считает, что заявление ОМВД России по району имени Лазо о дополнении ограничений, возложенных судом на ФИО3, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением подлежит удовлетворению.

Установление указанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения осужденным ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В. Дубс