Дело 5-139/2023г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
АДРЕС «10» июля 2023 года
Судья Сосновского районного суда АДРЕС Самусенко Е.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
02 июня 2023 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по АДРЕС И.И.С. в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, после чего с материалами дела направлен для рассмотрения по существу в Сосновский районный суд АДРЕС.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 и материалов к нему УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по АДРЕС И.И.С. для устранения недостатков по следующим основаниям.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие; место, время совершения и событие административного правонарушения; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение; объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело; иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, препятствующие рассмотрению и принятию решения.
Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ в частности предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
При составлении протокола об административном правонарушении по данному правонарушению, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности. Однако в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении отсутствуют достаточные сведения о событии административного правонарушении, не конкретизированы действия ФИО1, а также не в полном объеме указаны обстоятельства, позволяющие квалифицировать данное деяние, как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Кроме того, при описании обстоятельств правонарушения допущено исправление даты события, которое не оговорено, сведений об ознакомлении ФИО1 с указанными исправлениями отсутствуют. Допущенное исправление не позволяет однозначно установить дату вменяемого ФИО1 правонарушения.
Вышеперечисленные недостатки, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, свидетельствуют о нарушении процедуры оформления данного протокола, а их устранение в ходе рассмотрения настоящего дела не представляется возможным.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить для устранения недостатков протокол № от ДАТА об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и иные материалы в отношении ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по АДРЕС И.И.С.
Судья Е.В. Самусенко