ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 марта 2023 <...>

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3 – <данные изъяты>

установил :

из материалов дела следует, что 03 марта 2023 года в 08 час 30 мин. в ходе проведения проверки соблюдения миграционное законодательства по адресу: <адрес>, был выявлен, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин ФИО3, которая не исполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего жительства (при отсутствии места жительства- места пребывания) о подтверждении своего проживания в Российской Федерации установленный законом срок - ежегодно, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года, со дня получения им вида на жительство № УФМС России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, 24.02.2023 года в 00 часов 01 минуту постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин ФИО3 допустила правонарушение в форме бездействия по адресу: <адрес>, не подав уведомление в установленный законом срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вид на жительства (отдел по вопросам миграции Управления МВД России по г.Дзержинску) о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, что является нарушением: п.11 ст.8 Федерального Закона РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Ранее иностранный гражданин ФИО3, нарушила режим проживания в Российской Федерации, выразившееся в неподаче ежегодного уведомления подтверждении своего проживания в Российской Федерации в установленный законом срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство № УФМС России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, о чём вынесено постановление о назначении административного наказания № от 17.10.2022г. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Правонарушение совершено повторно.

В отношении ФИО3 03.03.2023г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 при рассмотрении дела вину признала, пояснила, что в переводчике не нуждается, русским языком владеет, пояснила, что не знала, что нарушает законодательство. Ранее привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Супруг и ее дочь проживают в РФ и являются гражданами РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО3, судья приходит к следующему.

ФИО3 вменено правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Судья, выслушав ФИО3, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности от 03.03.2023г., протокол об административном правонарушении № от 03.03.2023 г., разъяснение прав, копию паспорта ФИО3, копию вида на жительство иностранного гражданина, копию учетной карточки иностранного гражданина, письменные объяснения ФИО3, копию актовой записи о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, копию паспорта ФИО1, копию свидетельства о рождении ФИО2, копию паспорта ФИО2,, сведения из базы данных отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Дзержинску, копию распечатки АС ЦБДУИГ, копию справки ИБД-Ф, копию протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 17.10.2022г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, копию постановления о назначении административного наказания ФИО3 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ от 17.10.2022г., копию чека об уплате штрафа, копию свидетельства об установлении отцовства, копию свидетельства о рождении, дактилоскопическую карту ФИО3, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что постановление от 17.10.2022г. вступило в законную силу 28.10.2022г. Штраф оплачен.

В соответствии с п.11 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О правовом положении иностранных граждан в РФ” постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»… выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья, рассматривающий дело, полагает необходимым назначить ФИО3 наказание за совершенное еюправонарушение в виде штрафа в размере 5000 рублей без дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО3 перечислить указанный штраф на Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200, Волго-Вятское ГУ Банка России ИНН <***> КПП 524901001, БИК 012202102, код дохода 18811601181019000140, код ОКТМО 22721000, УИН 18891529990162712818. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску, л/сч <***>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья: п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

судья:

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.