Дело № 2-807/2023
43RS0003-01-2022-002604-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 22 мая 2023 года
Первомайский районный суд г. Кирова
в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-807/2023 по иску ФИО2 к председателю садоводческого товарищества «Сигнал» ФИО3 о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд с иском к председателю садоводческого товарищества «Сигнал» ФИО3 о возложении обязанностей.
В обоснование иска указал, что в СНТ «Сигнал» у отца, ФИО4, было 2 садовых участка: {Номер} – его сад, {Номер} – его родителей: матери – ФИО5 (умерла в {Дата} году), отца – ФИО6 (умер в {Дата} году), что подтверждается едиными членскими книжками садовода.
Отец ФИО4 умер в {Дата} года, в начале {Дата} года председатель СНТ захватила садовый участок {Номер}. О данном факте узнали от соседей по садоводству, на вопросы об основаниях захвата, отвечала, что думала, что у умерших Ш-вых нет родственников. В то время на доске объявлений висело объявление о том, что подыскивается сарай для проведения общих собраний.
На участке расположен двухэтажный дом, вокруг участка был забор, на участке росли кустарники, был сарай, теплица и колодец их ж/б колец.
Садовые участки в СНТ «Сигнал» не приватизированы.
В {Дата} году с юридической организацией заключили договор на ведение дела по возврату земельного участка. Был подготовлен запрос ФИО3 о предоставлении става садоводчества. В результате запрос был проигнорирован, ответ председателя садоводства не последовал. Договор с юридической организацией был расторгнут, дело остановилось.
В августе {Дата} года отец умер, истец является его единственным наследником.
Просит суд, с учетом уточнений, обязать председателя садоводства восстановить колодец из ж/б колец, восстановить забор по периметру участка, высадить кусты смородины 2 шт., яблони 2 шт. или заменить саженцами, восстановить плодородный слой почвы – 5 камазов торфа или плодородного грунта, нарушенный механизмами пи сносе построек на садовом участке, в целях компенсации за снесенные сараи, теплицы и морального вреда установить новую крышу, покрытую металлом, удалить мусор с территории садового участка в целях противопожарной безопасности.
В целях всестороннего рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация г.Кирова, СНТ «Сигнал».
В судебном заседании представители истца ФИО2 – ФИО7, ФИО8 требования искового заявления поддержали в полном объеме. Считают, что председатель СНТ «Сигнал» ФИО3 захватила земельный участок, на котором построен дом, просят вернуть земельный участок в первоначальное положение. Считают, что именно действиями председателя нарушены права истца.
В судебном заседании ответчик ФИО3 пояснила, что у истца отсутствует зарегистрированное право собственности на земельный участок, членская книжка не является основанием возникновения права собственности. Также пояснила, что пользователи земельных участков {Номер}, {Номер} на протяжении нескольких лет не занимались ведением садоводства, не участвовали в общественной жизни СНТ, не приходили на общие собрания, члены СНТ были намерены исключить их из садоводческого товарищества. В дальнейшем узнали, что граждан нет в живых, право собственности на земельные участки не оформлено, было принято решение о приведении в порядок земельного участка, сделать из него площадку для сбора общих собраний. Также пояснила, что, являясь председателем СНТ «Сигнал», выполняет только желания общего собрания и членов правления, материальной выгоды не извлекала. Просила отказать в удовлетворении требований.
Третьи лица администрация г.Кирова, СНТ «Сигнал» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
С учетом мнения представителей истца и ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО6 и ФИО5 являлись родителями ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении {Номер} {Номер}.
ФИО9 приходится сыном ФИО4, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства {Номер}, свидетельством о рождении {Номер}.
Согласно единой членской книжке садовода, ФИО5 принята в члены садоводческого товарищества «Сигнал» в {Дата} году, за ней закреплен земельный участок {Номер}.
Согласно свидетельству о смерти, ФИО5 умерла {Дата}.
Согласно единой членской книжке садовода, ФИО4 принят в члены садоводческого товарищества «Сигнал», за ним закреплен земельный участок {Номер}.
Согласно свидетельству о смерти, ФИО4 умер {Дата}.
После смерти ФИО4 ФИО2 вступил в права наследования, что подтверждается свидетельствами о праве на наследование по закону, представленными в материалы дела, а также справкой, предоставленной нотариусом ФИО10
Согласно единой членской книжке садовода, ФИО2 принят в члены садоводческого товарищества в {Дата} году, за ним закреплен земельный участок {Номер}. В книжке проставлена отметка «передано по наследству».
Согласно лицензионным документам, потребительское общество садоводческое товарищество «Сигнал» зарегистрировано администрацией Ленинского района г.Кирова {Дата} {Номер}, сведения о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированном до {Дата}, внесены в ЕГРЮЛ {Дата}. {Дата} в ЕГРЮЛ внесена запись о внесении изменений в ЕГРЮЛ, наименование юридического лица – Садоводческое некоммерческое товарищество «Сигнал».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, СНТ «Сигнал» является юридическим лицом, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО11 – председатель СНТ «Сигнал».
В соответствии с информацией, предоставленной по запросу суда администрацией г.Кирова, {Дата} издано распоряжение администрации г.Кирова {Номер} «Об изъятии земельного участка из земель Кировского отделения ГЖД Ленинского района и предоставления его собственнику садовому товариществу «Сигнал» и выдаче свидетельства». Земельный участок площадью (Данные деперсонифицированы) га предоставлен в коллективную совместную собственность садоводческого товарищества «Сигнал». На основании распоряжения от {Дата} садоводческому товариществу «Сигнал» выдано свидетельство на право собственности на землю (регистрационный номер {Номер}) о предоставлении права коллективной совместной собственности для садоводства площадью (Данные деперсонифицированы) га по адресу: Аэропорт.
Согласно данным, представленным Управлением Росреестра по Кировской области, сведения о земельных участках {Номер}, {Номер} в ЕГРН отсутствуют.
Согласно Федеральному закону от 29.07.2019 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 217), правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 4 ФЗ № 217, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Согласно статье 16 ФЗ № 217, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Согласно статье 19 ФЗ № 217, председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; 5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества.
Согласно части 2 статьи 22 ФЗ № 217, распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 217-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании документов, указанных в приведенной статье.
Согласно части 2 указанной статьи, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Согласно части 3 указанной статьи, представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, собственником земельного участка является СНТ «Сигнал» на основании распоряжения от {Дата} администрации г.Кирова {Номер} «Об изъятии земельного участка из земель Кировского отделения ГЖД Ленинского района и предоставления его собственнику садовому товариществу «Сигнал» и выдаче свидетельства», земельный участок площадью 148000 га предоставлен в коллективную совместную собственность садоводческого товарищества «Сигнал».
Согласно справке, выданной истцу нотариусом Кировского областного нотариального округа ФИО10, открыто наследственное дело {Номер} к имуществу умершего {Дата} ФИО4, наследником принявшим наследство и получившим свидетельство о праве наследования по закону, является сын - ФИО2
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, ФИО2 принял наследство, которое состоит из: квартиры № {Номер} расположенной по адресу: {Адрес}; гаража, расположенного по адресу: {Адрес}, ГСК «Автомобилист-58/1; земельного участка площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м. с кадастровым номером: {Номер}, расположенного по адресу: {Адрес}
Иных данных, подтверждающих принятие наследства ФИО2 в отношении другого имущества, принадлежащего наследодателю ФИО4, в материалы дела не представлено.
В судебном заседании представители истца не отрицали, что правоустанавливающие документы на спорные земельные участки у истца отсутствуют.
Земельный участок, как и любое другое недвижимое имущество, должен быть оформлен в установленном законом порядке.
У правообладателя земельного участка должны быть документы, подтверждающие основание приобретения права. Начиная с {Дата} года документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Выписка из ЕГРН содержит сведения как о правообладателе земельного участка, так и о самом имуществе.
Членская книжка, вопреки доводам представителей истца, не является документом, подтверждающим переход права собственности в порядке наследования документом.
Переход права собственности подлежит обязательной регистрации в Управлении Росреестра по Кировской области. Без соблюдения этих правил право собственности на земельный участок не приобретается.
И при покупке участка, и при получении его по наследству с момента государственной регистрации права собственности возникает обязанность по уплате налога. Собственник участка, который расположен в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества, должен будет также платить взносы (плату) за содержание и пользование имуществом общего пользования.
Согласно представленной в материалы дела копии членской книжки, ФИО4 в качестве уплаты вступительных взносов {Дата} оплатил 1000 руб. за участок {Номер}. ФИО2, согласно единой членской книжке садовода, не осуществлял уплату вступительных взносов, в книжке указано «передано по наследству».
По поводу земельного участка {Номер} в материалах дела имеется единая членская книжка садовода, согласно которой ФИО5 принята в члены садоводческого товарищества в {Дата} году, уплачивала вступительные и целевые взносы, начиная с {Дата} года.
Таким образом, членская книжка садоводческого некоммерческого товарищества, которая ранее выдавалась каждому члену товарищества, сама по себе не подтверждает право собственности на земельный участок.
Актом от {Дата} установлено, что на садовом участке {Номер} несколько лет назад были посажены лесные деревья, которые разрослись, стали высокими, соприкасаются с электрическими проводами, что создает пожарную опасность. От пожарных было устное и письменное замечание, чтобы устранить пожароопасное состояние. Поскольку участок находится в центре СТ, члены правления решили, что участок подходит для общего пользования, то есть нужно сделать площадку для проведения общих собраний. Акт подписан председателем СНТ «Сигнал» ФИО3 и членами правления.
Из представленных в материалы дела документов следует, что выявленный заброшенный участок, о котором ведет речь истец, протоколом общего собрания НСТ «Сигнал» от {Дата} избран для проведения собраний и для работы правления. При проведении общего собрания присутствовало 199 человек.
Доказательств оспаривания указанного протокола в установленном законом порядке в материалах дела не имеется.
Поскольку, применительно к положениям ФЗ № 217, полномочия председателя садоводческого товарищества направлены на реализацию решений, принятых высшим органом – общим собранием членов товарищества, а также правлением, председатель действует непосредственно в интересах товарищества, учитывая положения ст. 304 ГК РФ, требования истца о возложении обязанности на председателя СНТ «Сигнал» по восстановлению забора по периметру участка № {Номер}, колодца, высадке кустов и деревьев, восстановлению плодородного слоя почвы, вывозе мусора, и т.д. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к председателю садоводческого товарищества «Сигнал» ФИО3 о возложении обязанностей оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ С.Г. Макеева
В окончательной форме решение принято 29.05.2023 года.