77RS0023-02-2022-015223-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8731/2022 по иску ФИО1 к ГБУ Ритуал об установлении размера земельного участка, обязании внести записи в удостоверение о захоронении, обязании выдать разрешение на установку надмогильного сооружения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ Ритуал и просит суд установить размер земельного участка с захоронениями фио, фио на участке № 1 Рождественского кладбища 3 на 2,3 м, об обязании ГБУ «Ритуал» в лице администрации Митинского кладбища указать в удостоверении (паспорте) о захоронении б/н от 04.08.2002 размер участка с захоронениями фио, фио на участке № 1 Рождественского кладбища 3 на 2,3 м, об обязянии ответчика разрешить установку надмогильного сооружения с захоронениями фио, фио на участке № 1 Рождественского кладбища.

В обоснование заявленных требований Истец указывает, что 14.08.2002 администрацией Рождественского кладбища ему было выдано удостоверение (паспорт) б/н на две могилы, согласно которого на участке №1 14.08.2002 под регистрационным номером 38 захоронена его мать фио, умершая 10.08.2002 и 15.11.2020 под регистрационным номером 30 захоронен его отец фио, умерший 11.11.2020. В июне 2022 он обратился в администрацию кладбища с заявлением о выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения. 10.06.2022 ему был выдан отказ № 103/00006-1 с указанием на акт осмотра от 07.06.2022, которым установлено несоответствие размеров надмогильного сооружения размеру места захоронения, хотя указанные им размеры 3 на 2,3 м соответствуют фактическим размерам участка по периметру соответствующей с момента первого захоронения ограды, а также ему была выдана архивная справка № 557 от 24.06.2022 в которой указано, что информация о размере выделенного участка в архиве Рождественского кладбища отсутствует, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Истец и его представитель – адвокат фио в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований в полном объеме, а также пояснили, что согласно действовавшему законодательству на момент первого захоронения на каждую могилу отводится участок 5 м, расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 м, по коротким не менее 0,5 м, длина могилы не менее 2 м, ширина 1 м, глубина 1,5 м, соответственно, с учетом необходимого расстояния между могилами площадь участка на две могилы должна составлять 10 адрес этом просил суд учесть, что участки с захоронениями ограждены единой оградой размером 3 на 2,3 м, что составляет 6,9 м, т.е. меньше нормы 10 м, каких-либо претензий за 20 лет от администрации кладбища не поступало.

Представитель Ответчика ГБУ адрес «Ритуал» по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворении заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Суд, огласив исковое заявление, Отзыв на исковое заявление, выслушав доводы явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований на основании следующего.

Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом адрес от 04.06.1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Согласно ч. 3 ст. 23 Закона адрес N 11 размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Как следует из материалов дела, на участке № сумма/102/1.1/0153 находятся захоронения: в 1-ой могиле захоронены фио, умершая 10.08.2002, регистрационный номер 38, во 2-ой могиле захоронен фио, умерший 11.11.2020, регистрационный номер 30, ответственным лицом за захоронение является Истец.

Истец в доводах своих требований ссылается на то, что он обратился в администрацию кладбища с заявлением о выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения. 10.06.2022 ему был выдан отказ № 103/00006-1 с указанием на акт осмотра от 07.06.2022, которым установлено несоответствие размеров надмогильного сооружения размеру места захоронения. С указанным отказом он не согласен, поскольку указанные им размеры 3 на 2,3 м соответствуют фактическим размерам участка по периметру соответствующей с момента первого захоронения ограды, каких-либо претензий за 20 лет от администрации кладбища не поступало.

Судом установлено, что основанием для отказа в выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения является предоставление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для выдачи разрешения, а также несоответствие размером надмогильного сооружения месту захоронения.

Разрешение на установку надмогильного сооружения рассматривается в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес.

В соответствии с приложением № 2 вышеуказанного постановления, все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.

При обращении для получения разрешения на установку надмогильного сооружения необходимо представить следующие документы:

1. Заявление на выдачу разрешения на установку надмогильного сооружения.

2. Документ, удостоверяющий личность лица, ответственного за захоронение, или представителя лица, ответственного за захоронение.

3. Документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени лица, ответственного за захоронение (в случае обращения для получения разрешения на установку надмогильного сооружения представителем лица, ответственного за захоронение).

4. Копия удостоверения (паспорта) на захоронение.

5.Копия договора на установку надмогильного сооружения (может быть представлена без указания цены договора), заключенного между лицом, ответственным за захоронение, и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - исполнитель работ).

6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае если исполнитель работ является юридическим лицом), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если исполнитель работ является индивидуальным предпринимателем).

7. Заверенный подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии) юридического лица (индивидуального предпринимателя) перечень работников исполнителя работ, непосредственно участвующих в производстве работ по установке надмогильных сооружений, с указанием реквизитов приказов об их назначении на должность или реквизитов договоров с лицами, которыми будут проводиться работы по установке надмогильного сооружения, а в случае привлечения исполнителем работ для выполнения работ по установке надмогильного сооружения.

8. В случае привлечения работников иностранных государств - реквизитов патента (для стран с безвизовым режимом въезда в Российскую Федерацию) или разрешения на работу (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию).

9. Копия свидетельства о регистрации транспортных средств, а в случае использования прицепов - копия свидетельства о регистрации прицепов, въезд которых будет осуществляться на территорию кладбища для установки надмогильного сооружения.

10. Копии документов на изготовление или приобретение надмогильных сооружений: договор купли-продажи, договор на изготовление надмогильного сооружения либо иной документ, подтверждающий изготовление или приобретение надмогильных сооружений (могут быть представлены без указания цены за изготовление или приобретение надмогильных сооружений).

11. Копии документов, подтверждающих безопасность используемых при производстве надмогильных сооружений материалов (протокол лабораторных исследований, санитарно-эпидемиологическое заключение и иные документы, подтверждающие безопасность используемых при производстве надмогильных сооружений материалов), когда обязательность наличия таких документов предусмотрена действующим законодательством.

12. Эскиз или фотография надмогильного сооружения с указанием его линейных размеров, а в случае если надмогильное сооружение имеет три и более элементов, - проект с указанием его линейных размеров и описанием выполнения работ по установке надмогильного сооружения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Истец обратился к Ответчику за разрешением на установку надмогильного сооружение уже после его установки, а именно в 2022 году, при этом ранее к ответчику с заявлением и приложением необходимых документов Истец к Ответчику не обращался, а также данный факт не оспаривался самим истцом.

Также истцом не предоставлены суду доказательства, подтверждающие выделение ему участка размером 3,0 х2,3м.

При этом, согласно п. 1.5 Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядок их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 30.06.1998 N 520, действующий на момент возникновения спорных правоотношений (утратили силу - Постановление Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП), земельный участок для захоронения или урны с прахом отводятся по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами в порядке, определенном настоящими Правилами.

Пунктом 2.3 вышеназванных Правил устанавливалось, что отвод земельных участков для захоронения на новых кладбищах производится администрацией кладбища на основании оформленных заказов через Центральную диспетчерскую службу ГУП "Ритуал".

Согласно п. 2.4, 2.4.1,2.4.2 названных Правил вновь отводимые земельные участки под захоронение тела в гробу должны иметь следующие размеры: - на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 х 2,0 м; - на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию,- 2,0 х 3,0 м; - на старых участках кладбищ - 1,0 х 2,0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1,5 х 2,0 м или 1,8 х 2,0 м.

Под захоронение урны с прахом: на всех кладбищах - 0,8 х 1,1 м; на вновь вводимых кладбищах размер может быть увеличен до 1,5 х 2,0 м (по списку, утвержденному Правительством Москвы).

Согласно представленному в материалы дела акту осмотра места захоронения на участке № 1 в металлической ограде усматривается, что размер данного участка составляет 2,88 х 2,28 м, при этом документов, подтверждающих выделение Истцу участка в указанных размерах не имеется.

Кроме того, доказательств получения Истцом разрешения на установку ограды размером 2,88 х2,28 м суду также не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанные Истцом доводы о предоставлении ему участка размером 3 на 2,3 м, который соответствуют фактическим размерам участка по периметру соответствующей с момента первого захоронения ограды, не нашли своего подтверждения при рассмотрении данного дела, следовательно, у суда нет оснований для удовлетворения требований об обязании Ответчика установить размер земельного участка в заявленном размере и внести соответствующие записи в удостоверение о захоронении, выдать разрешение на установку надмогильного сооружения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ Ритуал об установлении размера земельного участка, обязании внести записи в удостоверение о захоронении, обязании выдать разрешение на установку надмогильного сооружения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Гостюжева

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022