Дело №а-7259/2023
УИД:23RS0№-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
19 декабря 2023 года город Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Воронковой А.К.,
при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к А.А. А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ВРИО начальника ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ А.А.А. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Хостинским районным судом г. Сочи Краснодарского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Краснодарскому краю условно-досрочно. В настоящий момент А.А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение им тяжкого преступления. Административный истец указывает, что в течение одного года А.А.А. был дважды привлечен к административной ответственности. По этим основаниям, подробно изложенным в адресованном суду заявлении, начальник ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи просит суд удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание представитель ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи не явился, о времени и месте проведения судебного заседания по данному делу извещен надлежащим образом. В адресованном суду ходатайстве представитель административного истца по доверенности ФИО1 просила о рассмотрении данного дела в отсутствие административного истца, поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание административный ответчик А.А.А. не явился, о времени и месте проведения судебного заседания по данному делу извещен надлежащим образом. В адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, исковые требования признал.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.
Поскольку от сторон поступили заявления о рассмотрении данного дела в их отсутствие, судом в соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ, принято решение о рассмотрении данного дела при данной явке.
Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ( ч. 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Из материалов административного дела следует, что приговором Хостинского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ А.А.А. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ А.А.А. условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-9 ФСИН России по Краснодарскому краю (л.д. №).
В судебном заседании установлено, что в течение одного года А.А.А. был дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 КРФобАП.
Таким образом, административный ответчик в течение одного года дважды совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.
В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное А.А.А. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 УК РФ, отнесено к тяжким преступлениям.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, в настоящее время не погашена судимость А.А.А. по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ.
Принимая во внимание то, что А.А.А. был дважды в течение 2023 года признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, имея при этом непогашенную судимость, суд, учитывая обстоятельства данного дела, пришел к выводу о необходимости установления в отношении А.А.А. административного надзора.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При выборе конкретных административных ограничений, установленных ст. 4 указанного выше Федерального закона, суд принял во внимание все конкретные обстоятельства рассматриваемого дела.
Представленные административным истцом административные ограничения, не носят произвольного характера и соответствуют степени общественной опасности совершенного А.м А.А. преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данные характеризующих его личность.
В данном случае суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении А.А.А. должны быть представленные административным истцом ограничения.
Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи к А.А. А. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении А.А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>; административный надзор до погашения судимости, а именно сроком на два года.
Возложить на А.А. А. следующие административные ограничения в виде:
обязательной явки 1 (один) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета выезда за пределы МО город-курорт Сочи, без разрешения ОВД.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти суток со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья А.К. Воронкова