Дело № 2а-354/2023 (№2а-1923/2022)

УИД: 21RS0016-01-2022-002308-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2023 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Рафикова Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений. Заявление мотивировано тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит продлить ФИО1 срок административного надзора на три месяца, дополнив ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы Чебоксарского района Чувашской Республики.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Статьей 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2022 года, вступившим в законную силу 28 июня 2022 года, в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы 21 августа 2019 года и имеющего судимость по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 февраля 2019 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ был установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления настоящего решения в законную силу с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, где осуществляется продажа алкогольная продукция в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов до 06 часов утра следующего дня).

29 августа 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району, в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора. В тот же день ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в том числе с последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных судом, совершения противоправных деяний, о чем в отношении ФИО1 вынесено официальное предупреждение.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (с изм. и доп.) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил в течение года более двух административных правонарушений.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 12 октября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно ночное ограничение, за что ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 20 октября 2022 года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно явку в ОВД 6 сентября и 4 октября 2022 года, за что ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по каждому факту.

Согласно постановлению Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 ноября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 11 ноября 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок двое суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 7 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно ночное ограничение, за что ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления (ст. 19.24 КоАП РФ) и против общественного порядка и общественной безопасности (ст. 20.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость по которой погашается в соответствии со ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость по приговору от 27 февраля 2019 года у ФИО1 погашается 20 августа 2027 года.

Срок административного надзора, установленный решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2022 года, истекает 28 июня 2023 года.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на три месяца, то есть до 28 сентября 2023 года.

Продление срока административного надзора на 3 месяца не выходит за пределы срока, необходимого для погашения судимости и не превышает установленного законом шестимесячного срока, на который может быть продлен административный надзор.

Принимая во внимание то, что административный ответчик ФИО1 совершил административное правонарушение за пределами муниципального образования, избранного им для постоянного проживания, установление в отношении него административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Чебоксарского района Чувашской Республики, является целесообразным.

Продление срока административного надзора и дополнение поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом у ФИО1 сохраняются административные ограничения, ранее установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на 3 (три) месяца.

Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2022 года административного надзора.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2022 года, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Чебоксарского района Чувашской Республики.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.

Председательствующий: судья С.В. Елёхин

Решение18.01.2023