Дело № 2-4780/2022
73RS0001-01-2022-006609-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
судьи Кузнецовой О.В.,
при секретаре Ивановой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, процентов,
установил:
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее Министерство) обратилось в указанным суд с иском. Требования мотивированы следующим. ФИО2 к использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3560 кв.м по адресу: <адрес> с южной и восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в т.ч. путем размещения на нем деревянного сарая ориентировочной стоимостью 300 кв.м; а также западную часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 450 кв.м в <адрес>. Общий земельный участок площадью 7445,0 кв.м. с северной, западной и южной стороны огорожен деревянным забором и листами шифера, с восточной стороны ограждением земельного участка является западная стена разрушенного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № Таким образом, ФИО2 использует спорные земли и земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, в отсутствие законных прав. ДД.ММ.ГГГГ Министерство направило ответчику требование об освобождении незаконно используемых земель, земельного участка и об оплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указанные требования не исполнены до настоящего времени. Истец просит суд обязать ответчика освободить указанные земли путем сноса деревянного сарая и ограждения, а также самовольно занятую часть вышеуказанного земельного участка; взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57717,84 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5013,93 руб., исключив период моратория, установленный Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга.
В судебном заседании представитель истца Министерства ФИО3 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, ходатайствовала о допросе свидетеля ФИО7 представила расчет процентов за период с 01.05.2019 по 09.11.2022, просит исковые требования удовлетворить, на вынесение заочного решения согласна.
Ответчик ФИО2 к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.
Представитель третьего лица Управления муниципальной собственностью ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию истца, просила исковые требования удовлетворить. Представителем ФИО5 представлен отзыв на иск.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.
Дело рассмотрено при данной явке, в отсутствие ответчика, по имеющимся материалам, в порядке заочного производства.
Выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Судом установлено, что ответчик ФИО2 к. является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанное подтверждается Выписками из ЕГРН.
Земельный участок с кадастровым номером № передан ФИО8 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от ДД.ММ.ГГГГ, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное отражено в Выписке из ЕГРН на данный земельный участок.
Ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3560 кв.м по адресу: <адрес> с южной и восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в т.ч. путем размещения на нем деревянного сарая ориентировочной стоимостью 300 кв.м; а также западную часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 450 кв.м в <адрес>. Общий земельный участок площадью 7445,0 кв.м. с северной, западной и южной стороны огорожен деревянным забором и листами шифера, с восточной стороны ограждением земельного участка является западная стена разрушенного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Указанное подтверждается показаниями допрошенного свидетеля ФИО6 Доказательства обратного ответчиком не представлены.
Главе города Ульяновска поступали неоднократные коллективные обращения жителей <адрес>, из которых следует, что ФИО2 к. на огороженной территории без законных оснований ведет деятельность по разведению скота, расширению стада, возведению построек для скота.
В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, являющимся Приложением №1 к постановлению Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 №1/51-П, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством, а также осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах градостроительной деятельности. Министерство является правопреемником Министерства строительства ж архитектуры Ульяновской области в части прав и обязанностей, относящихся к сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, а также в сфере градостроительной деятельности (п.1.1 Положения).
В соответствии с п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что занятие ответчиком вышеуказанных земель и части земельного участка, переданного в аренду, без оформленных земельно-правовых документов нарушает права других лиц, суд считает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности освободить указанные земли путем сноса деревянного сарая и ограждения, а также и самовольно занятую часть вышеуказанного земельного участка подлежат удовлетворению. При этом месячный срок с даты вступления решения в законную силу суд считает достаточным для исполнения ответчиком указанной обязанности.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Поскольку на указанном праве земельный участок ответчику не принадлежит, плательщиком земельного налога он не является.
На территории Ульяновской области Порядок определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510.
Согласно п.2.1 указанного Порядка ежегодная арендная плата за использование земельных участков устанавливается исходя из ставок земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от случаев предоставления земельных участков согласно таблице, за исключением случаев, установленных пунктами 2.2 - 2.5 настоящего Порядка.
Факт использования ответчиком указанного земельного участка в период с 10.12.2018 по 15.06.2021 ответчиком не оспорен. Доказательств того, что ответчик пользовался в указанный период данным земельным участком на законном праве, стороной ответчика не представлено.
В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование огороженным ответчиком земельным участком за период за период с 01.04.2019 по 31.03.2022 рассчитана в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510.
Согласно расчета истца сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование огороженным ответчиком земельным участком за указанный период составляет в размере 57717,84 руб. Указанный расчет ответчиком не оспорен, доказательства его необоснованности не представлены.
В соответствии со ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно расчета истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период 01.05.2019 по 09.11.2022 составляет 5013,93 руб. При проведении данного расчета истцом исключен период моратория, установленный Постановлением Правительства №497 от 28.03.2022. Доказательства необоснованности указанного расчета не представлены.
С учетом неисполнения ответчиком обязанности ежемесячно вносить истцу плату за пользование земельным участком, требования истца о взыскании с ответчика процентов за данный период в указанной сумме, а также о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2022 по день фактической оплаты долга являются обоснованными.
Следовательно, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 к. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2082 руб.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3560 кв.м по адресу: <адрес> с южной и восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № путем сноса деревянного сарая и ограждения, и самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57717,84 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5013,93 руб., исключив период моратория, введенного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскивать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения с 10.11.2022 по день фактической оплаты долга.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2082 руб.
Ответчик вправе подать заявление в Ленинский районный суд г. Ульяновска об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Кузнецова
В окончательной форме заочное решение изготовлено 14.11.2022.