Дело №5-108/2026

УИД 93RS0005-01-2026-000070-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 января 2026 года г. Макеевка

Судья Центрально-Городского районного суда г.Макеевки Донецкой Народной Республики Голда О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО2, являясь должностным лицом – временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС», в нарушение требований п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации, несвоевременно – ДД.ММ.ГГГГ, предоставил налоговую декларацию (расчет) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» (далее - Декларация) за 4 квартал 2024 года, при этом срок представления Декларации за 4 квартал 2024 года – ДД.ММ.ГГГГ, чем ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, пояснил, что не является руководителем Государственного унитарного предприятия ДНР «Макеевпогрузтранс», так как ДД.ММ.ГГГГ был уволен и трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховымвзносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В качестве подтверждения вины должностного лица- временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с законом уполномоченным на его составление должностным лицом; копия налоговой декларации на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года, в электронной форме, в соответствии с которой расчет ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС»» фактически предоставлен в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС»».

Также судом были исследованы и приобщены к материалам дела по ходатайству ФИО2 копия приказа № от 26.07.2024г., согласно которому трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный с ФИО2, исполняющим обязанности директора ГУП ДНР «Макеевпогрузтранс» расторгнут, и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Макеевуголь».

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие состава административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. С учетом изложенного выше считаю, что должностное лицо – временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС» ФИО2 на дату совершения правонарушения, указанную в протоколе об административном правонарушении, не являлся должностным лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган налоговой декларации (расчета) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 4 квартал 2024, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно не обязан был этого делать.

При таких обстоятельствах, суд считает, что по настоящему делу об административном правонарушении в действиях должностного лица – временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС» ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО2 по указанным выше основаниям не является субъектом данного административного правонарушения.

В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС» ФИО2 прекратить по основаниям, предусмотренным пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховном суде Донецкой Народной Республики через Центрально-Городской районный суд города Макеевки Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Голда О.П.