Дело № 2а-410/2023

(УИД 58RS0008-01-2023-000301-53)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пенза 14 февраля 2023 г.

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

при секретаре Космынине М.П.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Артемова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26 января 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 15 февраля 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет и ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы Пензенской области; запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей). ФИО1 освободился из мест лишения свободы 18 июня 2021 г. и состоит под административным надзором, срок которого истекает 18 июня 2031 г. Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 23 марта 2022 г. в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допускает нарушение запретов и ограничений, установленных решением Первомайского районного суда г.Пензы, систематически совершает административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности. Считают, что с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г.Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений целесообразно установить дополнительные ограничения.

Просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные судом ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности от 10 января 2023 г., поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласился, при этом пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 15 февраля 2021 г., вступившим в законную силу 3 марта 2021 г., ФИО1, как лицу, осужденному за опасный рецидив преступлений, установлен административный надзор сроком на 10 лет и ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы территории Пензенской области.

18 июня 2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, 21 июня 2021 г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Каменскому району и в отношении него заведено дело административного надзора, 28 июля 2021 года поставлен на учет в УМВД России по г. Пензе.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 23 марта 2022 г. в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г.Пензе, также не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Пензе Г от 26 октября 2022 г., вступившим в законную силу 8 ноября 2022 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г.Пензе М от 14 ноября 2022 г., вступившим в законную силу 25 ноября 2022 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г.Пензе М от 14 декабря 2022 г., вступившим в законную силу 27 декабря 2022 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО1

Из представленной характеристики УУП и ПДН УМВД России по г.Пензе Д от 24 января 2023 г. следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по Главе 19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, характера и степени общественной опасности, совершенного поднадзорным лицом преступлений при опасном рецидиве преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершении в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной три два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора ФИО1, <данные изъяты> года рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Первомайского районного суда г.Пензы от 15 февраля 2021 г.

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2023 г.

Судья: Н.К.Федулаева