26RS0*****-88
Дело 2а-1610/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
18 августа 2023 года <адрес>
Ессентукский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> к административному ответчику ФИО2 о взыскании обязательных платежей, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес> обратилась в Ессентукский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, судебных расходов, указывая, что административный ответчик, ФИО2 ИНН <***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> края в качестве налогоплательщика. В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Административный ответчик в соответствии с положениями статей 119, 122, 128, 207, 227, 228, 346.28, 346.51, 357, 362, 388, 391, 400, 408, 409, 419, 420, 432 Кодекса должник является плательщиком соответствующих налогов. Направление налогового уведомления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговые уведомления об уплате налогов ***** от <дата>, ***** от <дата>, ***** от <дата>, ***** от <дата>, ***** от <дата>, ***** от <дата>, ***** от <дата> направлены налогоплательщику через личный кабинет. На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 Кодекса не погашена, что подтверждается учетными данными. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ в отношении ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от <дата> ***** на сумму 19512,88 руб. (остаток задолженности 1,41 руб.) со сроком исполнения до <дата>; от <дата> ***** на сумму 19509,64 руб. (остаток задолженности 636,02 руб.) со сроком исполнения до <дата>; от <дата> ***** на сумму 19512,88 руб. (остаток задолженности 2283,65 руб.) со сроком исполнения до <дата>.
Просит взыскать с ФИО2, ИНН <***>, задолженность на общую сумму 2 921,08 руб., в том числе:
- Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог:
ОКТМО 91620460
за 2017 год в размере – 141,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2016 год в размере – 141,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2016 год в размере – 333,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2018 год в размере – 1325,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2017 год в размере – 333,00 руб. по сроку уплаты <дата>.
Пени:
ОКТМО 91620450
за обязательства 2015 года на сумму 39,00 руб. в размере – 3,14 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 459,00 руб. в размере – 36,96 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 8,46 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 18,52 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 459,00 руб. в размере – 0,10 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 39,00 руб. в размере – 0,01 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 0,02 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 0,05 руб. за период с <дата> по <дата>.
ОКТМО 91620460
за обязательства 2016 года на сумму 1436,00 руб. в размере – 136,01 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1278,00 руб. в размере – 61,50 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 85,00 руб. в размере – 6,84 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 102,00 руб. в размере – 8,22 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 856,00 руб. в размере – 68,95 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 3463,00 руб. в размере – 278,89 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 1436,00 руб. в размере – 0,15 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1278,00 руб. в размере – 0,14 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 85,00 руб. в размере – 0,02 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 102,00 руб. в размере – 0,02 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 856,00 руб. в размере – 0,17 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 3463,00 руб. в размере – 0,72 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 141,00 руб. в размере – 0,66 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 141,00 руб. в размере – 0,66 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 333,00 руб. в размере – 1,56 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2018 года на сумму 1325,00 руб. в размере – 6,21 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 333,00 руб. в размере – 1,56 руб. за период с <дата> по <дата>.
- Задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог за 2017 год в размере - 3973,00 руб., пени:
за обязательства 2015 года на сумму 17,00 руб. в размере – 2,81 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 71,00 руб. в размере – 5,72 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 71,00 руб. в размере – 0,01 руб. за период с <дата> по <дата>.
В судебное заседание административный истец не явился. Представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика, в его адрес направлены судебные извещения от 19.06.2023г., и 29.06.2023г., и 08.08.2023г (*****-истек срок хранения, возврат, *****-вручено, *****-ожидает).
Сведений относительно уважительности причин не явки суду ответчик не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Информация о дате и времени проведения судебного заседания по делу опубликовано на сайте суда в системе ГАС «Правосудие».
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства и приведенные правовые нормы, учитывая, что указанным лицам достоверно известно о наличии и характере разрешаемого судом спора, в том числе из имеющейся информации на официальном сайте суда, учитывая отсутствие доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, неоднократную неявку в судебные заседания на протяжении длительного периода времени, суд, расценивая действия ФИО4 как злоупотребление своими процессуальными правами, направленные на намеренное затягивание рассмотрения и разрешения спора по существу, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания неявки уважительной, и счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, поскольку очередное отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному нарушению, как сроков, рассмотрения дела, так и прав и других участников процесса на своевременное разрешение спора.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Административный ответчик, ФИО2 ИНН <***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> края в качестве налогоплательщика.
Административный ответчик в соответствии с положениями статей 119, 122, 128, 207, 227, 228, 346.28, 346.51, 357, 362, 388, 391, 400, 408, 409, 419, 420, 432 Кодекса должник является плательщиком соответствующих налогов.
В силу п. 2 ст. 15, абзаца первого п. 1 ст. 399 Кодекса налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается данным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 Кодекса налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).
Пунктом 1 ст. 402 Кодекса регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.
Согласно п. 1 ст. 403 Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 Кодекса.
Согласно <адрес> N 109-кз от <дата> «Об установлении единой даты начала применения на территории <адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с <дата> установлена единая дата применения на территории <адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Таким образом, на территории <адрес> кадастровая стоимость применяется для целей исчисления налога на имущество физических лиц начиная с <дата>.
В соответствии с п. 1 ст. 408 Кодекса сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 Кодекса.
В силу п. 1 ст. 409 Кодекса налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 2 ст. 409 Кодекса налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Инспекцией произведен расчет имущественного налога за следующие налоговые периоды: за 2015 год в размере - 17,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,за 2015 год в размере - 71,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>, за 2015 год в размере - 71,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>.
Объекты имущества (земельные участки), в отношении которых производился расчет имущественного налога, отражены в прилагаемых к исковому заявлению налоговых уведомлениях.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пени в исковом заявлении исчислены: за обязательства 2015 года на сумму 17,00 руб. в размере – 2,81 руб. за период с <дата> по <дата>, за обязательства 2015 года на сумму 71,00 руб. в размере – 5,72 руб. за период с <дата> по <дата>, за обязательства 2015 года на сумму 71,00 руб. в размере – 0,01 руб. за период с <дата> по <дата>.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).
Инспекцией произведен расчет земельного налога за следующие налоговые периоды:
ОКТМО 91620450
за 2015 год в размере - 39,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2015 год в размере - 459,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2016 год в размере - 1022,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2017 год в размере – 1022,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2015 год в размере – 459,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2015 год в размере - 39,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2016 год в размере – 1022,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2017 год в размере – 1022,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>.
ОКТМО 91620460
за 2016 год в размере - 1436,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2017 год в размере - 1278,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2015 год в размере - 85,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2016 год в размере – 102,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2015 год в размере – 856,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2015 год в размере – 3463,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2016 год в размере – 1436,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2017 год в размере – 1278,00 руб. (налог погашен) по сроку уплаты <дата>,
за 2015 год в размере – 85,00 руб. (налог погашен) по срок уплаты <дата>,
за 2016 год в размере – 102,00 руб. (налог оплачен) по сроку уплаты <дата>,
за 2015 год в размере – 856,00 руб. (налог оплачен) по сроку уплаты <дата>,
за 2015 год в размере – 3463,00 руб. (налог оплачен) по сроку уплаты <дата>,
за 2017 год в размере – 141,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2016 год в размере – 141,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2016 год в размере – 333,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2018 год в размере – 1325,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2017 год в размере – 333,00 руб. по сроку уплаты <дата>.
Объекты имущества (земельные участки), в отношении которых производился расчет земельного налога, отражены в прилагаемых к исковому заявлению налоговых уведомлениях.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пени в исковом заявлении исчислены:
ОКТМО 91620450
за обязательства 2015 года на сумму 39,00 руб. в размере – 3,14 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 459,00 руб. в размере – 36,96 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 8,46 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 18,52 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 459,00 руб. в размере – 0,10 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 39,00 руб. в размере – 0,01 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 0,02 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 0,05 руб. за период с <дата> по <дата>.
ОКТМО 91620460
за обязательства 2016 года на сумму 1436,00 руб. в размере – 136,01 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1278,00 руб. в размере – 61,50 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 85,00 руб. в размере – 6,84 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 102,00 руб. в размере – 8,22 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 856,00 руб. в размере – 68,95 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 3463,00 руб. в размере – 278,89 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 1436,00 руб. в размере – 0,15 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1278,00 руб. в размере – 0,14 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 85,00 руб. в размере – 0,02 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 102,00 руб. в размере – 0,02 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 856,00 руб. в размере – 0,17 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 3463,00 руб. в размере – 0,72 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 141,00 руб. в размере – 0,66 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 141,00 руб. в размере – 0,66 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 333,00 руб. в размере – 1,56 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2018 года на сумму 1325,00 руб. в размере – 6,21 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 333,00 руб. в размере – 1,56 руб. за период с <дата> по <дата>.
Направление налогового уведомления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговые уведомления об уплате налогов ***** от <дата>, ***** от <дата>, ***** от <дата>, ***** от <дата>, ***** от <дата>, ***** от <дата>, ***** от <дата> направлены налогоплательщику через личный кабинет.
Согласно п. 23 вышеуказанного Приказа, датой отправки документов (информации), сведений налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения сведений в личном кабинете.
Согласно п.1 ст. 8 Кодекса под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 44 Кодекса обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 Кодекса не погашена, что подтверждается учетными данными.
Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 75 Кодекса, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (расчет пени прилагается).
Пунктами 1 и 2 ст. 69 Кодекса установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ в отношении ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от <дата> ***** на сумму 19512,88 руб. (остаток задолженности 1,41 руб.) со сроком исполнения до <дата>; от <дата> ***** на сумму 19509,64 руб. (остаток задолженности 636,02 руб.) со сроком исполнения до <дата>; от <дата> ***** на сумму 19512,88 руб. (остаток задолженности 2283,65 руб.) со сроком исполнения до 29.01.2020
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).
Пунктом 3 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Обязанность платить налоги в Конституции Российской Федерации закреплена как одна из важнейших.
Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица, причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенный в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановление Конституционного суда РФ *****-П от 14.07.2005г.).
Обязанности налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы корреспондирует право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы (п. 9 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса) исключительно в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Процедура взыскания задолженности по налогам соблюдена: налоговое уведомление и требование об уплате налогов, направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края <дата> было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края от <дата> судебный приказ мирового судьи судебного участка ***** <адрес> края от <дата> за *****а-8-09-430/2023 отменен.
Согласно ст. 23 НК РФ, истечение срока взыскания налога не является основанием для прекращения обязанности по его уплате. Срок, по окончании которого задолженность по налогу и пене не может быть взыскана, законодательством прямо не установлен. В общем случае срок принудительного взыскания налога определяется суммированием указанных процессуальных сроков.
Согласно п. 4 ст. 123.4 КАС РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным основаниям препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением в порядке приказного производства. Однако если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ (п. 2 ст. 123.4 КАС РФ) в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
С административным исковым заявлением истец обратился в Ессентукский городской суд <дата>.
В Определение Конституционного Суда РФ от <дата> N 20-0 - указано, что касается положения пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, устанавливающего, что вынесение судебного приказа возможно по требованиям, носящим характер бесспорных, то наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства. При этом гарантией прав должника при вынесении судебного приказа является, в частности, обязанность судьи отменить судебный приказ при поступлении от должника в течение двадцати дней со дня получения приказа возражений относительно его исполнения (часть 3 статьи 123.5 и часть 1 статьи 123.7 КАС Российской Федерации).
Таким образом порядок направления уведомления, выставления требования и обращения в суд для принудительного взыскания недоимки по налогу с должника- налогоплательщика налоговым органом соблюден.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административное исковое требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
В виду чего инспекцией не нарушен и не пропущен процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением.
В настоящее время административный ответчик не погасил образовавшуюся задолженность.
Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате задолженности административным ответчиком не представлено.
Обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, объективно подтверждены материалами дела.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Все указанные обстоятельства судом проверены: в суд обратился орган, полномочный предъявлять требования о взыскании налога и пени; соблюден срок обращения в суд; имеются основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций; также проверена правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Статья 103 КАС РФ регламентирует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 111 КАС РФ регламентирует распределение судебных расходов между сторонами: стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Правила, установленные частью 1 настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> к административному ответчику ФИО2 о взыскании обязательных платежей, судебных расходов,- удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ИНН <***> задолженность на общую сумму 2 921,08 руб., в том числе:
- Задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог: ОКТМО 91620460
за 2017 год в размере – 141,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2016 год в размере – 141,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2016 год в размере – 333,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2018 год в размере – 1325,00 руб. по сроку уплаты <дата>,
за 2017 год в размере – 333,00 руб. по сроку уплаты <дата>.
Пени: ОКТМО 91620450
за обязательства 2015 года на сумму 39,00 руб. в размере – 3,14 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 459,00 руб. в размере – 36,96 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 8,46 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 18,52 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 459,00 руб. в размере – 0,10 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 39,00 руб. в размере – 0,01 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 0,02 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1022,00 руб. в размере – 0,05 руб. за период с <дата> по <дата>.
ОКТМО 91620460
за обязательства 2016 года на сумму 1436,00 руб. в размере – 136,01 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1278,00 руб. в размере – 61,50 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 85,00 руб. в размере – 6,84 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 102,00 руб. в размере – 8,22 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 856,00 руб. в размере – 68,95 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 3463,00 руб. в размере – 278,89 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 1436,00 руб. в размере – 0,15 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 1278,00 руб. в размере – 0,14 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 85,00 руб. в размере – 0,02 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 102,00 руб. в размере – 0,02 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 856,00 руб. в размере – 0,17 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 3463,00 руб. в размере – 0,72 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 141,00 руб. в размере – 0,66 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 141,00 руб. в размере – 0,66 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2016 года на сумму 333,00 руб. в размере – 1,56 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2018 года на сумму 1325,00 руб. в размере – 6,21 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2017 года на сумму 333,00 руб. в размере – 1,56 руб. за период с <дата> по <дата>.
- Задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог за 2017 год в размере - 3973,00 руб., пени:
за обязательства 2015 года на сумму 17,00 руб. в размере – 2,81 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 71,00 руб. в размере – 5,72 руб. за период с <дата> по <дата>,
за обязательства 2015 года на сумму 71,00 руб. в размере – 0,01 руб. за период с <дата> по <дата>.
Взыскать с ФИО2, в доход муниципального бюджета <адрес> края судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.
Реквизиты для уплаты:
Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет ***** отделение Тула Банка России, казначейский счет 03*****,
БИК 017003983, КБК 18*****, код ОКТМО 0.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ессентукский городской суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.
Председательствующий: Аветисова Е.А.