Решение по делу № 2-2566/2022 от 21.03.2023

Дело № 2-51/2023

УИД 34RS0003-01-2022-003477-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г.Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе :

председательствующего судьи Трусовой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Голубевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Восход» о возложении обязанности предоставить копии документов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ТСН «Восход» с требованиями о понуждении предоставить копии документов. Свои требования мотивирует тем, что он является членом ТСН «Восход». <ДАТА> истцом было направлено заявление о направлении в его адрес документов: протоколы заседаний правления за 2019 год и по состоянию на <ДАТА>; протоколы заседаний ревизионной комиссии за 2018, 2019 годы и по состоянию на <ДАТА>; акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2018, 2019 г. и по состоянию на <ДАТА>; протоколы заседаний правления за 2020 год по состоянию на <ДАТА>; финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на 2018, 2019, 2020 годы; документы на водопользование водного объекта, на который идет забор воды для полива садовых участков ТСН «Восход»; реестр (список) членов товарищества по состоянию на <ДАТА> без указания персональных данных. <ДАТА> данное письмо было вручено адресату. <ДАТА> истец повторно направил ответчику заявление о предоставлении ему указанные документов.

<ДАТА> председателю ТСН «Восход» через члена правления ФИО3 направлено коллективное заявление с просьбой предоставить для ознакомления копии следующих документов: протоколы заседаний правления за 2020 год; протоколы заседаний ревизионной комиссии за 2020 года; акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2020 года; финансово-экономическое обоснование размеров членских взносов на 2021 год; выписку из реестра (списка) членов товарищества по состоянию на <ДАТА> без указания персональных данных; приходно-расходная смета на 2021 год; отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2019, 2020 годы; бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2019, 2020 годы (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств); протокол общего собрания ТСН «Восход», проведенного в форме заочного голосования в ноябре 2020 года; отчет правления ТСН «Восход», утвержденного на общем собрании, проведенным в форме заочного голосования в ноябре 2020 года; отчет ревизионной комиссии ТСН «Восход», утвержденного на общем собрании, проведенным в форме заочного голосования в ноябре 2020 года; документы, подтверждающие итоги голосования общего собрания, проведенного в ноябре 2020 года, в том числе бюллетени для голосования, а также решения членов ТСН «Восход» при проведении общего собрания в форме заочного голосования; устав ТСН «Восход, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; штатное расписание товарищества; должностные инструкции работников ТСН «Восход» в рамках действующего штатного расписания.

<ДАТА> истцом на имя председателя ТСН «Восход» по почте было направлено коллективное заявление садоводов ТСН «Восход» с просьбой изготовить и передать следующие документы: протокол общего собрания ТСН «Восход», проведенного в форме заочного голосования в октябре-ноябре 2020 года; список участников общего собрания; реестр (список) членов товарищества на момент проведения общего собрания без указания персональных данных; действующий Устав ТСН «Восход»; приходно-расходные сметы на 2019, 2020, 2021, 2022 годы; отчет об исполнении смет за 2019, 2020, 2021 годы; заключения ревизионной комиссии за 2019, 2020, 2021 годы; протоколы заседаний правления за 2020 год по состоянию с <ДАТА>; протоколы заседаний правления за 2021 год; протоколы заседаний правления за 2020 год по состоянию на <ДАТА>; протоколы заседаний ревизионной комиссии по состоянию с <ДАТА>; протоколы заседаний ревизионной комиссии по состоянию за 2021 год; протоколы заседаний ревизионной комиссии за 2022 год по состоянию с <ДАТА> год; акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2020, 2021 годы и по состоянию на <ДАТА>; финансово-экономическое обоснование размеров членских взносов на 2021 год; финансово-экономическое обоснование размеров членских взносов на 2022 год; реестр (список) членов товарищества по состоянию на <ДАТА> без указания персональных данных. До настоящего времени ответа на данные заявления истец не получил.

В силу действующего законодательства, в частности ст.11 ФЗ № от <ДАТА> «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ТСН «Восход» обязано предоставлять члену товарищества право знакомиться и по заявлению получать за плату заверенные копии протоколов заседаний правления; финансово-экономического обоснования размера членских взносов, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, реестра членов товарищества. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

Просит обязать ответчика предоставить ФИО1 заверенные копии следующих документов: протокол общего собрания ТСН «Восход», проведенного в форме заочного голосования в октябре-ноябре 2020 года; список участников общего собрания; отчет правления ТСН «Восход» за 2019, 2020, 2021 годы; действующий Устав ТСН «Восход»; приходно-расходные сметы на 2019, 2020, 2021, 2022 годы; бухгалтерская отчетность за 2019, 2020, 2021 годы с отчетами о целевом использовании средств; заключения ревизионной комиссии за 2019, 2020, 2021 годы; протоколы заседаний правления за 2019 год (с мая по декабрь включительно), 2020, 2021, за 2022 год (с января помай включительно); акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2018, 2019, 2020, 2021 г. и по состоянию на <ДАТА>; финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на 2018, 2019, 2020, 2021 и 2022 годы; документы на водопользование водного объекта, на который идет забор воды для полива садовых участков ТСН «Восход»; реестр (список) членов товарищества по состоянию на <ДАТА> без указания персональных данных; штатное расписание товарищества; должностные инструкции работников ТСН «Восход» в рамках действующего штатного расписания. Взыскать с ТСН «Восход» судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу в размере 500 рублей.

Впоследствии истцом подано заявление об уточнении исковых требований, согласно которого просит обязать председателя ТСН «Восход» предоставить копии следующих документов: протокол общего собрания ТСН «Восход», проведенного в форме заочного голосования в <ДАТА>; список участников общего собрания; приходно-расходные сметы на 2019, 2020, 2021, 2022 годы; бухгалтерская отчетность за 2019, 2020, 2021 годы с отчетами о целевом использовании средств (исполнении смет); заключения ревизионной комиссии за 2019, 2020, 2021 годы; протоколы заседаний правления за 2019 год (с мая по декабрь включительно), 2020 год; протоколы заседаний ревизионной комиссии за 2019, 2020, 2021 и за 2022 годы (с января по май включительно); акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2018, 2019, 2020, 2021 г. и по состоянию на <ДАТА>; финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на 2018, 2019, 2020, 2021 и 2022 годы; документы на водопользование водного объекта, на который идет забор воды для полива садовых участков ТСН «Восход»; реестр (список) членов товарищества по состоянию на <ДАТА> без указания персональных данных; штатное расписание товарищества; должностные инструкции работников ТСН «Восход» в рамках действующего штатного расписания. Взыскать с ТСН «Восход» судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу в размере 500 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах не явки суд не уведомлен.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Восход» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что указанные документы в ТСН «Восход» отсутствуют в виду изъятия их сотрудниками полиции в рамках расследования уголовного дела, до настоящего времени документы возвращены не были.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 11 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно частям 6, 7 статьи 5 данного Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Указанные лица имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии протоколов общих собраний членов товарищества, заключения ревизионной комиссии товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетности товариществ, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 ст. 5 указанного закона вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Таким образом, законодатель установил исчерпывающий перечень документов, которые могут быть предоставлены для ознакомления и снятия копий. При этом обязанность выдачи копий документов, а также предоставление для ознакомления иных, кроме указанных в приведенной выше норме Федерального закона не предусмотрена.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

В то же время, в силу пункта 14 статьи 8 Федерального закона порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона №117-ФЗ, членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом ТСН «Восход», что подтверждается членской книжкой.

Как член СНТ «Восход», <ДАТА> истец направил заявление о направлении в его адрес следующих документов: протоколы заседаний правления за 2019 год и по состоянию на <ДАТА>; протоколы заседаний ревизионной комиссии за 2018, 2019 годы и по состоянию на <ДАТА>; акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2018, 2019 г. и по состоянию на <ДАТА>; протоколы заседаний правления за 2020 год по состоянию на <ДАТА>; финансово-экономическое обоснование размера членских взносов на 2018, 2019, 2020 годы; документы на водопользование водного объекта, на который идет забор воды для полива садовых участков ТСН «Восход»; реестр (список) членов товарищества по состоянию на <ДАТА> без указания персональных данных. <ДАТА> данное письмо было вручено адресату. <ДАТА> истец повторно направил ответчику заявление о предоставлении ему указанные документов.

<ДАТА> председателю ТСН «Восход» через члена правления ФИО3 истцом направлено коллективное заявление с просьбой предоставить для ознакомления копии следующих документов: протоколы заседаний правления за 2020 год; протоколы заседаний ревизионной комиссии за 2020 года; акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2020 года; финансово-экономическое обоснование размеров членских взносов на 2021 год; выписку из реестра (списка) членов товарищества по состоянию на <ДАТА> без указания персональных данных; приходно-расходная смета на 2021 год; отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2019, 2020 годы; бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2019, 2020 годы (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств); протокол общего собрания ТСН «Восход», проведенного в форме заочного голосования в ноябре 2020 года; отчет правления ТСН «Восход», утвержденного на общем собрании, проведенным в форме заочного голосования в ноябре 2020 года; отчет ревизионной комиссии ТСН «Восход», утвержденного на общем собрании, проведенным в форме заочного голосования в ноябре 2020 года; документы, подтверждающие итоги голосования общего собрания, проведенного в ноябре 2020 года, в том числе бюллетени для голосования, а также решения членов ТСН «Восход» при проведении общего собрания в форме заочного голосования; устав ТСН «Восход, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; штатное расписание товарищества; должностные инструкции работников ТСН «Восход» в рамках действующего штатного расписания.

До настоящего времени указанные документы истцу не выданы.

Согласно п. 6.3 Устава ТСН «Восход», члены Товарищества имеют право ознакомится и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов Товарищества (и не может превышать затраты на изготовление копий), заверенные печатью Товарищества и подписью председателя Товарищества копии: 1) Устава товарищества с внесенными в него изменения, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц свидетельство о регистрации товарищества; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества, приходно-расходных смет Товарищества, отчетов об исполнении таких смет; аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключение ревизионной комиссии Товарищества; 4) документов, подтверждающих права Товарищества на имущества, отражаемое на его балансе; 5) протоколов общих собраний Товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии; 6) финансово-экономическое обоснование размера взносов; 7) иных предусмотренных законодательством внутренних документов Товарищества.

Как следует из ответа ОП № УМВД России по <адрес> от <ДАТА>, в отделении № ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> находится материал проверки КУСП № от <ДАТА> по факту возможных противоправных действий председателя ТСН «Восход» ФИО7 На данный момент на проверке в ОП № ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> находятся следующие документы: акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2018, 2020 годы; пенсионный фонд СНТ «Восход» за 2019 год; журналы статистической отчетности за 2014, 2019 год; журнал ФСС СНТ «Восход» за 2015 год; соглашения с юристом за 2013, 2014 год; налоговая декларация по земельному налогу СНТ «Восход» за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 года; приходно-расходные ордера за декабрь, март, апрель, май 2019 года; приходно-расходные ордера за январь, февраль, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года.

При таких обстоятельствах ответчик не сможет предоставить истцу копии приходно-расходных смет на 2019, 2020 год; акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2018, 2020 годы в виду их нахождения на проверке в ОП № ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес>.

Разрешая заявленные требования, суд, на основе исследования и оценки собранных по делу доказательств, применительно к нормам права, регулирующим отношения, связанные с предоставлением участникам садоводческого товарищества документов для ознакомления, как на момент обращения истца на имя председателя ТСН «Восход», так и на момент рассмотрения спора в суде, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 частично, о возложении на Товарищество собственников недвижимости «Восход» предоставить члену ТСН «Восход» ФИО1 за плату копии следующих документов: протоколы заседаний правления за 2017, за исключением протоколов № протокол и решение общего собрания членов ТСН «Восход» проводившееся в форме заочного голосования <ДАТА>; отчет правления ТСН «Восход» за 2019, 2020, 2021 годы; приходно-расходные сметы за 2021 и 2022 годы; бухгалтерскую отчетность за 2019, 2020, 2021 год ы с отчетами о целевом использовании средств (исполнении смет); заключения ревизионной комиссии за 2019, 2020, 2021 годы; протоколы общих заседаний правления за 2019 год (с мая по декабрь включительно), за 2020 год; протоколы заседаний протоколы заседаний ревизионной комиссии за 2018, 2020, 2021 годы, с января по май 2022 года; акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2019, 2021 годы и за 2022 год по состоянию на май; финансово-эконмическое обоснование членских взносов на 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы, отказав в остальной части исковых требований.

Оснований для предоставления истцу информации штатного расписания и должностной инструкции работников ТСН «Восход» в рамках действующего штатного расписания судом не установлено с учетом положений Федерального закона от <ДАТА> №152-ФЗ «О персональных данных», поскольку данная информация содержит персональные данные.

Требование истца о предоставлении реестра (списка) членов товарищества по состоянию на <ДАТА> без указания персональных данных является необоснованным по следующим основаниям.

Так в соответствии с ч. 5 ст. 11 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Следовательно, член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя, право на получение реестра всех членов товарищества законом не предусмотрено.

При таком положении суд приходит к выводу, что требования истца не направлены на реализацию прав на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а фактически направлены на получение информации в отношении всех членов ТСН «Восход», что не предусмотрено действующим законодательством.

Поскольку Уставом ТСН «Восход» не предусмотрено предоставление других документов, нежели указанных в статье 11 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», перечень предоставляемых гражданам документов законом ограничен, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части предоставления истцу документов на водопользование водного объекта, на который идет забор воды для полива садовых участков ТСН «Восход».

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ В случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом назначение судебной неустойки является мерой стимулирования и косвенного принуждения, а не наказания ответчика в связи со сложившимися между сторонами неприязненными отношениями, также назначение неустойки не направлено на восстановление имущественного положения истца.

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

В виду того, что в действиях ТСН «Восход» признаков уклонения от исполнения требований судом не усматривается, а каких-либо достоверных данных, свидетельствующих о намеренном уклонении от исполнения решения суда, при участии представителя ответчика в судебном заседании, материалы дела не содержат и истцом не представлены, а также с учетом права суда присудить в пользу кредитора денежную сумму на случай неисполнения судебного акта, исковые требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, паспорт 1801 № к Товариществу собственников недвижимости «Восход» ИНН № о возложении обязанности предоставить копии документов удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Восход» предоставить ФИО1 за плату, размер которой установлен решением общего собрания членов товарищества (за счёт средств ФИО1), заверенные в установленном законом порядке копии следующих документов:

- протокол и решение общего собрания членов ТСН «Восход» проводившееся в форме заочного голосования <ДАТА>;

- отчет правления ТСН «Восход» за 2019, 2020, 2021 годы;

- приходно-расходные сметы за 2021 и 2022 годы;

- бухгалтерскую отчетность за 2019, 2020, 2021 год ы с отчетами о целевом использовании средств (исполнении смет);

- заключения ревизионной комиссии за 2019, 2020, 2021 годы;

- протоколы общих заседаний правления за 2019 год (с мая по декабрь включительно), за 2020 год;

- протоколы заседаний протоколы заседаний ревизионной комиссии за 2018, 2020, 2021 годы, с января по май 2022 года;

- акты списания материальных ценностей ТСН «Восход» за 2019, 2021 годы и за 2022 год по состоянию на май;

- финансово-эконмическое обоснование членских взносов на 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Восход» о возложении обязанности предоставить копии документов, взыскании неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 марта 2023 года.

Судья В.Ю. Трусова