№2-2428/2023 №58RS0008-01-2023-003393-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Нораевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 14 сентября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Пензы, ООО «Финансовая группа» о признании недействительным договора о развитии территории в городе Пензе №1 от 9 ноября 2020 года в части ограничения прав собственника жилого помещения на предоставление жилого помещения взамен изымаемого и понуждении к предоставлению равнозначного благоустроенного жилого помещения,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с названным иском указав, что им на праве общей долевой собственности (доля в праве Данные изъяты у каждого) принадлежит квартира Номер с кадастровым Номер , площадью Данные изъяты расположенная по адресу: Адрес . Также они являются собственниками земельного участка с кадастровым Номер , площадью Данные изъяты, с разрешенным использованием – для размещения малоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Адрес (доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади).

Также истцы указали в иске, что администрацией г. Пензы в их адрес были направлены письма с проектами соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. В ответ на данные письма ФИО1, ФИО2 направили свои возражения, в которых указали, что не согласны на заключение соглашений на предложенных ответчиком условиях, в том числе и в части предложенного ответчиком размера возмещения, поскольку рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости существенно превышает предложенную администрацией сумму.

Истцы полагали, что в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Ни у ФИО1, ни у ФИО2 не имеется иного жилого помещения. Более того, вместе с ними в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО3 и его малолетний сын ФИО4 На протяжении своего проживания в указанном жилом помещении с 1994 г., истица ФИО1 в целях улучшения проживания своих двоих разнополых детей благоустраивала это жилое помещение, в 2011 г. сделала пристрой площадью Данные изъяты Пристрой на протяжении многих лет старалась узаконить. Согласно кадастрового паспорта на жилое помещение по адресу: Адрес , жилое помещение (квартира) состоит из трех жилых комнат. По мнению истцов, они имеют право на предоставление равнозначного жилого помещения.

В связи с тем, что во внесудебном порядке ответчик отказывается предоставить ФИО1, ФИО2, а также зарегистрированным и проживающим с ними совместно ФИО3 и ФИО4 равноценное равнозначное, в том числе по количеству комнат, жилое благоустроенное помещение в том же районе г. Пензы, где расположен дом, включенный в программу КТР, они вынуждены обратиться в суд с настоящим иском, поскольку их законные права нарушены и подлежат защите.

Из искового заявления также следует, что 16 мая 2023 года истцам стало известно о нарушении своих прав ввиду того, что им был предоставлен для ознакомления договор о развитии застроенной территории в г. Пензе №1 от 9 ноября 2020 года, в соответствии с которым их дом должен быть расселён как аварийный и подлежащий сносу на основании постановления администрации г. Пензы от 25.12.2019г. №2450 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу».

Согласно п.3.2.2 договора о развитии застроенной территории в г. Пензе №1 от 9 ноября 2020 года, застройщик ООО «Финансовая группа» обязано выплатить возмещение за изымаемые у собственников жилые помещения, расположенные в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и соответствующие земельные участки, а также приобрести у собственников жилые помещения, расположенные в домах, снос которых планируется на основании муниципальных адресных программ, и соответствующие земельные участки.

В силу приложения №3 к договору о развитии застроенной территории в г. Пензе №1 от 9 ноября 2020 года площадь жилого помещения, подлежащего изъятию, составляет 34,1 кв.м., при этом указание на то, что указанная квартира является трехкомнатной.

В соответствии с приложением №3 к договору развития застроенной территории в г. Пензе №1 от 9 ноября 2020 года, расселяемым гражданам должно быть предоставлено не менее минимальной общей площади жилого помещения, при этом предоставляемое жилое помещение должно быть также равнозначным по жилой площади и состоять из того же количества комнат, что и ранее занимаемое.

Согласно п.4 Таблицы План-график выполнения сторонами обязательств по договору о развитии территории в г. Пензе №1 от 9 ноября 2020 года, застройщик ООО «Финансовая группа» обязан уплатить возмещение за изымаемые у собственника помещения, расположенные в домах, признанных аварийными подлежащими сносу, и соответствующие земельные участки, а также в домах, снос которых планируется на основании муниципальных адресных программ, и соответствующие земельные участки. По соглашению с собственником взамен выплаты возмещения собственнику может быть представлено иное благоустроенное помещение.

Как полагают ФИО1, ФИО2 заключенный между ответчиками договор о развитии застроенной территории в г. Пензе №1 от 9 ноября 2020 года является ничтожным в части ограничения прав собственника жилого помещения на предоставление ему взамен изымаемого иного благоустроенного жилого помещения равнозначного по жилой площади и состоящего из такого же числа комнат, что и ранее занимаемое, что прямо гарантировано собственнику ст. 32 ЖК РФ.

На основании изложенного ФИО1, ФИО2 со ссылкой на положения ст.ст.32, 89 ЖК РФ, п.3 ст.2, ст. 16 Закона О фонде содействия реформированию ЖКХ просили суд признать недействительным договор о развитии застроенной территории в г. Пензе №1 от 9 ноября 2020 года в части ограничения прав собственника жилого помещения на предоставление ему взамен изымаемого иного благоустроенного жилого помещения, равнозначного по жилой площади и состоящего из того же количества комнат, что и ранее занимаемое, что прямо гарантировано собственнику ст.32 ЖК РФ; обязать администрацию г. Пензы и ООО «Финансовая группа» предоставить ФИО1, ФИО2 равнозначную благоустроенную квартиру жилой площадью не менее 34,1 кв.м., которая состоит не менее, чем из трех жилых комнат, находящуюся в многоквартирном доме, расположенном в Железнодорожном районе г. Пензы, где и освобождаемый под КРТ дом в соответствии со стандартами, установленными в регионе.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суд не уведомила.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Катана И.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Пензы – ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ООО «Финансовая группа» - ФИО6, действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица Управления муниципального имущества г. Пензы – ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования полагал незаконными и необоснованными, просил иск оставить без удовлетворения в полном объеме.

Третье лицо ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Прокуратуры Пензенской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Прокуратуры Ленинского района г. Пензы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (доля в праве по Данные изъяты у каждого) принадлежит квартира, общей площадью Данные изъяты расположенная по адресу: Адрес .

Также истцам на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме – земельный участок, общей площадью Данные изъяты с кадастровым Номер , расположенный по адресу: Адрес .

Заключением межведомственной комиссии от 13 декабря 2019 года №305 выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома Номер по Адрес аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Пензы от 25 декабря 2019 года №2450 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по адресу: Адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Этим же постановлением установлен срок отселения собственников многоквартирного дома по указанному адресу – до Дата .

Установлен срок сноса многоквартирного дома по адресу: Адрес – до Дата (п.3 постановления).

Согласно п. 4 постановления рекомендовано собственникам жилых помещений в многоквартирном доме принять решение о сносе многоквартирного дома собственными силами в срок до Дата .

Постановлением администрации г. Пензы от 10 марта 2021 года №310/3 внесены изменения в постановление администрации г. Пензы от 25.12.2019 №2450 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» в части сроков подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию – до Дата , а также в части срока принятия собственниками жилых помещений в МКД решения о сносе многоквартирного дома собственными силами – до Дата .

Постановлением администрации г. Пензы от 28 июля 2020 года №1009 «О развитии территории, ограниченной улицами Измаилова, Ангарской, Пожарского в городе Пензе» принято решение о развитии застроенной территории, ограниченной улицами Измаилова, Ангарской, Пожарского в городе Пензе площадью 18000,01 кв.м.

Пунктом 2 указанного постановления утвержден перечень зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу в границах застроенной территории, подлежащей развитию, в соответствии с которым МКД по адресу: Адрес включен в перечень объектов, подлежащих сносу.

В целях организации аукциона на право заключения договора развития застроенной территории, ограниченной улицами Измаилова, Ангарской, Пожарского, отделу хозяйственного обеспечения администрации г. Пензы поручено определить начальную цену предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории путем проведения оценки земельных участков, расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории.

По результатам проведенного аукциона 9 ноября 2020 года между администрацией г. Пензы и ООО «Финансовая группа» заключен договор о развитии застроенной территории.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Истцы ФИО1, ФИО2, обращаясь в суд, полагают, что администрация г. Пензы обязана предоставить им в собственность равнозначное жилое помещение в Железнодорожном районе г. Пензы взамен изымаемого в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. ФИО1 также указывала, что в целях улучшения жилищных условий, в 2011 г. она сделала пристрой площадью 29,2 кв.м., который на протяжении многих лет старалась узаконить. Согласно кадастрового паспорта на жилое помещение по адресу: Адрес , жилое помещение (квартира) состоит из трех жилых комнат. По ее мнению, она имеет право на предоставление равнозначного жилого помещения, а именно трехкомнатной квартиры. Также истцы считают, что заключенный между ответчиками договор о развитии застроенной территории в г. Пензе №1 от 9 ноября 2020 года является ничтожным в части ограничения прав собственника жилого помещения на предоставление ему взамен изымаемого иного благоустроенного жилого помещения равнозначного по жилой площади и состоящего из такого же числа комнат, что и ранее занимаемое, что прямо гарантировано собственнику ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, разделом 4 которого определен порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п. 7 указанного Положения оценка и обследование помещения в целях жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В силу п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

Следовательно, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и органом местного самоуправления.

По результатам проведенного аукциона 9 ноября 2020 года между администрацией г. Пензы и ООО «Финансовая группа» заключен договор о развитии застроенной территории.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого - помещения в данном доме путем выкупа.

По истечении срока принятия собственниками жилых помещений в МКД решения о сносе многоквартирного дома собственными силами (до Дата ) постановлением администрации г. Пензы от 21 сентября 2021 года №1416 принято решение об изъятии в установленном законом порядке для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений, расположенным по адресам: Адрес ; Адрес ; Адрес .

Указанным постановлением изъяты для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым Номер , площадью Данные изъяты и квартира Номер с кадастровым Номер , площадью Данные изъяты расположенные по адресу: <...>.

Согласно ч. 3 ст. 279 Гражданского кодекса РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения);

2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения;

3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения (ст. 56.2 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

Согласно ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Как следует из материалов дела, администрацией г. Пензы 26 октября 2022 года в адрес ФИО1, ФИО2 направлялись проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости №21-10-8Н от 7 октября 2022 года.

Указанные проекты соглашений не подписаны истцами до настоящего времени.

В связи с тем, что истцами ФИО1, ФИО2 соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд не подписаны, администрация г. Пензы обратилась в Железнодорожный районный суд г. Пензы с исковым заявлением об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.

Указанное исковое заявление принято к производству Железнодорожного районного суда г. Пензы и по нему возбуждено гражданское дело №2-874/2023.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 16 мая 2023 года по указанному гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза по определению рыночной стоимости жилого помещения и земельного участка при выплате выкупной цены жилого помещения, находящегося в аварийном доме, при изъятии для муниципальных нужд с учетом размера убытков, причиненных собственникам изъятием объектов недвижимости. Производство по делу приостановлено до получения экспертного заключения.

До настоящего времени указанное гражданское дело не рассмотрено.

В обоснование требований о признании недействительным договора о развитии застроенной территории в г. Пензе №1 от 9 ноября 2020 года истцы указали на его ничтожность в части ограничения прав собственника жилого помещения на предоставление ему взамен изымаемого иного благоустроенного жилого помещения равнозначного по жилой площади и состоящего из такого же числа комнат, что и ранее занимаемое, то есть на его противоречие положениям ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из договора о развитии застроенной территории в г. Пензе №1 от 9 ноября 2020 года, заключенного между администрацией г. Пензы и ООО «Финансовая группа», предметом договора является подготовка проекта планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с документами территориального планирования, ПЗЗ, местными нормативами градостроительного проектирования; выплата возмещения за изымаемые у собственников жилые помещения, расположенные в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и соответствующие земельные участки, а также приобретение у собственников жилых помещений, расположенных в домах, снос которых планируется на основании муниципальных адресных программ, и соответствующих земельных участков; создание или приобретение, а также передача в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и расположенных в многоквартирных домах, расположенных на застроенной территории, в соответствии с минимальной потребностью, указанной в приложении №3 к настоящему договору; осуществление сноса объектов капитального строительства, указанных в приложении №2 к настоящему договору, в сроки согласно приложению №4 к настоящему договору; осуществление строительства на застроенной территории в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории в сроки, согласно приложению №4 к настоящему договору; предоставление в администрацию г. Пензы информации о ходе реализации настоящего договора на основании запросов.

В соответствии с п.1.4 договора срок выполнения сторонами своих обязательств по настоящему договору установлены планом-графиком (приложение №4 к договору).

Согласно п. 2.1 договора цена права на заключение договора составляет 20 028 500 руб.

Цена права на заключение договора устанавливается по результатам аукциона в рублях Российской Федерации в соответствии с протоколом о результатах аукциона от 27 октября 2020 года.

Положениями ст.ст.46.1-46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок развития застроенных территорий как этап градостроительной деятельности органов власти.

Федеральным законом от 30.12.2020 N 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий" глава 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации признана утратившей силу.

В соответствии со ст. 46.1 ГрК РФ, в редакции, действовавшей на момент заключения договора развития застроенной территории в г. Пензе №1 от 09.11.2020г., развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также региональных и местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

На застроенной территории, в отношении которой принимается решение о развитии, могут быть расположены помимо объектов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие исключительно функционирование многоквартирных домов, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи, а также объекты коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан, проживающих в таких домах. Включение в границы такой территории земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных районов, допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 настоящего Кодекса.

Согласно ст.46.2 ГрК РФ по договору о развитии застроенной территории (далее также - договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Договор заключается органом местного самоуправления, принявшим решение о развитии застроенной территории, с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 17.2, 17.3, 25 и 28 статьи 46.3 настоящего Кодекса.

Существенными условиями договора являются:

1) сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;

2) цена права на заключение договора;

3) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки подготовки таких документов;

4) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

5) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, уплатить возмещение за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 4 настоящей части; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

6) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории, в том числе в соответствии с этапами строительства, а также с графиками осуществления строительства каждого объекта капитального строительства в предусмотренные указанными графиками сроки;

7) обязательство органа местного самоуправления утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

8) обязательство органа местного самоуправления принять в установленном порядке решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

9) обязательство органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящей части, предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; максимальные сроки выполнения указанного обязательства. Договором может быть предусмотрено предоставление таких земельных участков по мере выполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей части;

10) срок договора;

11) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.

Приобретение прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

В силу ст. 46.3 ГрК РФ аукцион на право заключить договор о развитии застроенной территории является открытым по составу участников и форме подачи заявок (далее в настоящей статье - аукцион).

Решение о проведении аукциона принимается главой местной администрации муниципального образования, органом местного самоуправления которого принято решение о развитии застроенной территории.

В качестве организатора аукциона выступает орган местного самоуправления, принявший решение о развитии застроенной территории, или действующая на основании договора с ним специализированная организация.

Орган местного самоуправления, принявший решение о проведении аукциона, определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора. Методика определения начальной цены предмета аукциона может быть установлена субъектом Российской Федерации.

Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети "Интернет" и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" или в случае отсутствия у муниципального образования официального сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположено такое муниципальное образование, в сети "Интернет", а также опубликовывается организатором аукциона в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора.

Протокол о результатах аукциона составляется в форме электронного документа, который подписывается организатором аукциона с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляется победителю аукциона не позднее одного рабочего дня со дня проведения аукциона.

Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня со дня проведения аукциона.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Из буквального толкования вышеприведенных положений законодательства в их системной взаимосвязи следует, что предметом спора по иску о признании недействительным договора о развитии застроенной территории (далее по тексту РЗТ), заключенного по результатам проведения аукциона является не только порядок и процедура заключения договора, а также процедура проведения торгов.

Из содержания оспариваемого истцами договора развития застроенной территории г. Пензы №1 от 9 ноября 2020 года следует, что договор заключен органом местного самоуправления, принявшим решение о развитии застроенной территории, с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор, в договоре согласованы его существенные условия (сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции; цена права на заключение договора; обязательства лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, обязательства органа местного самоуправления; срок договора и ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора).

Договор заключен в соответствии с положениями ст.ст.461.-46.2 ГрК РФ, действующими на момент его заключения.

Доказательств того, что при заключении оспариваемого договора нарушен порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, в том числе процедура проведения торгов, истцами суду не представлено. В рамках настоящего дела истцами требований о признании торгов недействительными не заявлено, а без проведения проверки законности проведения торгов и действительности его результатов проверка действительности условий договора, заключенного по итогам аукциона невозможна. Кроме того, истцами не оспаривалось решение администрации г. Пензы о развитии застроенной территории, изложенное в постановлении №1099 от 28 июля 2023 года «О развитии застроенной территории, ограниченной улицами Измайлова, Ангарской, Пожарского в городе Пензе», принятое на основании ст. 46.1 ГрК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемый истцами договор о развитии застроенной территории заключен с соблюдением порядка и процедуры, установленных ст.ст.46.1-46.3 ГрК РФ, сторонами согласованы все его существенные условия, у суда не имеется оснований для признания его недействительным

Довод истцов о том, что договор является ничтожным, поскольку содержит условия, противоречащие ст. 32 ЖК РФ, судом во внимание не принимается, исходя из следующего.

Действительно, пунктом 3.2.2 договора о РЗТ предусмотрено, что застройщик обязан уплатить возмещение за изымаемые у собственников жилые помещения, расположенные в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и соответствующие земельные участки, что, по мнению истцов, противоречит положениям ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с которой по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Согласно пп. 4 ч. 3 ст. 46.2 ГрК РФ существенными условиями договора о РЗТ являются обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства; обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, уплатить возмещение за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 4 настоящей части; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.

При таких обстоятельствах, ст. 32 ЖК РФ, ст. 46.2 ГрК РФ, в редакции, действующей на момент заключения оспариваемого договора, предусматривается обязанность по выплате возмещения собственникам за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома.

Обязанность лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, по передаче в государственную или муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью последующего их предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, предусмотрена ст. 46.2 ГрК РФ только по отношению к гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истцам изъятые у них для муниципальных нужд жилое помещение и земельный участок принадлежат им на праве собственности, ввиду чего обязанности по предоставлению жилого помещения у ООО «Финансовая группа», как у лица, заключившего договор о РЗТ с органом местного самоуправления, не возникла.

Оснований для возложения на администрацию обязанности по предоставлению взамен изъятых у ФИО1, ФИО2 жилого помещения и земельного участка иного благоустроенного помещения у суда не имеется, поскольку истцы нуждающимися в жилом помещении в установленном законом порядке не признаны, помещений по договору социального найма или по договору предоставления специализированного жилого помещения не занимали, признанный аварийным и подлежащим сносу МКД, в котором истцам на праве собственности принадлежит изъятое для муниципальных нужд жилое помещение, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не включен. Кроме того, постановлением администрации г. Пензы от 25 декабря 2019 года №2450 установлен срок отселения собственников многоквартирного дома по Адрес до Дата .

Ссылка истцов о том, что фактически изъятая у них для муниципальных нужд квартира является трехкомнатной, ввиду чего, по их мнению, взамен изъятого у них жилого помещения подлежит предоставлению именно трехкомнатная квартира, а также довод о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть предоставлено именно в Железнодорожном районе г. Пензы судом признаны необоснованными по вышеуказанным основаниям. При этом суд также учитывает, что требование предоставить жилое помещение в том же районе не основано на действующем законодательстве.

Довод истцов ФИО1, ФИО2 о том, что изъятый у них земельный участок освобожден для муниципальных нужд в рамках комплексного развития территории (данная позиция истцами изложена в иске и в дополнительных письменных пояснениях по иску от 21.08.2023г.), является необоснованным, поскольку материалами дела установлено, что изъятие у истцов объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд осуществлялось в рамках оспариваемого ими договора РЗТ, имеющего иное законодательное регулирование, в отличие от комплексного развития территорий.

В ходе рассмотрении дела ответчиком ООО «Финансовая группа» заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В силу положений ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Согласно со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Учитывая, что истцами заявлено требование о признании недействительной ничтожной сделки (договора о РЗТ от 09.11.2020), срок исковой давности по которому составляет три года, суд приходит к выводу о соблюдении срока исковой давности, в связи с чем, оснований для применения исковой давности не имеется.

На основании изложенного исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Пензы, ООО «Финансовая группа» о признании недействительным договора о развитии территории в городе Пензе №1 от 9 ноября 2020 года в части ограничения прав собственника жилого помещения на предоставление жилого помещения взамен изымаемого и понуждении к предоставлению равнозначного благоустроенного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Пензы, ООО «Финансовая группа» о признании недействительным договора о развитии территории в городе Пензе №1 от 9 ноября 2020 года в части ограничения прав собственника жилого помещения на предоставление жилого помещения взамен изымаемого и понуждении к предоставлению равнозначного благоустроенного жилого помещения оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года.

Судья А.В.Селиверстов