Решение по делу № 2-433/2023 от 18.09.2023 - об установлении факта наличия трудового стажа, признании права на перерасчет страховой пенсии по старости.

Дело № 2-433/2023

40RS0020-01-2023-000492-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Поселок Бабынино 18 сентября 2023 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Серых О.В., с участием представителя истца, ФИО1, при помощнике судьи Евтеевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Калужской области об установлении факта наличия трудового стажа, признании права на перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2023 ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Калужской области, в котором, с учетом уточнений, просила установить факт наличия у нее трудового стажа в период трудовой деятельности с 03.09.1958 по 16.01.2001, установив дату увольнения с предприятия «Вилковское Рыболовецкое товарищество» Вилковского района Одесской области Украины – 16.01.2001. Признать за ней право на перерасчет пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона «О страховых пенсиях») с 12.04.2023. Признать незаконным решение № 46025/23 от 14.04.2023 Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области в части отказа включить в страховой стаж трудовой деятельности и перерасчета пенсии периодов работы с 03.09.1958 по 01.04.1990 и обязать ответчика включить указанный период в стаж, дающий право на перерасчет ее страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что 16.01.2023 ответчиком ей была установлена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии, ответчик не включил в ее страховой стаж весь период работы, что повлияло на размер назначенной пенсии. 12.04.2023 она обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила включить в страховой стаж весь трудовой стаж, согласно представленных документов и изменении размера страховой пенсии по старости. С последнего места работы она была уволена 16.01.2001. Запись об увольнении имеется в ее личной карточке, заполненной кадровым работником предприятия на котором она работала. Решением от 14.04.2023 ответчик отказал в перерасчете страховой пенсии по старости. Решение мотивировано тем, что в представленных документах отсутствуют необходимые реквизиты, отражающие полноту информации и отвечающие требованиям закона для признания их достоверными, а именно, в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении с последнего места работы. Внести соответствующие дополнения и записи в трудовую книжку в настоящее время не представляется возможным, так как указанной организации не существует, и выехать на Украину не представляется возможным в связи с проведением СВО.

Истец, ФИО2, в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания уведомлялась судом своевременно, надлежащим образом.

Представитель истца, ФИО1, в судебном заседании просил удовлетворить требования искового заявления по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания была уведомлен своевременно, надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении по делу заочного решения.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является гражданской Российской Федерации.

Решением Управления ОСФР по Калужской области от 20.01.2023 ФИО2 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона «О страховых пенсиях».

Как следует из пенсионного дела ФИО2, в стаж ее работы при назначении пенсии был включен период с 03.09.1958 по 26.03.1960.

12.04.2023 ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № 46025/23 от 14.04.2023 ФИО2 было отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что справки, выданная «Украина Вилковский район Рыболовецкое товарищество» о фактической сумме заработка в период работы с 01.01.1976 по 31.12.1980, с 01.01.1981 по 31.12.1985, с 01.01.19186 по 31.12.1990 не могут быть приняты к рассмотрению, так как отсутствует дата и номер выдачи справок, не указана дата рождения ФИО2, не содержится сведений о начисленных с выплат взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Копия личной карточки «Вилковский райрыбкооп» не заверена предприятием, выдавшим данную карточку.

Согласно статье 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 5 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.09.1958 она была принята на работу бригадиром садо-виноградной бригады совхоза «Красный Луч», откуда была уволена 26.03.1960.

30.05.1960 ФИО2 была принята заведующей ларьком газвод в Вилковский райрыбком. Последняя запись в трудовой книжке, не прерывавшаяся записями об увольнении и переводах к другому работодателю, датирована 01.04.1990 «присвоена квалификация продавца 1 класса».

В судебное заседание представлены справки на имя ФИО2 о заработной плате с угловым штампом справкам «Украина Вилковский район Рыболовецкое товарищество» о размере ее заработной платы за период с 01.01.1976 по 31.12.1980, с 01.01.1981 по 31.12.1985, с 01.01.19186 по 31.12.1990 на предприятии Вилковского РРК, заверенные печатью организации.

В соответствии с п.5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В соответствии с п.8 указанного Распоряжения, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в соответствии с п.2.3 которой было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и. поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

Пунктом 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 2.26 данной Инструкции было предусмотрено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приеме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие записи об увольнении и не может являться основанием для исключения периодов работы истца с 30.05.1960 по 01.04.1990 из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

С учетом совокупности имеющихся доказательств, а именно удостоверений к медалям «Ветеран труда», удостоверения знака «Отличник советской потребительской кооперации», выданных на имя ФИО2, трудовой книжки ФИО2, приятой ответчиком для назначения истцу страховой пенсии по старости, у суда отсутствуют основания сомневаться в том, что справки о размерах заработной платы за периоды с 01.01.1976 по 31.12.1980, с 01.01.1981 по 31.12.1985, с 01.01.19186 по 31.12.1990 на имя ФИО2, несмотря на отсутствие в них дат и номеров выдачи справок и даты рождения ФИО2, были выданы истцу, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что справки «Украина Вилковский район Рыболовецкое товарищество» о размере заработной платы на имя ФИО2 за период с 01.01.1976 по 31.12.1980, с 01.01.1981 по 31.12.1985, с 01.01.19186 по 31.12.1990 истцу и подтверждают, в том числе стаж ее работы, который имел место в период существования СССР.

Вместе с тем, исковые требования подлежат удовлетворению в части, поскольку

период работы истца с 03.09.1958 по 26.03.1960 был бесспорно включен ответчиком в стаж работы при назначении истцу страховой пенсии по старости. Основания для установления факта наличия трудового стажа в период с 03.09.1958 по 16.01.2001 отсутствуют, поскольку каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих работу истца до 16.01.2001, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Установить факт наличия у ФИО2 трудового стажа в период с 30.05.1960 по 01.04.1990 в Вилковском рыболовецком товариществе Вилковского района Одесской области Украины.

Признать незаконным решение Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области в части отказа включить в страховой стаж трудовой деятельности и перерасчета пенсии ФИО2, паспорт <...> выдан УМВД России по Калужской области 15.12.2022, периода работы ФИО2 с 30.05.1960 по 01.04.1990 в Вилковском рыболовецком товариществе Вилковского района Одесской области Украины.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с 16.01.2023, исходя из стажа работы в период с 30.05.1960 по 01.04.1990 в Вилковском рыболовецком товариществе Вилковского района Одесской области Украины и заработка согласно справкам «Украина Вилковский район Рыболовецкое товарищество» на имя ФИО2 за период с 01.01.1976 по 31.12.1980, с 01.01.1981 по 31.12.1985, с 01.01.19186 по 31.12.1990.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.В.Серых

В окончательной форме решение изготовлено 25.09.2023.

Председательствующий: О.В.Серых