Дело № 2-ТА-203/2023

УИД 14RS0029-02-2023-000320-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ытык-Кюель

13 ноября 2023 года

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Р.Д., при секретаре Охлопкове Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – Истец) обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)», Ответчик). В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит в должности <данные изъяты> военного комиссариата Таттинского и Чурапчинского улусов Республики Саха (Якутия). На основании Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № «Об объявлении мобилизации», телеграммы Министра обороны Российской Федерации от 21 сентября 2022 года №, приказа военного комиссара Республики Саха (Якутия) от 21 сентября 2022 года №, приказа военного комиссара Таттинского и Чурапчинского улусов Республики Саха (Якутия) от 21 сентября 2022 года № истец с 21 сентября 2022 года был привлечен к сверхурочной работе. Ответчик, несмотря на неоднократные обращения, до настоящего времени не выплатил заработную плату за сверхурочную работу в период с 21 сентября 2022 года по 30 октября 2022 года. По указанным основаниям истец просит взыскать с ответчика в свою пользу в счет задолженности по заработной плате за сверхурочную работу 177 913,79 руб., проценты за задержку выплаты в размере 32 303,21 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000,00 руб.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, имеются письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

До начала разбирательства дела по существу от представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» по доверенности Представитель поступило письменное возражение на иск с указанием на то, что с 21 сентября 2022 года на территории Российской Федерации объявлена частичная мобилизация, в рамках которой осуществляется призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. С этого же дня военный комиссариат Республики Саха (Якутия), в том числе военный комиссариат Таттинского и Чурапчинского улусов, являющийся структурным подразделением военного комиссариата республики, был переведен на усиленный режим работы. Расчет фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации составляется финансово-экономическим отделением военного комиссариата Республики Саха (Якутия) на очередной календарный год. Контрольные суммы фонда оплаты труда гражданского персонала военного комиссариата на 2022 год были утверждены в конце 2021 года. При расчете контрольных сумм фонда оплаты труда выплаты работникам компенсационных и стимулирующих выплат, связанных с привлечением работников военного комиссариата Республики Саха (Якутия) к работам в условиях, отклоняющихся от нормальных, учтены не были. Проведение мероприятий по мобилизации запланировано не было, в связи с чем денежные средства для производства выплат при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, в фонд оплаты труда гражданского персонала на 2022 год заложены не были. В целях производства положенных выплат военный комиссариат Республики Саха (Якутия) 07 октября 2022 года направил расчеты дополнительной потребности средств и графики дежурств в ФКУ «УФО МО РФ по АО и РС (Я))», но финансовые заявки остались без реализации. Истцу не были произведены выплаты по заработной плате за сверхурочную работу по независящим от работодателя причинам. В связи с отсутствием средств на выплату за счет лимитов бюджетных обязательств на текущий год требование истца о взыскании неосновательного обогащения необоснованно. Истцом не представлены доказательства того, что в связи с невыплатой заработной платы за отработанное сверхурочное время он понес физические или нравственные страдания. По приведенным доводам ответчик просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

С учетом положений части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Пункт 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно частям 1, 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации).

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (часть 1 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации).

С тем, чтобы компенсировать работникам повышенные трудозатраты, обусловленные увеличением рабочего времени и сокращением времени отдыха, необходимого, в первую очередь, для восстановления сил и работоспособности, статья 153 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, в том числе, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (часть 1); конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть 2); оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день, а если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов) (часть 3).

Такое законодательное регулирование призвано не только обеспечить работнику оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день в повышенном размере и компенсировать тем самым отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (статьи 1 и 2, часть 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Положения части 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации являлись предметом конституционного судопроизводства и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан» признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку они предполагают установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Трудового кодекса Российской Федерации каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

С учетом вышеприведенных положений законодательства, работа в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает в себя выплаты компенсационного и стимулирующего характера, оплачивается в повышенном размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 состоит в штате на должности <данные изъяты> Таттинского и Чурапчинского улусов Республики Саха (Якутия) на основании приказа военного комиссара Республики Саха (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).

Приказом военного комиссара Республики Саха (Якутия) от 21 сентября 2022 года № в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № объявлена частичная мобилизация (л.д.7).

Согласно выписке из приказа военного комиссара Таттинского и Чурапчинского улусов Республики Саха (Якутия) от 21 сентября 2022 года №, изданном в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года №, телеграммой Министра обороны Российской Федерации от 21 сентября 2022 года №, во исполнение требований приказа ВВО от 28 марта 2018 года №дсп, Указания штаба ОСК ВВО, приказа военного комиссара Республики Саха (Якутия) от 21 сентября 2022 года №, в целях обеспечения бесперебойной работы, в рамках выполнения мероприятий частичной мобилизации, должностным лицам военного комиссариата приказано перейти на сверхурочную работу согласно приказа Министра обороны Российской Федерации № от 18 сентября 2019 года (л.д. 11).

Распоряжением военного комиссара Республики Саха (Якутия) № от 24 сентября 2022 года до военных комиссариатов доведено требование продолжать работу в круглосуточном режиме (л.д. 8).

В связи с привлечением работников военного комиссариата республики к работам в условиях, отклоняющихся от нормальных, приказом военного комиссара Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2022 года № установлены компенсационные и стимулирующие выплаты личному составу военного комиссариата (л.д. 9).

Факт привлечения истца к сверхурочной работе ответчиком не оспаривается.

Возражения ответчика на иск основаны лишь на доводах об отсутствии выделенных финансовых средств.

Согласно представленным истцом табелям учета рабочего времени за сентябрь и октябрь месяцы 2022 года, истец отработал в период с 21 сентября 2022 года по 30 сентября 2022 года сверхурочно 34,4 часов, в ночное время – 28,0 часов, в выходные дни – 32,0 часов, итого – 94,4 часов; в период с 01 октября 2022 года по 30 октября 2022 года в выходные дни – 32,0 часов (л.д. 13-16).

Из составленных 15 сентября 2023 года за подписью начальника ФЭО Военного комиссариата Республики Саха (Якутия) сведений по выплатам работникам военных комиссариатов Восточного военного округа, привлекаемых к работам в условиях, отклоняющихся от нормальных, в связи с мероприятиями по обеспечению частичной мобилизации, следует, что размер заработной платы ФИО1 за сверхурочную работу и работу в выходные дни за сентябрь-октябрь 2022 года составляет 177 913,79 руб. (л.д. 22-23).

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы за период просрочки с 03 ноября 2022 года по 29 сентября 2023 года в размере 32 303,21 руб.

Согласно части 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Ввиду того, что по данному спору заработная плата истцу начислялась и не была выплачена, на работодателя подлежит возложению материальная ответственность за задержку начисленной выплаты.

Вместе с тем, представленный истцом расчет процентов за задержку выплаты заработной платы суд находит неверным и считает необходимым произвести свой:

Сумма задолженности по заработной плате – 177 913,79 руб.

Период просрочки

Количестводней

Процентная ставка

Дней в году

Проценты в руб.

с 03.11.2022 по 23.07.2023

263

7,50%

365

9 614,66 руб.

с 24.07.2023 по 14.08.2023

22

8,50%

365

911,50 руб.

с 15.08.2023 по 17.09.2023

34

12%

365

1 988,73 руб.

с 18.09.2023 по 29.09.2023

12

13%

365

760,40 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за задержку выплаты заработной платы за период просрочки с 03 ноября 2022 года по 29 сентября 2023 года (дата направления иска ответчику), что составляет 13 275,29 руб.

В части требования истца о взыскании компенсации морального вреда:

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 46, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

При определении размера компенсации морального вреда судебная коллегия принимает во внимание степень вины работодателя, а также характер причиненных истцу нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, учитывает требования разумности и справедливости, и приходит к выводу о компенсации в размере 5000 рублей в пользу истца.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» <адрес> в пользу ФИО1 (паспорт №) заработную плату за сверхурочную работу в размере 177 913,79 руб. (сто семьдесят семь тысяч девятьсот тринадцать рублей 79 копеек), проценты за задержку выплаты заработной платы за период просрочки с 03 ноября 2022 года по 29 сентября 2023 года в размере 13 275,29 руб. (тринадцать тысяч двести семьдесят пять рублей 29 копеек), компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб. (пяти тысячи рублей 00 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья п/п Р.Д. Жиркова

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года.

Копия верна:

Судья: Р.Д. Жиркова