Мотивированное решение суда

составлено 15.08.2022

Дело № 2-1862/2022

25RS0010-01-2022-002313-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Находка Приморского края 08 августа 2022 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Симоненко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Находкинского городского округа о понуждении к заключению договора социального найма,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО11, представителя ответчика ФИО12,

УСТАНОВИЛ:

Жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> находится в муниципальной собственности Находкинского городского округа.

Квартира, расположенная по адресу: <.........> была предоставлена отцу ФИО3 – ФИО6 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГ. на состав семьи из четырех человек ФИО6 (наниматель), ФИО7 (супруга нанимателя), ФИО18 (ФИО1) Е.Н. (дочь нанимателя) и ФИО8 (сын нанимателя).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГ., ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГ., ФИО8 умер ДД.ММ.ГГ..

В заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> ФИО3 было отказано в связи с отсутствием ранее заключенного договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

Регистрации по месту жительства по адресу: <.........> ФИО3 не имеет.

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать администрацию Находкинского городского округа заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>.

В судебном заседании истец ФИО3 уточнила исковые требования, просила обязать администрацию Находкинского городского округа заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> включением в договор в качестве члена семьи нанимателя сына ФИО9, также пояснила, что квартира была предоставлена ее отцу ФИО6 на состав семьи из 4-х человек, а именно на нее, отца ФИО6 (умер ДД.ММ.ГГ.), матери ФИО7 (умерла в 2019 году) и брата ФИО8 (умер в 2016 году). С момента выдачи ордера они всей семьей проживали в указанной квартире. В 2005 году она вступила в брак, в котором родился сын ФИО4, который также был зарегистрирован в квартире. Брак был прекращен в в 2007 году, а в 2008 году она заключила брак с ФИО10 В настоящее время они вместе с сыном и супругом проживают в указанной квартире. Отец не успел собрать документы для оформления договора на передачу квартиры в собственность граждан, умер ДД.ММ.ГГ.. Она несет все расходы за квартиру, задолженности по коммунальным платежам и найму жилого помещения не имеет. Она обращалась в администрацию НГО с вопросом о заключении с ней договора социального найма, однако ей было отказано по причине того, что она была снята с регистрационного учета по указанной квартире в 2010 году. Несмотря на отсутствие регистрации по месту жительства она продолжала проживать в квартире. Просила удовлетворить уточненные исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО11, допущенная к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК РФ поддержала исковые требования по доводам, истца. Просила удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО12, действующая на основании доверенности возражала против заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что договор социального найма жилого помещения с умершим ФИО6 не заключался, ни первоначальный наниматель, ни члены его семьи в период с 1989 года по настоящее время не обращались в администрацию НГО ни за заключением договора социального найма, ни за признанием себя нанимателем в отношении спорного жилого помещения. В подтверждение постоянного проживания истца в спорном жилом помещении предоставлена лишь выписка из поквартирной карточки 2020 года, иных доказательств постоянного проживания истцом не представлено. В настоящее время администрация не имеет возможности заключить договор социального найма на спорное жилое помещение с истцом, поскольку это прямо противоречит действующему законодательству, которое гласит, что в случае смерти нанимателя любой дееспособный член семьи нанимателя вправе признать себя нанимателем при наличии ранее заключенного договора найма жилого помещения, а также отсутствует регистрация истца в спорном жилом помещении, факт постоянного проживания не доказан. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 пояснила, что она с 1991 года проживает по адресу: <.........>. Квартиру, расположенную по адресу: <.........>, предоставили родителям истца в 80-х годах. В данной квартире постоянно проживали ФИО3, ее родители, сын и муж. В настоящее время в квартире проживают истец, ее муж и сын.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 пояснил, что он с 1991 года проживает по адресу: <.........>. Он работал с отцом истца ФИО6 В квартире, расположенной по адресу: <.........>, в настоящее время проживают истец, ее муж, сын и дочь.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГ. жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> находится в муниципальной собственности Находкинского городского округа.

Спорное жилое помещение предоставлялось по ордеру № от ДД.ММ.ГГ. отцу истца ФИО6 (умер ДД.ММ.ГГ. свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГ.), на состав семьи из трех человек: матери истца ФИО7 (умерла ДД.ММ.ГГ. (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГ.), ФИО15 (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГ.), брату истца ФИО8 (умер ДД.ММ.ГГ. свидетельство о смерти ДД.ММ.ГГ.).

Согласно выписке картотеки регистрационного учета на жилое помещение от ДД.ММ.ГГ. в жилом помещении, расположенном по адресу: <.........>, зарегистрированных лиц не имеется. Истец имела регистрацию по месту жительства по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введении его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Таким образом, на момент вселения истца в спорное жилое помещение жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР, нормы которого также могут быть применены при рассмотрении настоящего спора.

Исходя из положений ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения истца в спорную квартиру), единственным основанием для вселения в государственное или муниципальное жилое помещение является ордер установленного образца.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателями и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 69, 70 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО13 и ФИО16, что истец с 2001 года по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, задолженности не имеет, что подтверждается квитанциями, представленными в материалы дела.

Квитанции по оплате за найм жилого помещения приходят на имя нанимателя квартиры ФИО6

В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Длительное проживание истца в спорном жилом помещении свидетельствует о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Ответчик с требованиями о признании истца не приобретшей или утратившей право на проживание в суд не обращался, требований об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял.

Право истца на заключение договора социального найма жилого помещения третьими лицами не оспаривается.

Таким образом, поскольку истец на законных основаниях вселилась в спорное жилое помещение и проживает в нем по настоящее время, несет обязанности, вытекающие из договора социального найма, добросовестно вносит оплату за пользование жилым помещением, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать администрацию Находкинского городского округа заключить с ФИО3, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>, с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Майорова Е.С.