Дело № 5-246/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2023 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием

помощника оперативного дежурного ДЧ ОП № 2 УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1,

привлекаемого лица ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Индустриального районного суда г. Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение гражданином Республики Киргизия ФИО2 положений ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», из которого следует, что ФИО2 13 апреля 2023 года в 19 часов 40 минут, находясь по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: ФИО2 въехал на территорию РФ 23.12.2022, патент на работу не оформил, на иммиграционном учете состоял до 22.03.2023, однако до настоящего времени не выехал, находился на территории Российской Федерации незаконно.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, пояснил, что приехал в Россию на заработки 23.12.2022, примерно месяц назад отдал документы на прописку, пообещали в течение 3 недель сделать.

При рассмотрении дела помощник оперативного дежурного ДЧ ОП № 2 УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 поддержала изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Выслушав ФИО2, оперативного дежурного ДЧ ОП № 2 УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

В силу положений ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральным законом или международными договорами Российской Федерации) в случае заключения им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) на неопределенный срок продлевается до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО2 13.04.2023 в 19.40 час. по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания. ФИО2 въехал на территорию РФ 23.12.2022, патент на работу не оформил, выехать должен был до 22.03.2023, но до настоящего времени не выехал.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 13.04.2023; объяснениями ФИО2 от 13.04.2023; рапортом ИДПС ФИО4; справкой о подтверждении личности; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и АБД, приказом о приеме на работу и трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ,

При рассмотрении дела событие административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, причастность ФИО2 к совершению данного правонарушения, его вина в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ составлен законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан должностным лицом и ФИО2 без каких-либо замечаний, суд признает его относимым, допустимым, достоверным, а в своей совокупности достаточным для рассмотрения дела по существу, действия ФИО2 квалифицированы правильно, оснований для прекращения производства по делу, судья не усматривает.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его признательные показания, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 4, ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела и приложенных документов усматривается, что ФИО2 трудоустроен в должности водителя на основании трудового договора с ООО «АТП Владивосток» на неопределенный срок, работодатель взял на себя ответственность по заключению дополнительного соглашения и прописки ФИО2

С учетом обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, суд приходит к выводу о нецелесообразности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения (получения), через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску, л/с <***>, <...>), ИНН: <***>, КПП: 272301001, ОКТМО 08701000, сч. 40102810845370000014 в Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 010813050, КБК 18811601201019000140, УИН 1888 0327 2303 2212 7947.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет (направляет) в Индустриальный районный суд г. Хабаровска (ул. Союзная, д. 23, каб. 109, 505 г. Хабаровск, industrialny.hbr@sudrf.ru, тел. <***>).