к делу № 2а- 2477/22

23RS0008-01-2022-003350-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года город Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе председательствующего судьи Черепова Р.В.,

секретаря судебного заседания Григорян В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Грифон» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2,

установил :

Административный истец ООО «Грифон» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отдела ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, что выразилось не направлении в адрес взыскателя постановление от (дата) об окончании исполнительного производства № Э3576/18/23027-ИП от (дата), возбужденное на основании судебного приказа № от (дата).

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением требований Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ “Об исполнительном производстве” подчиненными сотрудниками территориального органа принудительного исполнения.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления от (дата) об окончании исполнительного производства Ns 93576/18/23027-ИП от (дата), возбужденное на основании судебного приказа № от (дата), в случае утраты оригинала ИД, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В обоснование иска, административный истец в административном исковом заявлении (л.д.5-6) указал, на принудительном исполнении в Белореченском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от (дата), возбужденное на основании судебного приказа № от (дата) о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «Грифон». Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Согласно сведений с официального сайта ФССП РФ исполнительного производства №-ИП от (дата) окончено (дата) на основании п.4 ч.1. ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом- исполнителем ФИО1 В нарушение указанных статей постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца (л.д.7)

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, но представила в суд возражение в котором указала, что возражает против удовлетворения административного искового заявления, и сводку по исполнительному производству. Полагает, что ее действия соответствовали ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствуют, просит в иске отказать.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился.

Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций /ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»/.

Согласно ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим ФЗ, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с ФЗ от (дата) N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч.1 ст.8, ч.1 ст.8.1 и ч.1 ст.9 настоящего ФЗ. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из требований ст.13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.2, ст.9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы … и их должностным лицам, в государственные … учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Обращение, поступившее в государственный орган … или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст.10 названной нормы Закона, государственный орган … или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других гос.органах … и у иных должностных лиц …; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов …; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой гос.орган … или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Исходя из искового заявления, взыскатель фактически указывает на бездействие пристава в рамках исполнительного производства, с чем суд не может согласиться ввиду нижеследующего.

Как установлено в судебном заседании, В Белореченский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступил Судебный приказ № от (дата), выданный Мировым судьей судебного участка № 12 г. Белореченска, переданный для принятия решения в соответствии с Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО1

19.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 93576/18/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 67 760,00 рублей с ФИО2 в пользу ООО «Грифон».

В соответствии со ст. 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64, 68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств зарегистрированных за должником.

Согласно поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6, 7, 14, 64, 68, 69 Федерального Закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения требований исполнительного документа (дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

Согласно поступившего ответа МРЭО ГИБДД, установлено, движимого имущества за должником на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем применен комплекс мер направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается материалами исполнительного производства.

(дата) судебным приставом - исполнителем ФИО1 принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства №-ИП по основаниям ч. 1 п. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращение исполнительного документа взыскателю с оригиналом судебного приказа направлено в адрес взыскателя ООО «Грифон», что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленной сводкой информации по исполнительному производству от 15.09.2022г.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель при взыскании задолженности по и/производству в пользу ООО «Грифон» руководствовался и действовал в рамках ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», он не бездействовал, а предпринимал в разумные сроки все возможные меры в отношении должника для взыскания долга, что подтверждается направлением запросов в различные инстанции для установления имущества должника и сводке информации по исполнительному производству, выходом по мету жительства должника.

При таких обстоятельствах, учитывая возникшие правоотношения сторон и требования действующего законодательства, суд не усматривает со стороны ответчиков в рамках названного и/производства нарушений положений ФЗ «Об исполнительном производстве», Закона «О судебных приставах», либо нарушение конституционных прав взыскателя, в том числе со стороны руководства ССП в части контроля за действиями приставов в ходе исполнения судебного акта, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны пристава - исполнителя, и является основанием для оставления исковых требований ООО «Грифон» оставить без удовлетворения, как необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил :

Исковые требования ООО «Грифон» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, оставить без удовлетворения.

Меры предварительной защиты по административному иску не применялись.

Вещественные доказательства – отсутствуют.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черепов Р.В.