РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Соловьевой Л.И.,

при помощнике судьи Воронковой Г.И.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Черкасовой А.С.,

представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1553/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец - ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ссылаясь на то, что в течение 2022 года, находясь под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Просил установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на то, что ранее ФИО2 был установлен административный надзор, в течение года она совершила два административных правонарушения.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений против установления дополнительного ограничения не высказала.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

На основании ч.4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав мнение административного истца, помощника прокурора Черкасовой А.С., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 17 сентября 2013 года ФИО2 осуждена по приговору <данные изъяты> по ч.1 ст.162, ч.1 ст.158 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы, освобождена из мест лишения свободы 16 декабря 2016 года из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области условно-досрочно по постановлению <данные изъяты> от 05 декабря 2016 года. Срок погашения судимости 16 декабря 2024 года.

Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 02 марта 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до 16 декабря 2024 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета в период административного надзора пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов за исключением работы в ночное время суток.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 13 марта 2018 года.

11 августа 2020 года решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

21 марта 2018 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по г.Новомосковску четыре раза в месяц: 1, 2, 3, 4 четверг каждого месяца в течение срока административного надзора.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в п.40 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона об административном надзоре, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре.

Из представленных суду материалов следует, что 22 сентября 2022 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, совершенных 13 августа 2022 года и 26 августа 2022 года.

Поведение ФИО2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения баров, ресторанов, иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Руководствуясь статьями 180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 июня 2023 года.

Председательствующий