УИД 67RS0006-01-2023-000936-66

ДЕЛО № 2а-901/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 г. г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

с участием прокурора Новиковой О.А.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рославльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Рославльский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, осужденного приговором за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем в отношении него подлежит установлению административный надзор, с ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Рославльский»;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов текущего дня до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения начальника МО МВД России «Рославльский».

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд в силу ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал частично, пояснил, что официально трудоустроен, время работы не регламентировано, поэтому просит изменить время запрета на пребывание вне жилого помещения с 22:00 на 23:00 до 06:00 утра.

Прокурор полагает возможным удовлетворить заявление, установив административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями, перечисленными в административном исковом заявлении, уменьшив количество явок для регистрации до одной в месяц и установив время запрета на пребывание вне жилого помещения с 23:00 до 06:00.

Суд, изучив материалы дела, заслушав административного ответчика и прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрен Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В то же время часть 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из приговора Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской республики от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 6 дней. При этом вменено в обязанность в течение трех дней встать на учет; 1 раз в месяц являться на регистрацию; в месячный срок трудоустроиться; не менять места жительства без уведомления (л.д. 6-10).

Согласно справке об освобождении ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в УИИ.

ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно предоставленной истцом характеристике, зарекомендовал себя удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб нет, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 14).

Согласно статье 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, имеется необходимость в установлении за ФИО1, освобожденным из мест лишения свободы, административного надзора сроком на 8 лет.

При этом, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного)

Поскольку срок административного надзора в отношении ФИО1 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, истек, административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда сроком до дня погашения судимости (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20.01.2021 № 88а-243/2021).

Таким образом, судимость ФИО1, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ от дальнейшего отбывания наказания, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем и срок административного надзора должен ограничиваться указанной датой.

Поэтому суд считает необходимым установить административный надзор со дня вступления настоящего решения в законную силу на срок до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Согласно материалам дела ФИО1. зарегистрирован и проживает в <адрес>.

С учетом вышеизложенного, суд устанавливает следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов одних суток до 6 часов других суток, которое не распространяется на случаи, связанные с работой поднадзорного лица;

- обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Данные административные ограничения, по мнению суда, соответствуют данным о его личности и задачам, установленным в статье 2 Закона, как-то: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований полагать представленный административным истцом характеризующий материал недостоверным не усматривается.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по статье 19.24 КоАП РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

При наличии предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ случаев, для поднадзорного лица не исключается просить разрешения органа внутренних дел отступить от соблюдения ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства.

Суд разъясняет ответчику, что он вправе впоследствии обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Установление административного надзора на более короткий срок действующим законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня вступления решения в законную силу на срок до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить следующие административные ограничения:

обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;

запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 г.