УИД 04RS0010-01-2023-001161-75

Дело № 2а-1272/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Кельберг А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Табар» к судебному приставу-исполнителю Иволгинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия, Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с административным исковым заявлением, представитель административного истца по доверенности ФИО3 просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2023.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2023 в отношении ООО «Табар» (ранее – ООО «Сантим»). Считает, что указанное постановление подлежит отмене, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (п.3 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно информации на официальном сайте службы судебных приставов никаких иных производств в отношении истца не имеется. Поскольку со дня вступления в законную силу решения суда прошло более трех лет, возбуждение исполнительного производства от 03.02.2023 является незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил восстановить срок для подачи административного искового заявления, поскольку они обращались в арбитражный суд, кроме того, ими было подано административное исковое заявление, которое было возвращено судом, данное определение суда обжаловано, также суду пояснил, что со дня вступления решения в законную силу прошло три года, считает, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек, постановление о возбуждении исполнительного производства 03.02.2023 вынесено незаконно.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2023 вынесено законно и обоснованно, от взыскателя поступило заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом, выданным судом 16.12.2022.

Представитель заинтересованного лица – Микрокредитной компании Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения административного искового заявления, суду пояснил, что определением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 06.10.2022 срок для предъявления исполнительного документа был восстановлен, и определением суда от 01.11.2022 выдан дубликат исполнительного листа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Представители ответчиков Иволгинского РОСП УФССП по Республике Бурятия, УФССП России по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 12 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, суд полагает данное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч.5 ст. 219 КАС РФ).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7 ст. 219 КАС РФ).

Как следует из материалов исполнительного производства, оспариваемое постановление было получено ООО «Табар» 25.05.2023, кроме того, согласно пояснениям представителя административным истцом подавалось административное исковое заявление, которое было возвращено определением суда.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок подачи административного искового заявление подлежит восстановлению, поскольку считает причины пропуска уважительными.

Разрешая требования административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу ч. 11, п. п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагаются на орган, организацию, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Лицо, обратившееся в суд, должно обосновать и доказать факт нарушения его прав оспариваемыми решениями, действиями (бездействием), а также соблюдение сроков обращения в суд (ч. 11, п. п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч.1 ст.13 названного Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральнымзаконом.

Согласно ч.2 указанной статьи заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность илиинойдокумент, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральнымзаконом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественномположении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Частью 17 указанной статьи предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 3 февраля 2023 г. судебным приставом-исполнителем Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № от 16 декабря 2022 г., выданного Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ Республики Бурятия на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Табар» о взыскании задолженности пол договору микрозайма в размере 1519587,01 руб. в пользу взыскателя Микрокредитной компании Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия.

Указанное исполнительное производство возбуждено по заявлению взыскателя представителя Микрокредитной компании Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия по доверенности ФИО4 от 21.12.2022, поданного в Иволгинское РОСП УФССП России по Республике Бурятия.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получено генеральным директором ООО «Табар» ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 6 октября 2022 г. по заявлению представителя Микрокредитной компании Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия восстановлен срок для предъявления исполнительного документа, выданного по гражданскому делу № по иску Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия к ФИО15, ФИО14 ООО «Сантим», ФИО13 о взыскании задолженности по договору микрозайма.

Кроме того, определением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 1 ноября 2022 г. по заявлению представителя Микрокредитной компании Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия постановлено: выдать дубликат исполнительного листа в отношении должника ООО «Сантим» по указанному гражданскому делу.

Указанные определения не обжалованы и вступили в законную силу.

Так, поскольку срок для предъявления исполнительного документа восстановлен судом, и на основании определения суда 16 декабря 2022 г. взыскателю Микрокредитной компании Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия выдан дубликат исполнительного листа, суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства 08.11.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено законно и обоснованно.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ признание незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов гражданина либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

При этом в соответствии с ч.11 ст. 226 КАС РФ на административном истце лежит обязанность по доказыванию факта нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Однако достаточных доказательств нарушения прав административного истца и наступления для него неблагоприятных последствий в результате вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, установленные судом обстоятельства, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Табар» к судебному приставу–исполнителю Иволгинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия, Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Cуд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Б. Раднаева

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2023 г.

Верно: судья Т.Б. Раднаева