Решение по делу № 2-409/2025 от 15.05.2025

Дело № 2-409/2025

50RS0024-01-2025-000817-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» мая 2025 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи ...19, при помощнике судьи ...3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...6 ... к ...2 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений,

УСТАНОВИЛ:

...6 ... обратился в суд с иском к ...2 об освобождении лесного участка от строений.

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что ... при патрулировании территории лесного фонда в рамках осуществления лесной охраны в соответствии со ст. 98.2 Лесного кодекса РФ в квартале ... выделе ... ...30 Луховицкого филиала ...6 выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: ...2, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером ...43. расположенного по адресу: ..., ...21», прилегающего к лесному участку в квартале ... выделе ... ...31 ...6 ...6, самовольно использует указанный участок лесного фонде: площадью ...47 га (...47 кв. м), огороженный с западной и юго-западной стороны металлическим забором. Данный участок лесного фонда и земельный участок по адресу: ..., ...21», имели общее ограждение по периметру. На огороженном лесном участке расположены хозяйственные постройки:

деревянный сарай, строение, обшитое сайдингом, хозяйственный инвентарь.

Разрешительные документы на право пользования лесным участком в квартале ... выделе ... ...31 ...6 ...6 у ...2 отсутствуют, о чем ... сотрудниками Луховицкого филиала был составлен Акт патрулирования лесов ... от ... и протокол ... об административном правонарушении.

Комитетом лесного хозяйства ... вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ....10.2024, в связи с истечением срока давности.

Факт совершения ...2 административного правонарушения подтверждается протоколом ... от ..., актом патрулирования лесов ... от ... с приложенной фоготаблицей, копией таксационного описания, чертеж-схемой места нарушения лесного законодательств; скриншотом региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности ЦИОГВ, ГО и ОМСУ ..., выпиской из ЕГРН.

Вследствие нарушения лесного законодательства, ...2 причинен вред лесам в размере ... рубля, который был возмещен ответчиком ....

... ...2 направлено требование о прекращении противоправных действий, согласно отчету об отслеживании отправления оно было получено адресатом ....

... при патрулировании территории лесного фонда в рамках осуществления лесной охраны в соответствии в квартале ... выделе ... ...31 ...6 ...6 осмотрен участок лесного фонда и установлено, что ...2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ...43, расположенного по адресу: .... ...21», участок ..., прилегающего к участку лесного фонда в квартале ... выделе ... ...31 ...6 ...6, не освободила самовольно занятый участок лесного фонда площадью ...47 га от металлического забора, хозяйственных построек деревянного сарая, строения, обшитого сайдингом и различного хозяйственного инвентаря.

Положением о Комитете лесного хозяйства ..., утвержденным постановлением ... от ... ... определено, что функции по реализации государственной политики, охране, защите и воспроизводству лесов, осуществлению контроля и надзора в области лесных отношений, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений осуществляет Комитет лесного хозяйства ....

Таким образом, Комитет лесного хозяйства ... является полномочным органом, осуществляющим от имени Российской Федерации деятельность по управлению лесным хозяйством на территории ....

В настоящее время, рассматриваемый лесной участок относится к землям лесного фонда, а именно квартал ... выдел ... ...31 Луховицкого филиала ...6 и никогда из земель лесного фонда не переводился и не отчуждался.

Представитель истца по доверенности ...5 (л.д. 102) требования поддержала и просила их удовлетворить, просила обязать ...2 освободить самовольно занятый указанный лесной участок в квартале ... выделе ... ...31 Луховицкого филиала ...6 площадью ...47 га, в координатах (система координат WGS 84):

№

...

от возведенного ограждения, деревянного сарая, строения, обшитого сайдингом и хозяйственного инвентаря - путем их сноса и привести участок лесного фонда в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, а именно, очистить от строительного и бытового мусора, образовавшихся в ходе демонтажных работ, указав срок три месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик ...2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 93-94), возражений на иск не представила, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, суд основывается на следующем. С учетом гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления ... от ... «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Определяя, насколько срок судебного разбирательства является разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика).

В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ... № «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (с изменениями от ...) указал, что судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, (далее - ГПК РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

По смыслу названной нормы права, судом должны быть приняты все возможные меры к извещению лиц участвующих в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства. Направление лицам, участвующим в деле, телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о проведении процессуального действия призвано обеспечить надлежащее извещение указанных лиц.

Из содержания ч. 4 ст. 113 ГПК РФ следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

Помимо этого, информация о времени и дне рассмотрения дела судом своевременно размещалась на официальном интернет-сайте Луховицкого районного суда ... в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Луховицкого районного суда ... (www.luhovitsy.mo@sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Направление судебной повестки по месту регистрации ответчика, суд считает надлежащим извещением, что дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.

Согласно положению части 1 статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

В порядке статей 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ...2, является собственником земельного участка с кадастровым номером ...43. расположенного по адресу: ..., ...21», участок ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-24).

Как установлено в судебном заседании, ... составлен акт об патрулировании лесов и произведен осмотр участка лесного фонда ... и установлено, что ...2 являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером ...43, расположенного по адресу: ..., ...21», участок .... прилегающего к участку лесного фонда в квартале ... выделе ... ...31 Луховицкого филиала ...6, самовольно использует занятый ей участок лесного фонда площадью ...47 га (...47 кв. м, участок огорожен единым металлическим просматриваемым забором, доступ на лесной участок ограничен, на запользованом участке находятся хозяйственные постройки: деревянный сарай, строение, обшитое сайдингом и различный хозяйственный инвентарь (л.д. ...). Произведено фиксирование нарушения и составлена фототаблица с указанием места, времени и координат запользования участка лесного фонда (л.д. 7-16).

Протоколом об административном правонарушении ... от ... установлено нарушение ...2 ст. 8.9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ, л.д. ...).

... в адрес ...2 направлено требование, в соответствии с которым ответчику предложено освободить лесной участок в квартале ... выделе ... ...31 Луховицкого филиала ...6 площадью ...47 га от ограждения, хозяйственных построек, хозяйственного инвентаря (л.д. 32-34).

Согласно акту патрулирования ... от ... требования, не исполнены, ответчик не освободила самовольно занятый участок лесного фонда площадью ...47 га от металлического забора, хозяйственных построек деревянного сарая, строения, обшитого сайдингом и различного хозяйственного инвентаря (л.д. 40-43).

... составлен акт ... патрулирования лесов, в соответствии с которым на лесном участке квартала ... выделе ... ...31 Луховицкого филиала ...6 ранее установленное металлическое ограждение не демонтировано, хозяйственные постройки не снесены, хозяйственный инвентарь не убран. Доступ на лесной участок ограничен. Требования не исполнены (л.д. 40-43).

Судом установлено, что ответчиком возмещен ущерб, причиненный лесному участку в квартале ... выделе ... ...31 Луховицкого филиала ...6 в сумме ... руб., который оплачен платежным поручением ... от ... (л.д. 99).

В силу ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Согласно ст. 6.1. Лесного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).

В соответствии с п. 2 чт. 5 ст. 27 Лесного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ч. 1 ст. 23.24 КоАП РФ органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.5.2, статьями 8.24 - 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частями 1 и 3 статьи 8.... (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29 - 8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 8.32.1, статьями 8.32.3, 8.45.1 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей ДД.ММ.ГГГГ настоящего Кодекса.

Разрешая заявленные требования, на основании вышеуказанных норм, исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что факт самовольного занятия и использования лесного участка ответчиком установлен в ходе судебного заседания, а следовательно, собственник участка лесного фонда может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наличие возведенных на землях лесного фонда объектов – хозяйственных построек, ограждения, нарушает права собственника участка – Российской Федерации, так как не позволяет осуществлять правомочия по распоряжению этим участком в соответствии с лесным законодательством. Нахождение на лесных (земельных) участках строений противоречит целевому назначению участка.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств законности размещения строений и ограждения на землях лесного фонда.

Анализируя вышеизложенное, оценив, собранные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и разрешая исковые требования по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, необходимости возложения на ответчика обязанности по освобождению самовольно занятого лесного участка путем сноса самовольно возведенных строений, ограждения приведения лесного участка в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, а именно, очистки участков лесного фонда от строительного и бытового мусора, образовавшихся в ходе демонтажных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета Лесного хозяйства ... об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений, удовлетворить.

Обязать ...2, ... года рождения, место рождения: ..., паспорт гражданина РФ ...,. выдан МРО УФМС России по ... в городском поселении Люберцы ..., в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, освободить участок лесного фонда в выделе ... квартале ... ...31 ...6, площадью ...47 га, в координатах (система координат WGS 84):

№

...

Взыскать с ...2 (паспорт ...), в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения, указав в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено «15» мая 2025 года.

Судья

Луховицкого районного суда

...

...19