Дело № 5-2 /2023
РЕШЕНИЕ
с.Сямжа Вологодской области 20 февраля 2023г.
И.о.судьи Сямженского районного суда Вологодской области Бараева О.В.,
(<...>)
при секретаре Пантиной Г.И.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» о привлечении БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» к административной ответственности по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
27.12.2022г. в отношении БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» государственным инспектором отдела надзора в области автомобильного транспорта и обеспечения сохранности автомобильных дорог в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в связи с тем, что 15.11.2022г. в 16 часов 20 минут в ходе проведения постоянного рейда на основании решения Северо-Восточного МУГАДН о проведении постоянного рейда от 31.10.2022г. № ПР-22-в, по адресу: Вологодская область,530км. ФАД М-8 «Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск»,старшим государственным инспектором отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН – ФИО4 совместно с государственным инспектором отдела общенадзорной деятельности в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН – ФИО5 осмотрен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.), выполняющего перевозку пассажиров для собственных нужд в количестве 15 человек по маршруту : <адрес> – с.Сямжа. Согласно путевому листу № от 15.11.2022г. перевозчиком является Бюджетное учреждение культуры Сямженского муниципального района «Сямженский районный центр культуры» ОГРН: №, ИНН №. По результатам осмотра выявлены нарушения обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, указанные в Акте постоянного рейда № от 15.11.2022г., а именно: в ходе контроля установлено, что 15.11.2022г. в 16 часов 20 минут, по адресу: Вологодская область, 530км. ФАД М-8 «Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск», юридическое лицо БУК СМО «<адрес> центр культуры» при осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, нарушило условия, предусмотренные лицензией, а именно использовало транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.), для перевозки пассажиров с нарушением установленных правил: транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а именно информация о географической широте и долготе местоположения транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не передается.
При осуществлении запроса о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в режиме реального времени в КИАСК-ТС-РВ на 15.11.2022г. в 16 часов 20минут (поиск по государственному регистрационному знаку) отсутствуют сведения о транспортном средстве, об аппаратуре спутниковой навигации, о перевозчике, навигационной информации от транспортного средства (протокол инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» от 15.11.2022г.)
БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» были нарушены следующие требования:
П.3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2020г. № 2216;
Пп. «д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. № 1616.
В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор отдела надзора в области автомобильного транспорта и обеспечения сохранности автомобильных дорог в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и информацию о том, что БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» ранее к административной ответственности не привлекалось.
Представитель БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» ФИО2 не возражала относительно рассмотрения дела в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица составившего протокол.
В ходе судебного разбирательства представитель БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» факт совершения административного правонарушения признала в полном объеме, протокол об административном правонарушении от 27.12.2022г. № не оспаривала, пояснила, что БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» впервые было совершенно административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, муниципального контроля, охраняемым законом правам и интересам вред не причинен. Размер штрафа, предусмотренный за данное правонарушение является для БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» существенным, финансовое положение предприятия при уплате штрафа значительно пострадает. Просила применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя БУК СМО «Сямженский районный центр культуры», судья приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» дела об административном правонарушении, были выявлены 15.11.2022г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 15 февраля 2023г.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь нормами статей 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в отношении БУК СМО «Сямженский районный центр культуры» прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24,5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья