Дело № 2-538/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:
Председательствующего Крикуновой А.В.
при секретаре Клюшниковой Н.В.,
помощник судьи Ковалева Д.А.,
с участием представителя истцов ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации Томского района об установлении факта создания гаража до 30.12.2004,
установил:
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Томского <адрес> в котором просили:
установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО2, до 30.12.2004;
установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО3, до 30.12.2004;
установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО4, до 30.12.2004;
установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО5, до 30.12.2004;
установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО6, до 30.12.2004;
установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО7, до 30.12.2004;
В обоснование иска указано, что в 1990-х годах был возведён гаражный комплекс по адресу: <адрес> ФИО2 принадлежит гараж №, ФИО3 – гараж №, ФИО4 – гараж №, ФИО5 – гараж №, ФИО6 – гараж №, ФИО7 – гараж №. В 2024 году истцы обратились в Администрацию Томского <адрес> за предоставлением на праве собственности земельного участка по «Гаражной Амнистии» - в соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. Земельный участок никому из истцов согласован не был, одним из оснований отказа послужило отсутствие подтверждения факта создания гаража до 30.12.2004 (дата введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации). Установить факт создания гаража до 30.12.2004 истцам необходимо для оформления права собственности на земельный участок.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1, действующий на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных сроком на пять лет, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской, разъяснений Пленум Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце первом пункта 63, пункте 68 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Ответчик Администрация Томского района представителя в суд не направила, о причинах неявки суду не сообщила. Извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается судебной повесткой с отметкой о ее получении.
Третье лицо Администрация Зональненского сельского поселения, извещенное о дне времени и месте рассмотрения дела представителя в суд не направило.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, принимая во внимания пояснения представителя истца и свидетельские показания, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или существенных прав граждан, организаций.
Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
В соответствии со статьей 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
Как следует из искового заявления, установление рассматриваемого юридического факта необходимо для оформления прав на земельный участок.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен.
Градостроительный кодекс Российской Федерации веден в действие 30.12.2004, таким образом, для реализации права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности под гаражом юридическое значение имеет факт создания гаража до или после указанной даты.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по адресу: <адрес> расположена линейка гаражей.
Гаражом № владеет и пользуется ФИО2, гаражом № – ФИО3 гаражом № – ФИО4, гаражом № – ФИО5, гаражом № – ФИО6, гаражом № – ФИО7
Из содержания иска следует, что в 2024 году истцы обратились в Администрацию Томского района за предоставлением на праве собственности земельного участка по «Гаражной Амнистии» - в соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен.
Земельный участок никому из истцов согласован не был, одним из оснований отказа послужило отсутствие подтверждения факта создания гаража до 30.12.2004 (дата введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Доводы иска в указанной части подтверждаются решениями Администрации Томского района об отказе в предоставлении услуги от 17.10.2024 №; от 17.10.2024 №; от 17.10.2024 №; от 18.10.2024 №;от 11.10.2024 №, от 22.03.2024 №.
Установить факт создания гаража до 30.12.2004 истцам необходимо для оформления права собственности на земельный участок.
ГСК «Вега-3» создан на основании учредительного договора от 09.03.1995 и зарегистрирован 04.04.1995, что подтверждается копиями учредительного договора о создании потребительского гаражного кооператива «Вега-3» от 09.03.1995 и постановления от 04.04.1995 №-р, представленными архивным отделом Администрации Томского района в ответ на запрос суда.
Из материалов регистрационного дела гаражно-строительного кооператива «Вега-3», представленного ОГКУ ГАТО по запросу суда, следует, что в период с 04.04.1995 по 28.11.2002 ГСК «Вега-3» стоял на учете в налоговом органе (выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков, решение Арбитражного суда Томской области от 28.11.2002, свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, определение Арбитражного суда Томской области от 10.12.2023, решение о регистрации от 12.11.2003 № 1115, решение о регистрации от 10.11.2003 № 1089).
Как следует из технического плана здания от 07.10.2024, заказчик кадастровых работ ФИО5, объект – кирпичный гараж, площадью 50 кв.м расположен в кадастровом квартале №, приведены координаты, характеризующие его местоположение, дополнение местоположения объекта недвижимости: <адрес>. Год завершения строительства объекта недвижимости указан как 1993.
Из технического плана здания от 04.10.2024, заказчик кадастровых работ ФИО3, объект – кирпичный гараж, площадью 49 кв.м расположен в кадастровом квартале №, приведены координаты, характеризующие его местоположение, дополнение местоположения объекта недвижимости: <адрес>. Год завершения строительства объекта недвижимости указан как 1993.
Из технического плана здания от 07.10.2024, заказчик кадастровых работ ФИО6, объект – кирпичный гараж, площадью 51,8 кв.м расположен в кадастровом квартале №, приведены координаты, характеризующие его местоположение, дополнение местоположения объекта недвижимости: <адрес>. Год завершения строительства объекта недвижимости указан как 1993.
Из технического плана здания от 07.10.2024, заказчик кадастровых работ ФИО2 С,Н., объект – кирпичный гараж, площадью 43 кв.м расположен в кадастровом квартале №, приведены координаты, характеризующие его местоположение, дополнение местоположения объекта недвижимости: <адрес>. Год завершения строительства объекта недвижимости указан как 1993.
Из технического плана здания от 07.10.2024, заказчик кадастровых работ ФИО7, объект – кирпичный гараж, площадью 22,6 кв.м расположен в кадастровом квартале №, приведены координаты, характеризующие его местоположение, дополнение местоположения объекта недвижимости: <адрес>. Год завершения строительства объекта недвижимости указан как 1993.
Из технического плана здания от 18.11.2024, заказчик кадастровых работ ФИО4, объект – кирпичный гараж, площадью 23,4 кв.м расположен в кадастровом квартале 70:14:0312004, приведены координаты, характеризующие его местоположение, дополнение местоположения объекта недвижимости: <адрес>. Год завершения строительства объекта недвижимости указан как 1993.
В ответ на запрос суда о предоставлении технической документации на гаражи, расположенные по адресу: <адрес> и предоставлении сведений о дате первичной технической инвентаризации указанных гаражных боксов ОГБУ «<адрес> центр инвентаризации и кадастра» представлены фотообразы следующей технической документации (ответ ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» № от 29.01.2025) :
- технического паспорта по состоянию на 08.10.2012, инвентарный номер №, в отношении объекта недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
- технического паспорта по состоянию на 22.10.2007, инвентарный номер №, в отношении объекта недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ГК «Вега-3», помещение № с копией постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса»;
-технического паспорта по состоянию на 22.12.2008, инвентарный номер №, в отношении объекта недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
- технического паспорта по состоянию на 21.01.2013, инвентарный номер №, в отношении объекта недвижимого имущества — нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
- технического паспорта по состоянию на 07.10.2013, инвентарный номер №, в отношении объекта недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
- технического паспорта по состоянию на 13.12.2006, инвентарный номер №, в отношении объекта недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с копией постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса...»;
- технического паспорта по состоянию на 29.04.1996, инвентарный №, в отношении объекта недвижимого имущества — нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
- технического паспорта по состоянию на 18.05.1998, инвентарный №б/н, в отношении объекта недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес>
Иная техническая документация в отношении гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес> в том числе в отношении здания в целом, отсутствует в ОГБУ «ТОЦИК». Сведения о дате первичной технической инвентаризации гаражных боксов ГСК «Вега» отсутствуют в инвентарном деле. Приложенная техническая документация изготовлена в период с 29.04.1996 по 07.10.2013.
Согласно пояснениям свидетелей ФИО12 и ФИО13 следует, что место под строительство гаражей выделил сельский совет, строительство гаражей производилось в несколько этапов: в 1986-1987 гг, остальные в 1990-х гг, всего было построено около 200 гаражей, все они были построены до 2004 года. Строительство производилось силами членов кооператива за счет их собственных денежных средств. Гаражи не перестраивались.
Свидетель ФИО12 указал, что сам он является собственником гаража в кооперативе «Вега-3». В период с 1995 по 2001 г. являлся председателем гаражного кооператива, вел тетрадь, куда вносил рукописные записи о сдаче собственниками гаражей денежных средств за уборку снега. Указал, что ФИО3 использует гараж, которые ранее использовался Левкевичем, ФИО2 использует гараж №, ФИО4 владеет гаражом №, которым ранее владел ФИО8, ФИО7 владеет гаражом, построенным Резником. ФИО5 использует гараж №, приобрел его до 2004 года. ФИО6 использует гараж №. Все гаражи были построены до 2000-2001 гг.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что является собственником гаража в ГСК «Вега-3», пользуется гаражом около 40 лет. Гаражи стали строится в 1987 г., строительство завершено до 2004 г.
Показания свидетелей ФИО12 и ФИО13 суд принимает в качестве достоверных доказательств по делу, поскольку они последовательны, логичны, не противоречат показаниям сторон и иным показаниям. ФИО12, равно как и ФИО13 изначально являлись членами ГСК «Вега-3», что подтверждается учредительным договором о создании потребительского гаражного кооператива «Вега-3» от ДД.ММ.ГГГГ (в списке под № и № соответственно). Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Ответчик муниципальное образование «Томский район» в лице Администрации Томского района, будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, каких-либо возражений относительно заявленных требований не представил, равно как и доказательств, свидетельствующих о выделении и предоставлении земельного участка под строительство гаражного комплекса ГСК «Вега-3» либо истцам.
Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт строительства гаража № по адресу: <адрес> находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО2, гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Вега-3», находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО3; гаража №, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО4, гаража № расположенного по адресу: <адрес> находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО5, гаража №, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО6, гаража №, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО7 – до 30.12.2004.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации Томского района об установлении факта создания гаражей до 30.12.2004 подлежат удовлетворению.
На основании части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
Необходимость обращения истца в суд с настоящим иском не связана с правовой позицией ответчика по делу, а обусловлена необходимостью установления факта, имеющего юридическое значение, и отсутствием у истца возможности в каком-либо ином порядке, кроме судебного, установить данный факт. Таким образом, решение суда по настоящему делу не может расцениваться как принятое против муниципального образования «Томский район» в лице Администрации Томского района, не имеющей противоположных с заявителем юридических интересов, а потому понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №), ФИО7 (паспорт №) к Администрации Томского района (ИНН <***>) об установлении факта создания гаража до 30.12.2004 удовлетворить.
Установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО2, до 30.12.2004.
Установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО3, до 30.12.2004.
Установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО4, до 30.12.2004.
Установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО5, до 30.12.2004.
Установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО6, до 30.12.2004.
Установить факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО7, до 30.12.2004.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова
УИД: 70RS0005-01-2024-004549-85
Мотивированное решение составлено 01.04.2025.
Копия верна
Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-538/2023 Томского районного суда Томской области
Судья А.В. Крикунова
Секретарь Н.В. Клюшникова