Дело № 2а-3941/2023

УИД 24RS0002-01-2023-004301-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года <...>

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя требования тем, что 30.03.2018г. ФИО1 осужден Ачинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 22.01.2021г. по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята). Согласно решению Богучанского районного суда Красноярского края от 14.10.2020г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. 27.01.2021г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский». 28.12.2021г. ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, приговором Ачинского городского суда осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. Административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО1 22.05.2023г. ФИО1 по постановлению Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 04.05.2023г. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 8 дней, судимость не погашена (не снята). В связи с чем и на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Ачинского района и г.Ачинска Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в период с 21-00 час. до 07-00 час. местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив) (л.д.5-6).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 38), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 34).

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе посредством телефонограммы (л.д.38,39,40,41), копию административного иска получил 18.10.2023 (л.д.31), указал, что с исковыми требованиями не согласен, просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 39).

Поскольку оснований для признания явки административного истца, административного ответчика обязательной не имеется, суд полагает возможным, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А., полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 названного Федерального закона определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

Как установлено по делу, 30.08.2018г. приговором Ачинского городского суда Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ст. 111 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Отягчающим наказание обстоятельством установлен рецидив преступлений, который согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным, преступление совершено в ночное время (около 01.00 час.) в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 7-12).

Решением Богучанского районного суда от 14.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в период с 22-00 час. до 06-00 час. Основанием для установления административного надзора явилось совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, который признан опасным (л.д. 13-14).

22.01.2021г. ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Ачинский» (л.д. 16).

Решением Ачинского городского суда от 22.06.2021г. ранее установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14.10.2020 года ограничения в отношении ФИО1 на период срока административного надзора дополнены ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края (л.д. 15).

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 28.12.2021г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством установлен рецидив преступлений, вид которого определен согласно ч. 1 ст. 18 УК РФ, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 18-21).

17 марта 2022 года административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО1 (л.д. 17).

Постановлением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 04.05.2023г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 8 дней, судимость не погашена (не снята) (л.д. 22, 25).

Как следует из сообщения ФКУ УИИ ГУФСИН Росси по Красноярскому краю ФИО1 11.10.2023г. снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания (л.д. 23).

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, <адрес>, по месту проживания характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Ранее неоднократно судим, имеет стойкую преступную направленность. В период с 22.01.2021г. по 17.03.2022г. состоял на учете в МО МВД «Ачинский» как лицо, ранее судимое в отношении которого установлен административный надзор, но снят с учета в связи с осуждением к лишению свободы. На беседы профилактического характера не реагирует, имеет стойкую преступную направленность, требует контроля со стороны правоохранительных органов (л.д. 29).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установленные обстоятельства, суд считает исковые требования в части установления в отношении ФИО1 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку находясь под административным надзором по решению суда от 14.10.2020 совершил преступление, за что был осужден 28.12.2021 и направлен для отбывания наказания в места лишения свободы.

Учитывая личность ФИО1, его характеристику, обстоятельства, при которых было совершены преступления (в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения), их категорию и тяжесть, суд находит требования МО МВД России «Ачинский» законными и подлежащими частичному удовлетворению в части установления административных ограничений в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. местного времени; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

При этом, исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований МО МВД России «Ачинский» об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Ачинского района и города Ачинск Красноярского края, поскольку ответчик имеет постоянное место регистрации и жительства на территории г. Ачинска, где длительное время проживает, при этом отсутствуют сведения, характеризующие перемену места жительства ответчика, а само по себе установление административного надзора не является безусловным основанием для установления указанного ограничения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> (паспорт серии № №), административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив);

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. местного времени.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.А. Порядина

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2023г.