К делу № 2а-406/2023 23RS0013-01-2023-000056-40
Решение
именем Российской Федерации
Г.Гулькевичи 07 февраля 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.
при секретаре Степанове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным,
Установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административным ответчикам УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, а именно просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившиеся: в не установлении имущественного положения ФИО4 и его супруги; в не наложении арестов на имущество ФИО4 и его супруги; в не объявлении исполнительного розыска в отношении ФИО4 и его имущества; в непринятии своевременных и надлежащих исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на исполнение судебного акта; в не рассмотрении по существу и в не предоставлении ответа на запрос взыскателя от 23.05.2022г., признать незаконными бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Гулькевичского РОСП ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении по существу, в порядке и сроки, установленные ст. 126-127 Закона об исполнительном производстве, жалобы взыскателя от 22.09.2022г.
В обоснование требований истец указал в заявлении, что в службе судебных приставов Гулькевичского РОСП находится исполнительное производство №-ИП от 25.02.2022г., возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС №, выданного Гулькевичским районным судом Краснодарского края 25.01.2022г. по делу № о взыскании с ФИО4 С.Э.М. в пользу Взыскателя ФИО1 денежных средств в сумме 824 330 рублей, что подтверждается сведениями из банка данных исполнительных производств по состоянию на 28.12.2022г. При этом, в нарушение п. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, в его адрес не было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. Согласно данных банка данных исполнительных производств от 28.12.2022г. судебным приставом исполнителем является ФИО3 . До настоящего времени судебный акт не исполнен. В заявление о возбуждении исполнительного производства от 07.02.2022г. взыскателям было указано на необходимость установления имущественного положения супруги ФИО4, а также о необходимость наложения ареста на указанное имущество. Однако, судебным приставом-исполнителем имущественное положение супруги ФИО4 не устанавливалось, аресты на имущество наложены не были. Указанное бездействие нарушает права и законные интересы Взыскателя. Кроме того, 23.05.2022года было направлено ходатайство об объявлении исполнительного розыска в отношении должника и его имущества, а также было указано ходатайство о предоставлении сведений, которое было получено службой 26.05.2022 года. Однако, до настоящего времени исполнительный розыск в отношении должника и его имущества не объявлен, запрос взыскателя по существу не рассмотрен, запрошенные сведения не представлены. Указанное бездействие нарушает права и законные интересы Взыскателя. Кроме того, согласно, п. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно, п.1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Между тем, до настоящего времени судебный акт не исполнен, денежные средства с должника не взысканы, что указывает на то, что судебным приставом- исполнителем не принимаются надлежащие и своевременные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на исполнение судебного акта. Учитывая бездействие судебного пристава-исполнителя на имя начальника отдела- старшего судебного пристава была направлена жалоба от 22.09.2022г. Указанная жалоба была получена службой 28.09.2022г. В силу п. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Согласно, п. 6 ст. 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. Однако, в адрес Взыскателя Постановление, принятое по результатам рассмотрение жалобы направлено не было. Данное обстоятельство указывает, что по существу жалоба не рассматривалась. В п. 3 ст. 127 Закона об исполнительном производстве, указано, что в случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений, в том числе признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. Таким образом, в результате рассмотрения жалобы, помимо признания действий (бездействий) незаконными, должны быть определены меры по устранению допущенных нарушений, которые будут способствовать исполнению судебного акта. В свою очередь, не рассмотрение жалобы по существу, нарушает права Заявителя на принятие мер, в целях устранения допущенных нарушений закона об исполнительном производстве, прав и законных интересов Взыскателя. Согласно данных официального сайта ГУ ФССП по Краснодарскому краю начальником отдела является ФИО2.
В судебное заседание административный истец, его представитель не явились. О дне слушания уведомлены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствии административного истца и его представителя.
Административные ответчики в судебное заседание не явились. О дне слушания уведомлены надлежащим образом, что подтверждено судебным уведомлением.
Начальник Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, в возражениях на иск просила в удовлетворении иска отказать, указала, что судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, адрес подразделения: <адрес>, ФИО3 , рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист ФС № от 25.01.2022г., выданный Гулькевичским районным судом о взыскании задолженности в размере 824 330,00 руб. в отношении должника: С.Э.М., адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО1, адрес: <адрес>, возбудила 25.02.2022 г. исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства, в установленной форме, было направлено должнику заказной почтой для исполнения. Согласно распоряжения ГУФССП России по Краснодарскому краю № 23-р «Об утверждении Перечня документов, отправляемых заказной корреспонденцией», постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя: ФИО1, адрес: <адрес>, направлено простой почтой и взыскателем получено. В соответствии с Федеральными законами от 11.07.2011г. № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и ст. 8 ФЗ «О судебных приставах» и от 27.07.2006г. № 152 «О персональных данных» сообщают, что получить информацию о наличии на исполнении в территориальных органов ФССП России исполнительных производств, возбужденных в отношении должников можно из сервиса «Банк данных исполнительных производств». 25.02.2022г., 02.03.2022г., 24.08.2022г, 03.10.2022 г., 03.02.2023 г. в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем сделаны запросы в электронном виде в регистрирующие органы, банковские учреждения с целью отыскания движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а так же наличии денежных средств на счетах в кредитных учреждениях, что подтверждается сводкой и реестром электронных запросов по исполнительному производству №-ИП. Также согласно реестру электронных запросов и ответов видно, что запросы сделаны своевременно и в срок, ответы с регистрирующих органов, банковских учреждений поступили своевременно. В течение 5-7 дней с момента направления. Получены частично отрицательные ответы. 01.03.2022г. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. Получены отрицательные ответы из кредитных учреждений, Росреестр, банки и кредитные организации, операторы сотовой связи, а также из ПФР по КК о месте работы должника. Получен положительный ответ из ПФР о СНИЛС. 05.03.2022г. 03.02.2023 г. Вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 17.06.2022г. Осуществлен выход по месту жительства должника С.Э.М., <адрес>., установлено со слов соседей, что должник давно не проживает по данному адресу, с женой находится в разводе и его местонахождение не известно. На стуки в калитку из домовладения никто не вышел, оставлено извещение о вызове на прием на 21.06.2022г. На прием в указанное время к судебному приставу - исполнителю никто не явился. 03.10.2022г. Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС об установлении факта заключения или расторжения брака, смене фамилии, имени, отчества, должником С.Э.М. Получены отрицательные ответы. 23.12.2022г. Осуществлен повторный выход судебного пристава-исполнителя по адресу должника С.Э.М., <адрес>. Установлено, что имущества подлежащего описи и аресту по указанному адресу не обнаружено. Транспортное средство, зарегистрированное за должником, по адресу отсутствует. Со слов жены брата машины у должника никогда не было и удостоверение, на право управление транспортным средством не выдавалось. По устному ответу ГИБДД данное транспортное средство не передвигается по Краснодарскому краю. Согласно ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, если сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10 000 руб., а также требования о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве преступления. В остальных случаях розыск объявляется только по заявлению взыскателя. Заявление об объявлении розыска имущества должника от взыскателя не поступало. Транспортное средство в розыск не объявлялось. По исполнительному производству принят полный комплекс мер, предусмотренных федеральным законодательством для полного и своевременного исполнения решения о взыскании с С.Э.М. задолженности. На основании ст. 122 ФЗ « Об исполнительном производстве» Жалобы на постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действий, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействий). Взыскатель в Гулькевичское районное отделение ГУ ФССП по Краснодарскому краю с заявлениями об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя не обращался.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, в возражениях просила в удовлетворении иска отказать, указав обстоятельства, данные начальником Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 2, 5, 6, 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 10 Закона о судебных приставах старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах старший судебный пристав организует, в том числе, работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Непосредственное осуществление функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в силу положений части 2 статьи 5 Закона о судебных приставах возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Старший судебный пристав, хотя и контролирует деятельность судебного пристава-исполнителя, вместе с тем ответственность за исполнение требований конкретного исполнительного документа перед взыскателем несет судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, как самостоятельное должностное лицо.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Из материалов дела следует, и установлено в судебном заседании, что судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, адрес подразделения: <адрес>, ФИО3 , рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист ФС № от 25.01.2022г., выданный Гулькевичским районным судом о взыскании задолженности в размере 824 330,00 руб. в отношении должника: С.Э.М., адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО1, адрес: <адрес>, возбудила 25.02.2022 г. исполнительное производство №-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства, в установленной форме, было направлено должнику почтой для исполнения.
Согласно распоряжению ГУФССП России по Краснодарскому краю № 23-р «Об утверждении Перечня документов, отправляемых заказной корреспонденцией», постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя: ФИО1, адрес: <адрес>, направлено простой почтой.
25.02.2022г., 02.03.2022г., 24.08.2022г, 03.10.2022 г., 03.02.2023 г. в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем сделаны запросы в электронном виде в регистрирующие органы, банковские учреждения с целью отыскания движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а так же наличии денежных средств на счетах в кредитных учреждениях, что подтверждается сводкой и реестром электронных запросов по исполнительному производству №-ИП.
Согласно реестру электронных запросов и ответов видно, что запросы сделаны своевременно и в срок, ответы с регистрирующих органов, банковских учреждений поступили своевременно. В течение 5-7 дней с момента направления.
Получены частично отрицательные ответы.
01.03.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника С.Э.М.
Получены отрицательные ответы из кредитных учреждений, Росреестр, банки и кредитные организации, операторы сотовой связи, а также из ПФР по КК о месте работы должника. Получен положительный ответ из ПФР о СНИЛС.
05.03.2022г. 03.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
17.06.2022г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника С.Э.М., <адрес>, со слов соседей установлено, что должник давно не проживает по данному адресу, с женой находится в разводе и его местонахождение не известно. На стуки в калитку из домовладения никто не вышел, оставлено извещение о вызове на прием на 21.06.2022г.
04.10.2022г. Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС об установлении факта заключения или расторжения брака, смене фамилии, имени, отчества, должником С.Э.М. Получены отрицательные ответы.
23.12.2022г. судебным приставом-исполнителем осуществлен повторный выход по адресу должника С.Э.М., <адрес>.
В акте указано, что имущества подлежащего описи и аресту по указанному адресу не обнаружено. Транспортное средство, зарегистрированное за должником, по адресу отсутствует. Со слов жены брата, машины у должника никогда не было и удостоверение, на право управления транспортными средствами не выдавалось.
Согласно ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, если сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10 000 руб., а также требования о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве преступления. В остальных случаях розыск объявляется только по заявлению взыскателя. Заявление об объявлении розыска имущества должника от взыскателя не поступало.
Транспортное средство в розыск не объявлялось.
По исполнительному производству принят полный комплекс мер, предусмотренных федеральным законодательством для полного и своевременного исполнения решения о взыскании с С.Э.М. задолженности.
В соответствии с Федеральными законами от 11.07.2011г. № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и ст. 8 ФЗ «О судебных приставах» и от 27.07.2006г. № 152 «О персональных данных», получить информацию о наличии на исполнении в территориальных органов ФССП России исполнительных производств, возбужденных в отношении должников можно из сервиса «Банк данных исполнительных производств».
Согласно ст.12 сроки рассмотрения письменного обращения Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Административным истцом в адрес Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю было направлено ходатайство об объявлении исполнительного розыска (запрос о предоставлении сведений), данное ходатайство, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, административным ответчиком было получено 26.05.2022.
Согласно сведениям, содержащимся в списке корреспонденции, направляемой почтовой связью, 20.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю на данное ходатайство в адрес ФИО1 направлен ответ.
22.09.2022 года заказной почтовой корреспонденцией на имя начальника Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО1 направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 Гулькевичского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю.
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, следует, что жалоба ФИО1 получена Гулькевичским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю 28.09.2022.
Согласно п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В соответствии со ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В соответствии с п. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления (ч. 1 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Из материалов дела следует, что жалоба поступила в Гулькевичское РОСП 04.10.2022 года за входящим №.
Заместителем начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава К.А.С. подготовлен ответ, где указаны сведения по исполнительным действиям по исполнительному производству № от 25.02.2022 в отношении должника С.Э.М.
Согласно сведениям, содержащимся в списке корреспонденции, направляемой почтовой связью, копия ответа от 12.10.2022 года направлена в адрес взыскателя ФИО1 24.10.2022.
То есть, на данную жалобу ФИО1 заместителем начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава К.А.С., было вынесено в установленный законом срок, и ответ направлен сторонам в установленный законом срок.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО1 рассмотрена заместителем начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава К.А.С. и по ней взыскателю направлен ответ, жалоба рассмотрена заместителем начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава К.А.С. в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве с вынесением ответа от 12.10.2022 года, копия которого направлена административному истцу.
В связи с чем, исходя из предмета заявленных требований, бездействие начальника Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, не установлено, в связи с чем, отсутствуют нарушенные права, требующие восстановления, и оснований для удовлетворения требований истца.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку судебным приставом исполнителем выполнены все действия, которые административный истец указывал как не выполненные, требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к административным ответчикам УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Гулькевичского районного отделения судебных приставов ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 10 февраля 2023 года.
Судья Гулькевичского
районного суда О.С.Хайрутдинова