Решение по делу № 2-277/2023 от 19.01.2023 | Таганрогский городской суд (Ростовская область)

К делу № 2-277-2023

УИД: 61RS0022-01-2022-009099-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре Зубец О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ РО "Центр занятости населения г. Таганрога" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ РО "Центр занятости населения г. Таганрога" обратилось в суд с иском к наследникам <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование исковых требований истец указал следующее.

<дата> гражданин <данные изъяты>, <дата> года рождения, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, подал заявление о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России» <данные изъяты>

<дата> <данные изъяты>. зарегистрирован по поиску подходящей работы в государственном казенном учреждении Ростовской области «Центр занятости населения города Таганрога». На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» <данные изъяты> оказаны государственные услуги по информированию на рынке труда и по подбору подходящей работы.

<дата> <данные изъяты> признан безработным и ему назначено пособие по безработице в соответствии со статьями 30, 31, 32, 33, 34 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1-ФЭ «О занятости населения в Российской Федерации».

<дата> Истцу поступили сведения о том, что <данные изъяты> умер <дата> (свидетельство о смерти №, выдано Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> <дата>).

<дата> <данные изъяты> прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с регистрационного учета в качестве безработного, в связи со смертью безработного (смерть <дата>).

За период времени с <дата> по <дата> Ответчику начислено и фактически выплачено пособие по безработице в размере 12750 рублей 00 копеек.

Таким образом, за период времени с <дата> по <дата> на расчетный счет <данные изъяты> №, открытый в ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, было начислено и фактически выплачено <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Полученное пособие по безработице в указанном размере является необоснованным обогащением. В результате незаконных действий бюджету РФ причинен материальный ущерб.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с наследников умершего гражданина <данные изъяты>, <дата> года рождения, в пользу государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения города Таганрога» сумму в размере 1250 рублей 00 копеек.

Определением суда от 15.11.2022 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена нотариус Таганрогского нотариального округа РО ФИО2

Протокольным определением суда от <дата> заменен ненадлежащий ответчик наследники <данные изъяты> на надлежащего ответчика ФИО1

В судебное заседание представитель истца ГКУ РО "Центр занятости населения г. Таганрога" – ФИО3, действующая на основании доверенности №13 от 30.12.2022 года, не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Согласно п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По правилам ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручении адресату.

По указанным выше основаниям суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствие со ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений ст. 165 ГПК РФ.

Третье лицо нотариус Таганрогского нотариального округа Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, причины неявки суду неизвестны. Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные доказательства по делу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из пункта 1 ст.1064 ГК РФ следует, что причиненный вред подлежит в полном объеме лицом, причинившим вред.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022), как следует из его преамбулы определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, закрепленных в статье 37 (часть 3 Конституции Российской Федерации).

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в названном законе порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022), занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Согласно ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022), безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 №460 «Об утверждении временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости население заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина.

В силу п.2 ст.35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.Согласно ч. 2 ст. 40 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата> гражданин <данные изъяты>, <дата> года рождения, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, подал заявление о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России» <данные изъяты>

<дата> <данные изъяты> зарегистрирован по поиску подходящей работы в государственном казенном учреждении Ростовской области «Центр занятости населения города Таганрога».

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» <данные изъяты> оказаны государственные услуги по информированию на рынке труда и по подбору подходящей работы.

Приказом ГКУ РО "Центр занятости населения г. Таганрога" от <дата> ответчик признан безработным и ему назначено пособие по безработице (л.д.<данные изъяты>).

<дата> ГКУ РО "Центр занятости населения г. Таганрога" вынесен приказ об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице (л.д.<данные изъяты>).

<дата> Истцу поступили сведения о том, что <данные изъяты> умер <дата> (свидетельство о смерти <данные изъяты>, выдано Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> <дата>).

Из материалов дела видно, что за период времени с <дата> по <дата> на расчетный счет <данные изъяты> №, открытый в ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, было начислено и фактически выплачено <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что подтверждается справкой ГКУ РО "Центр занятости населения г. Таганрога" от <дата> № (л.д.<данные изъяты>) и выпиской по счету ПАО Сбербанк (л.д.<данные изъяты>).

Полученное ответчиком <данные изъяты> пособие по безработице в указанном размере является необоснованным обогащением.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> умер <дата> (л.д.<данные изъяты>).

На основании пункта 1 статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1175 ГК РФ, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Судом установлено, что за период времени с <дата> по <дата> на расчетный счет <данные изъяты> №, открытый в ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, было начислено и фактически выплачено 1250 рублей 00 копеек.

Из разъяснений, данных в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29 мая 2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании", под долгами, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства (п. 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29 мая 2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании").

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства.

Согласно ответу нотариуса Таганрогского нотариального округа ФИО2, после смерти <данные изъяты> заведено наследственное дело № по заявлению отца наследодателя, ФИО1 Наследственное имущество состоит из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Порядок возмещения причиненного ущерба Государственному казенному учреждению Ростовской области "Центр занятости населения г. Таганрога "регламентируется главой 60 ГК РФ - обязательства вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, суммы выплаченного <данные изъяты> пособия по безработице представляют собой неосновательное обогащение.

Обстоятельств освобождения от гражданско-правовой ответственности в настоящем деле судом не усматривается.

В силу с.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Как установлено материалами дела, членам семьи гражданина <данные изъяты>., которые являются наследниками, ГКУ РО «Центр занятости населения г. Таганрога» неоднократно были направлены уведомления о необходимости добровольного возврата неправомерно полученного им пособия по безработице, что подтверждается письмами от <дата> и <дата> (л.д.<данные изъяты>), однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГКУ РО "Центр занятости населения г. Таганрога" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать в пользу Государственного казенного учреждения Ростовской области "Центр занятости населения г. Таганрога" (ИНН <***>, ОГРН <***>) с ФИО1, (<дата> года рождения, СНИЛС №) сумму в размере 1250 рублей.

Ответчик вправе подать в Таганрогский городской суд Ростовской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения Таганрогским городским судом Ростовской области определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.А. Курасова

Решение изготовлено в окончательной форме 26 января 2023 года.