УИД 58RS0028-01-2023-002117-44
№ 2а-1290/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пенза 04 октября 2023 г.
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Аброськиной Л.В.,
с участием заместителя прокурора Пензенского района Пензенской области Соболевой Е.А.
при секретаре Булановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,
установил:
И.о. прокурора Пензенского района обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой Пензенского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии терроризма, а также о защите несовершеннолетних и их прав, путем мониторига сети «Интернет» установлено, что на сайтах <...>
<...>
<...>
в свободном доступе для неограниченного круга лиц имеется информация о реализации одежды и аксессуаров. На указанных интернет-сайтах размещены предложения приобрести предметы одежды и аксессуары с изображением символа «Квадрат Сварога», который был принят в качестве официальной символики и использовался с целью индивидуализации незарегистрированным межрегиональным объединением «Северное братство». Изображения символа «Квадрат Сварога» (иные названия «Сварогов квадрат», «Звезда Сварога», «Звезда Руси» и др.) представляет собой ромб с пересекающими его двумя эллипсами. Решением Московского городского суда от 03.08.2012 по делу № 2-148/2012 межрегиональное общественное объединение «Северное братство» признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. Общественное объединение «Северное братство» под пунктом 32 внесено в Федеральный список экстремистских организаций, опубликованный на официальном сайте Министерства юстиции РФ. Обнаруженная в сети «Интернет» информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, фактически данная информация способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу действующего законодательства доступ к интернет страницам, посредством которых возможно приобретение одежды и аксессуаров с официальной символикой «Квадрат Сварога» незарегистрированного объединения «Северное братство» признанного экстремистским, должен быть запрещен.
Просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресам: <...>
<...>
<...>
и содержащую в себе сведения о продаже предметов одежды и аксессуаров с изображением символа «Квадрат Сварога», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Пензенского района Соболева Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Cуд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области, по имеющимся доказательствам, которые судом признаны достаточными для рассмотрения иска по существу и вынесения решения.
Заслушав заместителя прокурора Пензенского района Соболеву Е.А., исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к следующему.
В статье 2 Конституции РФ закреплено, что соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», осуществляют органы прокуратуры.
Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Конституцией РФ каждому гарантировано право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч.4 ст.29).
Статьями 10,15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, жизни, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.
В соответствии со ст. 12 ФЗ № 114-ФЗ от 25.07.2002 запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение, которой в РФ запрещено.
Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, оправдывающая противоправное поведение.
В судебном заседании установлено, что вопреки требованиям законодательства, на страницах сайтов <...>
<...>
<...>
на момент составления актов осмотра сети «Интернет», составленных заместителем прокурора Пензенского района Соболевой Е.А. от 22.08.2023, размещена сведения о продаже одежды и аксессуаров с изображением символа «Квадрат Сварога», при этом посещение сайтов свободно для всех без исключений граждан, в том числе для несовершеннолетних.
Так, согласно вышеуказанным актам заместителем прокурора Пензенского района Соболевой Е.А. проведена проверка соблюдения требований законодательства о распространении запрещенной информации в сети «Интернет». В ходе проверки посредством доступа в сеть «Интернет», предоставленного оператором связи - ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» макрорегиональный филиал «Волга» филиал в Пензенской области через браузер «Яндекс.Браузер», были выявлены интернет-сайты, содержащие сведения о продаже одежды и аксессуаров с изображением символа «Квадрат Сварога». К акту осмотров прилагаются распечатки главных страниц сайтов.
Таким образом, судом установлено и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, что размещенная в сети «Интернет» по вышеуказанным электронным адресам информация о продаже одежды и аксессуаров с изображением символа «Квадрат Сварога», фактически способствует совершению правонарушении и преступлений.
Суд полагает, что доступ к сайтам, посредством которых возможно ознакомится с такой информацией, должен быть ограничен.
Ограничение доступа к информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности.
Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.
По этим основаниям суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет», расположенную по адресам: <...>
<...>
<...> и содержащую в себе сведения о продаже предметов одежды и аксессуаров с изображением символа «Квадрат Сварога», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.
Копию решения направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109992, <...>) для включения сведений в отношении страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: Л.В. Аброськина