Дело № 37RS0019-01-2023-000746-18 (№ 2а–752/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Тарутиной А.А.

при секретаре Горгадзе А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

установил:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика решением Палехского районного суда Ивановской области от … года установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до … года, установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрет выезда за пределы города Иваново. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, то в отношении него будут установлены дополнительные ограничения. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2. неоднократно привлекался к административной ответственности в период …года, а именно … года по … КоАП РФ, … года по ч. …КоАП РФ.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением Палехского районного суда Ивановской области от … ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом, запрета на выезд за пределы городского округа Иваново, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что … года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по … Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении.

… года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ….Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г.Иваново мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г.Иваново.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора дважды совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике Инспектора ГОАН ОУУП и ПНД ОМВД России по Советскому району г.Иваново ФИО2 проживает с сожительницей, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО2, его поведение, характер административных нарушений, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО2 ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Родионова В.В.