№2а-176/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г.Фокино Приморский край

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России по ЗАТО Фокино к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ

МОМВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года, после продления решением суда ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), совершил 3 административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений установленных судом при административном надзоре, за что привлечен к административной ответственности. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, дополнив ранее установленные ограничения ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

В судебное заседание стороны не прибыли. Представитель административного истца по доверенности ФИО3, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивала. От административного ответчика ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, из которого следует о согласии с заявленными требованиями,

С учетом положений ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судом определено о рассмотрении дела в отсутствии сторон.

Ознакомившись с доводами иска, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей требования законными и обоснованными, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты>, осужден за совершение особо тяжкого преступления - по п.п.«в,д,ж,и» ч.2 ст.105 УК РФ к лишению свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Находясь в исправительном учреждении, ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ решением Спасского районного суда Приморского края в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года - до ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Приморскому краю. Срок погашения судимости по приговору суда в соответствии с положениями ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент вынесения приговора) - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющемуся в деле заключению МОМВД России по ЗАТО Фокино ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ООУУП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Фокино, в тот же день ознакомлен с предусмотренными ФЗ обязанностями поднадзорного лица, административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, предупрежден об ответственности за их несоблюдение, установлены дни регистрации. Проведение разъяснительной и профилактической работы с поднадзорным подтверждено представленными документами, подписанными ФИО2

Решением Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Срок административного надзора, с учетом продления, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что после продления судом ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора, ФИО2 должных выводов не сделал, продолжил не соблюдать установленные административные ограничения, в связи с чем трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, связанного с несоблюдением ограничения установленного судом при административном надзоре: – ДД.ММ.ГГГГ (дважды) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал в ночное время суток по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД); - ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. не открыл дверь сотрудникам полиции при проверке по месту жительства). Постановления о назначении административных наказаний не обжалованы, вступили в законную силу.

Суд не усматривает уважительности причин подобному поведению ФИО2, учитывая, что ему известны порядок и условия соблюдения административных ограничений и последствия их невыполнения.

Согласно социально-бытовой характеристике административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб по месту жительства на него не поступало, привлекался к административной ответственности в <данные изъяты> годах, что объективно подтверждено требованием ИЦ УМВД по Приморскому краю и справкой на физическое лицо. Характеристика с места отбывания наказания отрицательная.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, данные о личности ФИО2, учитывая категорию и характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора сроком на шесть месяцев.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений суд исходит из следующего.

Статья 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч.1 названной статьи), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 названной статьи). При этом, установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п.1 ч.2 ст.4) является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности.

Требование об установлении ФИО2 указанного в иске административного ограничения, с учетом данных о личности последнего, характера допущенных им правонарушений, их количества, является обоснованным, соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Федерального закона №64-ФЗ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление МОМВД России по ЗАТО Фокино удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор, установленный решениями Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, на срок шесть месяцев – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова