Дело № 2а- 4695/2023
УИД 61RS0013-01-2023-005383-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2023г. г.Гуково
Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.
при секретаре Сысак С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения,
установил:
ООО «Управляющая компания Траст» обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Гуковского судебного района Ростовской области с ФИО1 в пользу ООО «Управляющая компания Траст» взыскана задолженность по кредиту в сумме 46441,85руб., расходы по оплате госпошлины 796,63руб. 14 октября 2020г. судебным приставом-исполнителем Гуковского ГОСП возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 30 сентября 2021г. исполнительное производство окончено на основании ст. 46 ФЗ об исполнительном производстве», однако копия определения об окончании ИП и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлены. На обращение взыскателя поступил ответ ст. судебного пристава-исполнителя Гуковского ГОСП ФИО2, согласно которому указанные документы направлены в адрес ООО «Управляющая компания Траст», при этом доказательства отправки не приобщены. В связи с непоступлением взыскателю исполнительного документа 10.11.2022г. в ГУФССП по Ростовской области была направлена жалоба на действия (бездействие) ст. судебного пристава-исполнителя Гуковского ГОСП; 7.12.2022г. получен ответ о проведении проверки по фактам, изложенным в обращении. Указанное свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и отсутствии контроля со стороны руководства структурного подразделения ФССП. В нарушение ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа взыскателю не направлены; в сложившейся ситуации нарушаются права взыскателя На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области по исполнительному производству о взыскании с ФИО1 задолженности, обязать возбудить исполнительное производство и провести необходимую работу по исполнению судебного акта о взыскании задолженности, а также признать незаконным бездействие начальника отделения -старшего судебного пристава-исполнителя Гуковского ГОСП УФССП России по Ростовской области, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст».
В судебное заседание представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованные лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено, что 14 октября 2020г. судебным приставом исполнителем Гуковского ГОСП возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Гуковского судебного района Ростовской области № 2-975/2018 от 23 мая 2018 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 46441,85 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины 796,63руб в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания Траст».
30.09.2021 судебным приставом-исполнителем Гуковского ГОСП УФССП России по Ростовской области было вынесено постановление об окончании ИП в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа- судебного приказа мирового судьи от 23 мая 2018 взыскателю. Доказательства направления постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю не представлены.
После окончания исполнительного производства повторно исполнительный документ в службу судебных приставов (Гуковское ГОСП) не предъявлялся.
Постановлением и.о. начальника отделения- старшего судебного пристава Гуковского ФИО3. от 3 ноября 2023года постановление об окончании исполнительного производства от 30.09.2021 отменено, исполнительное производство возобновлено с присвоением номера №.
Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако установленный законом двухмесячный срок для исполнения исполнительного документа не является пресекательным.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Положениями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера. Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что к настоящему времени определение об окончании исполнительного производства от 30 сентября 2021 в отношении должника ФИО1 отменено, в рамках действующего исполнительного производства № судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по надлежащему исполнению исполнительного документа, при этом вправе совершать исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению.
В связи с изложенным, учитывая, что исполнительное производство по взысканию с ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания Траст» является действующим, по нему проводятся исполнительные действия, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения в рамках указанного исполнительного производства (после отмены ст. судебным приставом постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в соответствии со ст. 218 КАС РФ.
Руководствуясь ст.175-180,226, 227 КАС РФ,
решил:
Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Траст» в удовлетворении административного иска о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, начальника отделения- старшего судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области по исполнительному производству № от 14.10.2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Управляющая компания Траст» задолженности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.Г.Абасова
Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2023года.