К делу 2а-2121/2023
УИД 23 RS 0001-01-2023-002650-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сурмач Н.А.,
при секретаре Дмитриенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя в отношении должника ФИО2,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с настоящим административным иском в котором просят:
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Абинский РОСП - ФИО1 выразившиеся:
В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 08.06.2023г. по 18.10.2023г.;
В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 08.06.2023г. по 18.10.2023г.;
В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 08.06.2023г. по 18.10.2023г.;
В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 08.06.2023г. по 18.10.2023г.;
В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 08.06.2023г. по 18.10.2023г.;
Обязать судебного пристава-исполнителя Абинский РОСП ФИО1 применять меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы и (или) иного дохода должника в размере не менее 50 %, которое совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы или иного дохода должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.
Требования мотивированы тем, что в Абинский РОСП 25.05.2023 г. предъявлялся исполнительный документ 2-745/2023, выданный 06.04.2023 г. мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 08.06.2023 возбуждено исполнительное производство 83691/23/23021-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1, считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1, заключается в следующем:
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. На основании изложенного административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в своем заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать в полном объеме, т.к. проведен полный комплекс мер, направленный на исполнение решения суда.
Представитель административного ответчика – Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, направили в возражения относительно заявленных административным истцом требований, просил в иске отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, обозрев представленные сторонами документы, приходит к следующему выводу.
В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В судебном заседании установлено, что исполнительное производство №83691/23/23021-ИП от 08.06.2023 находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО1
В Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю 08.06.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» о взыскании задолженности в размере 21665.40 руб., остаток задолженности на 31.10.2023г. Составляет 21590,90 руб., копии постановления о возбуждении ИП направлено сторонам.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, посредством системы межведомственного электронного оборота, неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно - Росреестр по Краснодарскому краю, БТИ, Федеральную налоговую службу, инспекцию Гостехнадзора, органы ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника. Подтверждением чему является сводка по исполнительному производству от 31.10.2023.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель с целью установления места нахождения должника и его имущества( проверка имущественного положения) осуществлял выход на участок по адресу должника <адрес> где по прибытию установлено, что должник проживает, проверено имущественное положение, ликвидного имущества подлежавшего составлению акта описи ареста не обнаружено.
Из ответа ГИБДД у должника отсутствует транспортное средство на праве собственности.
22.06.2023 направлено постановление об обращении взыскания на ДС.
05.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
28.07.2023 направлен запрос в ЗАГС сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния.
28.07.2023 направлен запрос ГУМВД России (Запрос в ФМС )
21.08.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
В ходе совершения исполнительных действии судебным приставом — исполнителем установлено, что должник официально трудоустроен.
25.10.2023 направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) ООО «Южная рисовая компания» (исх. 23021/23/345883).
Частью 1 ст. 50 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства и т. д.
Направление всех процессуальных документов, принятых в рамках исполнительного производства законодателем не предусмотрено. Данные требования выходят за рамки законодательства об исполнительном производстве, взыскатель не может переложить свои права и обязанности как стороны исполнительного производства на должностное лицо - судебного пристава- исполнителя.
Таким образом, взыскателю законом предоставлено право знакомиться с материалами исполнительного производства и, в частности, с проводимыми судебным приставом - исполнителем действиями по исполнению требований исполнительного документа.
Относительно довода заявителя о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства по осуществлению исполнительных действии по истечении двухмесячного срока с даты возбуждения исполнительного производства, следует разъяснить, что согласно ст. 36 Закона №229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Указанный срок не является пресекательным, соответственно, осуществление судебным приставом- исполнителем исполнительных действий за пределами данного срока не является нарушением закона.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие судебного пристава- исполнителя Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №-ИП. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Отказать ООО МФК «ОТП Финанс» в удовлетворении административного искового заявления к Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя в отношении должника ФИО2, в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий
Судья Н.А. Сурмач