ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> 02 июня 2025 года

Геленджикский городской суд <данные изъяты> в составе:

судьи Соловьяновой С.В.,

при секретаре <данные изъяты>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <данные изъяты> в интересах администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к <данные изъяты>1 об обязании принять меры к устранению нарушений земельного законодательства,

установил:

Прокурор <данные изъяты> в интересах администрации муниципального образования город-курорт Геленджик обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты>1, в котором просит суд:

-обязать <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, принять меры к устранению нарушений земельного законодательства, выразившихся в эксплуатации не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408026:297, расположенного по адресу: <данные изъяты>, б/н, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, путем запрета <данные изъяты>1, а также иным физическим и юридическим лицам, эксплуатацию объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0408026:206, расположенного в границах вышеуказанного земельного участка, в коммерческих целях (объекта гостиничного типа), до приведения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408026:297 в соответствии с фактическим использованием.

Требования мотивированы тем, что в нарушение норм действующего законодательства <данные изъяты>1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408026:297, расположенного по адресу: <данные изъяты>, б/н, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, использует его не по целевому назначению.

Таким образом, эксплуатация <данные изъяты>1 земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования нарушает правовой режим и вид разрешенного использования всего участка как единого объекта земельных отношений, а также противоречит земельному и градостроительному законодательству, и, как следствие, приводит к неправильному исчислению ставки по земельному налогу, что не будет способствовать пополнению доходной части местного бюджета муниципального образования город - курорт Геленджик, в который поступает данный налоговый платеж, а также в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты прав и интересов данного муниципального образования.

Старший помощник прокурора <данные изъяты> <данные изъяты>4 в судебное заседание не явился, представил заключение, в котором исковые требования поддерживает, по указанным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить в полном объёме.

В судебное заседание ответчик <данные изъяты>1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается отчётом об отслеживании с почтовым идентификатором.

Суд считает причину неявки ответчика неуважительной и полагает возможным в соответствии со статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ вынести заочное решение по настоящему делу.

В судебное заседание представитель третьего лица – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается отчётом об отслеживании с почтовым идентификатором. О причине неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, в силу положений п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, <данные изъяты>1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408026:297, расположенного по адресу: <данные изъяты>, б/н, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

На данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 23:40:0408026:206 в трех уровнях, собственником которого также является <данные изъяты>1

Вместе с тем, указанный объект капитального строительства эксплуатируется в качестве гостевого дома «Лебедь».

Факт эксплуатации земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408026:297 не по целевому назначению подтверждается актом органа местного самоуправления от <данные изъяты> <данные изъяты> о проведении контрольного мероприятия.

Однако, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования указанного участка до настоящего времени, не изменён.

При этом, положениями Налогового кодекса РФ предусмотрено, что земельный налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками физическими лицами в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Думой муниципального образования город - курорт Геленджик <данные изъяты> принято решение <данные изъяты> «О земельном налоге на территории муниципального образования город - курорт Геленджик», в котором налоговая ставка градируется в зависимости от категорий земель и разрешенного использования земельного участка.

Таким образом, эксплуатация <данные изъяты>1 земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования нарушает правовой режим и вид разрешенного использования всего участка как единого объекта земельных отношений, а также противоречит земельному и градостроительному законодательству, и, как следствие, приводит к неправильному исчислению ставки по земельному налогу, что не будет способствовать пополнению доходной части местного бюджета.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска прокурор <данные изъяты> освобождён.

Руководствуясь статьями 194 -198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Прокурора <данные изъяты> в интересах администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к <данные изъяты>1 об обязании принять меры к устранению нарушений земельного законодательства - удовлетворить.

Обязать <данные изъяты>1, <данные изъяты> года рождения, принять меры к устранению нарушений земельного законодательства, выразившихся в эксплуатации не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408026:297, расположенного по адресу: <данные изъяты>, б/н, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, путем запрета <данные изъяты>1, а также иным физическим и юридическим лицам, эксплуатацию объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0408026:206, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408026:297, в коммерческих целях (объекта гостиничного типа), до приведения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408026:297 в соответствии с фактическим использованием.

Взыскать с <данные изъяты>1 в доход государства госпошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: